“第四政，为督政。帝国中心的监察官、各殖民星的监察官、各城镇的监察官，其职责是督察不法，检举坏人，分清是非。奎云星的监察官备佑、土藏星监察官路英、寒石星监察官沉虞，都有奉公守法、痛恶坏人坏事之心。此三人检举劾办的案件，效果最好。其余有的不理不申，有的枉法曲断，都不称职，有的本人就有罪过或错误。法纪败坏，无人揭发，监察部门也默不作声。曾经圣明先帝拟定了以三年为一个整顿期的监察计划，首先整顿监察部门，再令刚正不阿的监察官考察官员的行为、人民的疾苦。上至帝国中心、下至殖民星各城镇，整理汇总，上奏陛下。那时，奉公守法的人欣然得志，为非作歹的人忧恐失色，怕得要死。但是，不知道这件事为什么忽然停止了。从前大学者柄向上奏说：‘对决策犹豫不决的人，为一帮小人大开方便之门；养成了优柔寡断习惯的人，招来谄媚诽谤的坏家伙。’刚刚听到一点善政，转眼之间就变了卦。枉使天下百姓猜测帝政，莫衷一是。应当加强监察机构，揭发不法的人和事。另选忠诚清白的人任职，赏罚严明。到了年终，要对帝国中心的重臣评定好坏，让百官知道奉公守法就是福，营私舞弊就是祸。这样，灾害的来源，也就可以堵塞了。”
黎普皇帝深感有理。
“第五政，为选政。古书中记载，古时铨选官吏，一定要诸侯三年推举一人，叫做岁贡。黎武皇帝时期，无论帝国中心官员还是各城池官员的选举，首先是由地方推荐孝顺亲长、廉能正直的人才，然后通过监察国试得以提拔，同时还要选拔贤良、文学之士。因此名臣一个接一个地出现，文事武功盛极一时。黎火帝国曾经的兴旺，人才济济，只此数路而已。至于书画辞赋，只算得小才，治理国家，就不见得有能力。陛下刚刚即位时，最先讲求经术，处理政事的余暇，看看文学作品，用以休息。如今选官的关键，不是推行教化，挑选人才。诸生唯利是图，作文章的人很多。稍为高明一点的，也引用一些经训劝喻的话；下等的凑合一些俗话俚语，与倡优调笑取乐差不多；有的剽窃他人的作品，假冒名姓。臣每每奉诏，录取比较好的，没有被录取的，也跟着安排工作。已经给了恩惠，不好回收，让他们保住俸禄，已经够意思了，不可再使他们在城镇中做官。从前黎宣皇帝在观天殿会集诸多学者博士，黎章皇帝在聚龙阁召集众学士，通经释义，这种以文武之道治理国家的方法，应该遵守奉行。至于一般的小能小善，虽说也有可取之处，可先贤认为，如果用这种人办大事就会滞碍不通。所以只有真君子，才应当委以重任。”
黎普皇帝闭眼冥想思索，深感受益匪浅。
“第六政，为退政。地方官员的职务是治理百姓，都应当勤谨工作。给百姓办了好事，这才算有功绩，赏罚应该分明。如今在位没有什么才能、没有什么功绩而退下来的，大多被授以顾问的职务。如果才华好，不应让其列入冗散人员；如果有罪过，自然应当查处判罪。难道明知自己有过失，为了逃避惩罚，反要求调离到其他地方继续为官而避开审查吗？如此帝国官员互相仿效，暗自无法无天、为非作歹，好歹没有个惩治的标准之理了吗？先帝典章制度，没有这个规定。应该将这种不良风气废除干净，并按照典章严格执行退官再任制度。”
黎普皇帝赞同的说道：“言之有理。”
“第七政，为揭政。臣看见许多人以忠孝子弟为名被任命为皇帝身边的侍从学士。曾经黎文皇帝下诏丧服三十六日，虽说是继承皇位的君王，父子至亲，公卿列臣，受恩至重都要控制自己的感情，服从诏令，不敢逾越。如今虚伪小人，本不是骨肉之亲，也没有什么特别的恩情，又没有真正的禄仕，却表现哀痛思念，这种哀情根据什么产生的呢？他们聚集陵墓之旁，假称奉孝，行为既掩饰不了他们的心迹，在道义上又没有根据。甚至还有不法分子藏在里面。黎共皇帝庭祭和升柩的时候，黎顶城有盗人发妻的无德罪人逃在孝队之中，原籍的追捕队将其当场捉拿，才服了罪。此等虚伪杂乱污秽，说也说不完。而且，先到的可以授官，后来则被遣归。有的人常年在陵地尽孝，其心虔诚正直，却因暂时回乡错过官试而漏掉了任用；有的不良分子使钱财用人代理参加官试，反而得到职位。此类无德官员，常会产生纷争怨恨，甚至在大路上吵吵嚷嚷，不成体统。皇帝身边的官员，应挑选有德行的人，难道只用一些借别人坟墓而欺骗帝国的丑恶之人吗？没有比这还不吉祥的事了。应该把他们送入牢狱，揭发他们虚伪诈骗。”
佩庸看了看黎普皇帝，继续说道：“此七政如果实施，黎火帝国必将重振旗鼓，日益昌盛。”
黎普皇帝缓缓起身，眼中逐渐有了光芒，只是这光芒在即将闪烁之时，却又渐渐暗淡下去。
黎普皇帝意味深长的看了一眼佩庸，说道：“佩庸先生，若是你早出世百年，当可成为这古迦的伟大能臣。”
说完转身离开了大堂。佩庸看着小皇帝的背影，无奈的摇了摇头。
三日后，黎普皇帝亲自前往辉明北郊的先圣陵，祭奠先祖圣贤。并且就在当天下午三点，召集文臣学士，聚集于辉明大学院，召开了歌颂先贤、学习先贤治国之道的帝国学术会议。
会议中的许多学士都有滥竽充数之嫌疑。
会议之后，一道诏书，就将曾经以忠孝子弟为名而获得官职的侍从学士，统统改任为乡镇官吏。
这个结果并没有令佩庸满意，但是他也无能为力。因为他知道，这些无能的所谓学士，其背后都有宦官势力在撑腰。就连那诏书，也是被那宦官势力所控制。能将那些无能之人降职赶出帝都，已经是黎普皇帝做的最大努力了。
佩庸一声叹息：“哎！国不国，帝不帝。”
