在解决了领土问题之后，下一个问题就是：波兰的政府究竟该怎样组织？究竟谁才是正牌的波兰政府，是白色的流亡政府，还是已经回到本土的红色政权？不管是谁，都不会放弃既得地位和权益；同样毫无疑问的是，作为棋子的波兰，在自己政府的安排上，真正的棋手不是波兰人，而是斯大林、艾德礼和杜鲁门——由于罗斯福逝世、丘吉尔输掉了选举，美国和英国的最高领导人先后换人。
事实上，不管是流亡政府还是卢布林政府，两个波兰政府所领导的两支波兰军队，在“二战”中都作出了不小的贡献，当然也付出了不小的代价。
在第二次世界大战中，波兰军队在几乎所有的战场上都参加了战斗——虽然在几乎所有的战场上，波兰军队更经常担任的角色是那种只是出来亮个相、跑个龙套的配角，或者是被拉出来当攻坚先锋的——说句不太好听的——炮灰。
先说波兰流亡政府及其指挥下的军队。波兰被占领后，波兰流亡政府先迁往法国，随后迁到英国。流亡政府由四个党派——农民党、劳动党、社会党的右翼（或称波兰社会党）、国民党组成，但是在政治上分为两派——以西科尔斯基为首的温和派和以总统拉奇凯维奇为首、政治立场较为顽固的萨那奇派。后者对德国和苏联怀有同样的敌意，而前者则相对温和。流亡政府中两派的斗争几乎是常态，西科尔斯基几乎所有和苏联缓和关系的努力都会遭到后者的反对。在西科尔斯基死后，斯坦尼斯瓦夫·米柯瓦伊契克继任总理。而当米柯瓦伊契克1944年下半年在美英压力下和苏联和谈时，同样遭到反对并被迫辞职，波兰社会党右翼的领袖阿尔奇舍夫斯基接任总理。
再说流亡政府指挥下的军队。波兰被占领后，波兰海军来到英国，并参与了大西洋护航作战。而陆军则和流亡政府一样，经过罗马尼亚、匈牙利来到法国，并在法国本土及其殖民地重新组建了军队。这些波兰军队参加了1940年在挪威纳尔维克的战斗（顺便说一句，出于自身利益考虑，当时英法也曾计划占领挪威，只是被德国人抢了个先手），以及此后在法国本土对德军的战斗，当然还有敦刻尔克海滩。法国投降后，在英国的帮助下波兰在苏格兰组建了波兰第一军团。在随后的不列颠战役中，波兰飞行员发挥了巨大的作用，共有约150名飞行员参战，在不列颠之战德军击毁的1733架飞机中，270架是波兰飞行员击落的。约50名波兰飞行员在不列颠空战中牺牲。此外，另一些波兰人则留在法国，和法国的抵抗组织一同进行反对德国侵略者的战斗。
到了1944年6月，以诺曼底登陆为起点，盟军在法国登陆。参加诺曼底登陆的，除了美、英、加拿大以及自由法国，也有波兰军队。随后波兰军队和美、英、自由法国军队一起向东推进，西欧的许多战斗中我们都能看到波兰人的身影。1944年，在法国北部的波兰第一装甲师的美制谢尔曼坦克和德国的虎式坦克发生激烈的战斗，同年9月，波兰伞兵旅参与市场花园行动，在荷兰埃亨进行空降作战。
除了西线战场，波兰人在南线也投入了战斗。在1941年的托卜鲁克战役中就有波兰军队参与。而在斯大林格勒战役期间的1942年8月，由于不愿在苏联指挥下作战而被瓦迪斯瓦夫·安德尔斯将军带领从苏联跑到伊朗的军队——这支军队后来编为波兰第2军团——在北非战场起到了不小的作用，后来又在盟军的指挥下在意大利战场作战，其代表战役是卡西诺战役。
卡西诺山是意大利投降后德军在意大利中部建立的“哥特防线”（也翻译成“古斯塔夫防线”）的重镇，山顶上的圣本笃修道院是天主教圣地，但是美军担心德军利用这一修道院而将其炸毁，但轰炸后形成的废墟反而大大有利于德军的防守。盟军花了四个月、出动了包括波兰军队以及自由法国军队、尼泊尔廓尔喀人为主组成的英属印度军（要说一句，他们并不是意大利战场上唯一的亚洲面孔——美军在意大利投入422步兵团是由集中营里放出来的日本裔美国人组成的）等在内的大量兵力，经过多次攻击，5月18日波兰军队才最终攻克卡西诺山。
说完了波兰流亡政府，我们再来说说苏联所支持的波兰共和国临时政府——就是所说的卢布林政府。
1943年除夕，波兰国内先建立了政治组织“全国人民代表会议”，后来担任波兰最高领导人的贝鲁特任主席。2月，在苏联的波兰侨民的政治组织——波兰爱国者联盟在莫斯科成立。随着苏联红军于1944年7月攻入波兰本土，卢布林等城市得到解放。在此情况下，波兰全国人民代表会议和爱国者联盟就成立临时政府的问题开始进行磋商。7月22日，全国人民代表会议宣布建立波兰民族解放委员会，并在同日发表了《告波兰人民书》，即《七月宣言》。这一宣言宣布波兰人民政权的诞生。这一天后来被称为波兰人民共和国的国庆节（波兰复兴节）。8月1日起，民族解放委员会迁往卢布林作为临时首都——这也就是为什么此后一段时间波兰人民政权被称为“卢布林派”的原因。此后半年里，参加波兰民族解放委员会的政党各党派都有了较大的发展。当年12月31日至1945年1月1日，全国人民代表会议在贝鲁特主持下，通过了将波兰民族解放委员会改组为波兰共和国临时政府的决定。在1945年1月华沙解放后，临时政府迁到华沙。
波兰共产主义者最初的武装力量是组建于1942年的人民近卫军。在安德尔斯将军离开后，苏联开始重新组织波兰人编成的正规部队，并在1943年将在苏联境内的波兰人组织起来建立了“柯希秋什科”步兵第1师，在1943年10月12日第一次投入战斗（这成为波兰人民军队的建军节）。后来又建立以东布罗夫斯基和特劳古特命名的波兰第2师、第3师，编成波兰第1军团，并在1944年4月改为波兰第1军。后来还组建了波兰第2军、第1装甲旅等部队。此外，1943年12月31日至1944年1月1日的全国人民第一次代表会议上作出决定，在人民近卫军、农民党的武装力量农民营等已有武装力量的基础上正式建立波兰人民军，在同年7月22日，全国人民代表会议还作出决定，将在波兰建立的波兰军队与人民军合并为统一的波兰人民军，罗拉·日米尔斯基将军任总司令。
总体而言，在东方战场上的波兰军队与苏联红军配合作战，并取得了不小的成绩。1944年，人民军部队共作战904次，其中较大战役120次，约击毙了两万德国人。波兰第1军在“巴格拉季昂”战役、支援和解放华沙、维斯瓦-奥德河战役中都发挥了作用，他们与苏联白俄罗斯第1、第2方面军一起，解放了曾属于波兰后来被德国占据的奥德河以东的土地，而第2军则与乌克兰第一方面军一起解放了波兰古都克拉科夫以及西里西亚地区。此外，他们还参与了布拉格战役，并在对德的最后一战——柏林战役中，波兰第2军将波兰的白红国旗插在了柏林的象征——勃兰登堡门上。至波兰解放前夕，在苏联的波兰军队已经达到10.7万人。
第二次世界大战中，波兰共丧失了603万人，合每千人牺牲220人，是牺牲最大的几个国家之一。其实说起来，大家都是波兰人民的好儿女，都为波兰的独立抛头颅洒热血。但是，这两拨人就是不能放在一块，放在一起就打，不放在一起也掐。这方面的行动在1942年就开始了，而1943年，在国家军的信息与宣传处建立了专门反对波兰工人党、人民近卫军等左翼政治军事组织的部门，即“安提克”室（Antyk Office）来统一指挥这方面的行动，行动代号也是“安提克”。而波兰的共产主义者们显然也不可能对这些人抱有多友善的态度。因此，这两拨人为了战后波兰政府的安排而掐起来几乎是不可避免的。虽然雅尔塔协定规定在战后波兰应该建立“广泛的民主临时政府”并“尽快进行自由的和不受他国控制的、全民的和秘密的选举”，但是显然，这两句话的最终解释权不是在波兰人手里的。对战后波兰——不管是政府还是领土的安排都不是波兰人说了算的。
这里有一个经典的故事——虽然它被重复了无数次，但是这里我还是想再讲述一下。这个故事发生在雅尔塔会议期间。以下文字引自丘吉尔的《第二次世界大战回忆录》：
“我说道，让我们来解决我们在巴尔干的问题吧。你们的军队驻在罗马尼亚和保加利亚。那里有我们的权益，有我们的使节和特工人员……如果让你们在罗马尼亚有90%的决定权，而我们在希腊有90%的决定权，在南斯拉夫各占一半，你觉得怎么样？当译员在翻译这句话的时候，我用半张纸把下面这些写了出来：
罗马尼亚苏联90%
其他国家 10%
希腊英国（连同美国）90%
苏联10%
南斯拉夫50-50%
匈牙利50-50%
保加利亚苏联75%
其他国家25%
我把这半张纸推到斯大林面前，当时他已经听到了译员的翻译。然后是片刻的沉默。接着他拿起蓝铅笔画了一个大钩。随即把纸片递还给我。一切都解决了，所费时间并不比写这些字的时间更多。”
这之后沉默了一阵，后来丘吉尔终于开口说道：“我们在处理这些与千百万人生死攸关的问题上，用这种草率态度，这不至于被人说是玩世不恭吧？咱们最好把字条烧掉算了。”斯大林表示反对：“不，你保存着。”
——这是赤裸裸的弱肉强食，是对民族自决权利赤裸裸的侵犯。是的，没错，就是这样。但是，这就是国际政治，没有肌肉的正义永远只能在死后得到，而有了肌肉，那你就是永远正义的。
回到波兰方面。在第二次世界大战结束前夕的雅尔塔会议上，经过苏美英三方的争吵，作出了关于波兰问题的决议：以在贝鲁特的政府为基础并进行改组成立一个新政府，“在一个更广泛的民主基础上加以改组，以便把波兰国内外的民主领袖包括在内”。为此，苏联外长莫洛托夫和美国驻苏大使哈里曼、英国驻苏大使科尔组成一个委员会，以委员会的名义在莫斯科与临时政府的成员以及国内外其他波兰领袖进行磋商，以便根据上述磋商对波兰政府进行改组。此外，雅尔塔会议还对波兰边界和领土作出了相关决议——这个我们后面会单独拿出来说。
那么流亡政府由谁来代表呢？虽然这个时候，流亡政府内部已经分裂，流亡政府总理阿尔奇舍夫斯基是坚决不和苏联会谈的死硬派，但是美国和英国人的话还是要听的（敢不听？敢不听女王一道旨意就把你流亡政府赶出英伦三岛让你在大西洋上自己漂着去）。在无可奈何之下，以前总理米柯瓦伊契克为首的一批人开始了建立联合政府的努力。可能丘吉尔他们的意思是，堡垒要从内部攻破，说不定潜伏在联合政府中的米柯瓦伊契克等人能够打开一番局面，甚至将波兰重新领上亲西方的资本主义道路也未可知呢。
只不过，中国有句老话叫“县官不如现管”，虽然将流亡政府领导人纳入联合政府的决议，虽然美英对流亡政府青睐有加，但是在当时的条件是，流亡政府仍然在国外进行流亡，国内是以贝鲁特为首的临时政府。不管流亡政府多么伟大光正，都很难再在国内建立自己的基础。更何况，波兰是苏联红军用鲜血解放的，苏联人怎么可能容忍流亡政府再回到波兰呢？“卧榻之侧，岂容他人酣睡！”再加上冷战的背景，苏联只可能扶持一个亲自己的波兰政府，而流亡政府的代表即使能参与未来的新政府，也只有两种选择——乖乖听苏联人的话，或者最终被赶出去。
根据这一协议，以贝鲁特为首的临时政府代表和以米柯瓦伊契克为首的流亡政府代表于1945年6月17日—21日在莫斯科就组织民族统一临时政府达成协议，并增选格拉布斯基（伦敦）和维托斯（国内）为全国人民代表会议副主席。6月28日，民族统一临时政府宣告成立，总理是社会党的奥苏布卡·莫拉夫斯基，而哥穆尔卡和米柯瓦伊契克则同时任副总理。虽然有资产阶级分子，但是政府重要部门仍然掌握在共产主义者手中，《七月宣言》仍然是政府的纲领。民族统一临时政府立即得到了苏、美、英、法等国的承认，西方盟国也撤销了对波兰流亡政府的承认。此后，波兰流亡政府所掌握的军队也逐步被解散，一些人回到波兰，而相当一部分波兰人则选择继续他们的流亡生活。
虽然民族统一临时政府建立了，但是波兰国内的局势并不安定。政治方面，政府内原流亡政府和天主教会中的一些人采取各种手段试图阻止国家走上社会主义道路；军事方面，一些原流亡政府的军事、政治组织转入地下，从事反对临时政府的活动，在东南部还有乌克兰民族主义分子建立的民族主义武装“乌克兰起义军”，这支军队在“二战”期间曾经和德军进行合作。再加上经济、民族等各个领域的问题，一时间波兰国内各种力量在明中暗中的角力，决定着波兰是走社会红色还是白色的道路。
