针对瘦肉精事件，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示：此次事件突出地暴露了一个问题，就是我们的一些监管部门和一些监管人员存在严重的失职。当然，不能因为一些监管部门和监管人员暴露出的失职问题、不道德问题，全面否认我们现在的食品安全监管制度的有效性，以及大家现在食用的食品大部分都处于一种比较安全的状况下这样一种实际。农业部畜牧司副司长王宗礼则表示：全国每年出栏生猪6亿头，面对如此大的数量，只要是抽检自然会有漏洞，而瘦肉精事件的发生，正是暴露出了整个监管链条存在的缺陷。从管理部门来说，抓落实是一个最重要的环节，再好的制度，如果没有人去执行，也很难把住这道关口。商务部新闻发言人姚坚则表示：商务部将在猪肉质量追溯体系建设的过程中，进一步按照******食品安全工作领导小组的总体部署，重点加强和农业卫生检验检疫方面的合作，在农残、药残的检验检疫方面，在屠宰和流通环节进一步加强监管。食品安全国家标准审评委员会食品产品分委员会主任委员、广东省疾控中心主任张永慧表示：当前的食品安全问题呈现出鲜明的“中国特色”，要解决问题也必须寻找“中国答案”。一方面，某些食品生产和经营者挑战法律法规和民众承受底线，为了获利想方设法钻空子；另一方面，政府监管又不能做到切实到位。这正是当前我国食品安全问题的显着特点。从各国食品安全监管模式看，多数国家监管职责相对集中在两三个部门。因此，今后对食品安全监管环节进行认真梳理，集中监管权限，明确责任，有效利用监管资源，应是中央层面必须认真思考的问题。
三聚氰胺导致奶粉龙头企业之一三鹿倒下了，瘦肉精又使肉类加工龙头企业双汇由站立到爬行命运岌岌可危。媒体与全社会要做的并不是讨伐，而是从这些事件中汲取教训，寻找对策，防止同类事件再次发生。从长远发展的角度来看，转变监管思路，建立科学的监管体系，并完善相关法律法规和标准，才是解决问题的根本出路。而国家高层也一次次释放出加强社会管理的信号。食品安全涉及的不仅是食品管理，也是社会管理的一个重要组成部分。
事件发展到这一步，媒体的讨伐也好，法律的制裁也好都不重要了，重要的是如何亡羊补牢，封闭食品安全监管与生产的漏洞，还社会一个放心。客观地说，双汇不对瘦肉精进行检测，实际上就是对使用瘦肉精的一种默许，作为肉食品加工制作大型企业，双汇技术部门不可能不了解瘦肉精的危害，并且，此前也发生过与双汇无关的瘦肉精中毒事件，瘦肉精且有十年的使用历史。如果说双汇技术部门不了解这些显然是不可能的。而面对肉源带来的危害，双汇将采取什么样的策略以保证食品安全呢？
【新闻回顾】
双汇决计亲自养猪，瘦肉精事件或成行业发展转机
瘦肉精猪肉流入双汇事件被曝光后，双汇，这个全国最大的肉制品加工企业如同被一记重拳击中，损失惨重。不仅如此，几乎整个肉制品行业都“神经紧张”，“健美猪”事件给整个行业的影响目前还难以准确评估。但有一点可以确定的是，因瘦肉精影响的双汇，在经历了此次事件之后，已决计向上游大力发展养猪业。是不是用这种方法就能管住瘦肉精？此次事件会不会引发肉制品行业格局的大变动？
济源双汇的瘦肉精事件使双汇品牌遭受重创，双汇集团下属的上市公司双汇发展仍未复牌；销售市场产品纷纷下架，销量骤减。从瘦肉精事件爆发至今，连续不断的会议已成了双汇集团内部的一项重要工作。如何应对危机，双汇已经研究出了一些办法，一个重要的转变就是要大力发展养殖业。
昨天（26日）下午1点，记者拨通双汇集团董事长万隆的电话时，他正在开会，匆忙间他还是非常明确、肯定地告诉记者，双汇下一步将着重加强对上游产业链的控制，从源头上把关产品质量。
万隆：“我们是要调整我们的产品结构，加大养殖业的发展，往上游发展，我们现在已经有我们的养猪场，种猪、商品猪我们都有，下一步要跟着我们的屠宰场走。”
双汇决计自己养猪，不禁让人联想到三聚氰胺事件后，国内乳制品企业同样不约而同，开始投巨资自建牧场。中国畜牧业协会副会长乔玉峰分析，两件事有相近之处，就是问题都发生在养殖与加工的衔接环节。双汇决定自建养猪场，应该说抓住了目前整个生产链中的最薄弱一环。目前国内肉类加工企业，自己养殖生猪的比例不高，这正是行业发展的短板。
乔玉峰：“金锣差不多有一半吧，江苏的雨润跟双汇差不多，也就是百分之二三十，也到不了太高，它的规模扩得快。四川的高金、天津宝迪、北京顺鑫农业差不多也就是百分之五十。”
国内肉类加工企业目前的生猪来源主要来自三个方面，乔玉峰做了解释。
乔玉峰：“一种办法是自己养；第二个是和大的规模户、养殖合作社签订合同，统一技术服务，统一质量，统一防疫程序；第三条路是和大的养殖公司签订合同，没有屠宰场的这些大养殖公司养殖厂给供货。”
继双汇之后，会不会有更多同样受瘦肉精困扰的加工企业走上自建养殖场之路？中国农业大学南庆贤教授认为，这很有可能。他说，双汇“健美猪”事件很可能成为中国肉制品加工企业产业链重塑的一个转折点。
南庆贤：“有实力的企业应当建自己的牧场，甚至自己的饲料加工厂，不建饲料加工厂也有风险。建了自己的养猪场，心里相对把握比较大，所以我们一再讲我们的奶牛业、养猪业，包括所有的养殖业，必须建立自己源头的具有现代化加工试验能力的现代化牧场。”
有报道说，为了杜绝瘦肉精流入，现在双汇对每头生猪都检测瘦肉精指标。乔玉峰副会长认为，长远来看，每头都检的可能性不大，今后还是可能以抽检为主，但前提是源头要令人放心。
乔玉峰：“如果说把基地把源头弄好，不一定逐头检，还是抽检，任何商品抽检是核心，关键是从源头从起点就把它抓好，把诚信抓好。也可以采取一种办法，就是把质检员放到源头去，到猪场定期去抽检，不就抽检出来了。”
南庆贤教授说，食品安全是共性问题，发达国家走的也是“建好产业链”这条路。投资建养猪场，双汇还面临许多现实难题。
南庆贤：“源头建设投资很大，经济收益是比较慢的，要没有比较雄厚的资金，没有一定技术力量支撑，是建不起来的。所以很多小的加工厂都不建养猪场，到处到农村去收，这是现实情况。”
乔玉峰副会长强调，自建养殖场有利于控制生猪来源。但在此基础上，严格的监管程序同样必不可少。
乔玉峰：“自己养的也得把质量控制好，也得检测，自己养的也得靠制度来管。不能相信是自己的企业就不乱用，自己的企业也有个经济利益，也有个合算，这个监管是少不了的。”
尽管双汇已经表态，未来屠宰场建到哪里，养殖基地就建到哪里。但是面对每年几千万头的屠宰量，选用“合同猪”不可避免。如何保证这些渠道的生猪质量？双汇集团董事长万隆在接受记者采访时特别提到，恳请政府加强监管。
万隆：“我们自己养猪还是有限的，政府还是要加大监管力度，监管问题不解决，光靠我们一家企业解决这个问题是不可能的。”
尽管目前******联合工作组关于此次事件的调查结果还未公布，尽管未来还面临很多不确定因素，但的确已有种种迹象表明，重视上游产业链安全、提防“三鹿事件”重演，已成为肉制品行业的共识。中国畜牧业协会副会长乔玉峰说，希望瘦肉精事件成为肉制品行业发展的一次“转机”，将坏事变好事。
乔玉峰：“建标准化小区，建有规模的厂子，国家一直在倡导一直在推动，通过双汇这个事件，使规模化、标准化的进程能加快些，特别是屠宰企业，肯定对上游更加重视。建基地要提高自有量的比例，肯定是个转折点。对行业来讲，也是一次整合，一次教训。”（来源：新浪网，2011年3月27日，作者：刘黎）
产业整合，完善产业链，消除不安全因素，掌控肉源，看起来双汇的决策十分明确，但所带来的也许是许多******的歇业，失却双汇带动周边农民致富的本意。从食品安全的角度来说，双汇此举似乎并无不妥，但从社会发展的角度来说，也许这有些因噎废食，并对养猪业造成一次血淋淋的洗牌。笔者无意于对此做出评论，但社会发展需要的是分工协作，统筹兼顾，并在有效的监管体系下有效地运行。对此，也许有许多社会管理方面的问题需要深入探讨与实践。不过，可以预见的是，双汇不会永远爬行，终究会重新站立起来！食品安全治理的目的也不是将违规食品企业取缔，而是规范发展。
祸及子孙后代的塑化剂
食品安全的集中治理，如同一次大手术，割除的是毒瘤，承受的是阵痛，收获的必将是食品行业的健康发展。三鹿彻底倒下了，双汇则在承受巨大经济损失的同时，也承受着品牌贬值带来的连锁反应，并在痛苦中谋划着新生。而对于国内的食品企业来说，这两宗大事件足以令人引以为戒，并把食品安全问题看成企业生产的头等大事。
双汇瘦肉精事件余波未尽，海峡对岸则接续曝出令人惊悚的塑化剂事件。什么是塑化剂呢？顾名思义，塑化剂就是在塑胶材料生产过程中添加的一种化工原料，添加到塑料中以增加塑料的可塑性、弹性及柔软度，种类有百余种。但不得用于食品生产加工。塑化剂是无色、无味液体，添加后可让微粒分子更均匀散布，含有塑化剂的塑料常作为沙发、汽车坐椅、橡胶管、化妆品及玩具的原料。
塑胶制品中的塑化剂会因为储存的温度、时间、pH值的大小而不同程度地释出到环境之中，因此塑化剂在我们的环境中几乎是无所不在，不管是在空气、土壤、水源皆可检测出其含量，尽管正常情况下环境中所含塑化剂浓度并不高，可是经由食物链浓缩，人体无意间所摄入的塑化剂浓度，可能比环境中的浓度还要高出上千倍。这对人类健康会产生很大的影响。医学专家警告说，当孕妇体内的塑化剂浓度提高，男宝宝的荷尔蒙浓度就会降低，大约5岁左右就容易出现女性化行为，例如喜欢玩洋娃娃、爱扮演公主等；女孩不到8岁就会出现乳房提早发育、月经早来、青春期早熟的现象，并会增加罹患乳癌的机率。
但是，就是这样一种对人体具有重大伤害的塑料化工添加剂，却在利益的驱动下经由不法商人之手堂而皇之地走进食品添加剂大家族，成为食品饮料产品常用的起云剂之一。
什么是起云剂呢？所谓的起云剂，是一种能增加饮料的黏稠性，看起来很黏稠，有果胶质感的物质。一般情况下，起云剂用于果汁饮料，主要是因为果汁一般都很稀，用行话来说就是清汤寡水，品相不好，加了起云剂后会给人以很稠的感觉，卖相好。起云剂的常见原料是阿拉伯胶、乳化剂、棕榈油或葵花油，中国台湾地区的昱伸公司制造起云剂时偷梁换柱，用塑化剂取代成本贵5倍的棕榈油以牟取暴利，这与工业酒精勾兑事件、苏丹红事件、三聚氰胺事件一样，是极其恶劣的制假行为和严重的食品安全事件。
据媒体披露，塑化剂事件的整个过程是这样的——
中国台湾卫生部门食品药物管理局检验员杨女士在对例行稽查的益生菌食品做检验之时，意外地发现气相层析仪上出现异常波状讯号。杨女士将此异常讯号与各种物质的图谱作比对，赫然发现是塑化剂DEHP（注：即“邻苯二甲酸2-乙基己基酯”）特有的“指纹”，这是不该出现在食品中的物质，杨女士立刻警觉到事情的严重性。于是，杨女士反复检测，花了两个星期验明塑化剂DEHP的正身，后来又做了定量分析，检出益生菌食品中的DEHP浓度高达600ppm（百万分之一浓度，毫克/千克），远远超过民众每日平均摄入量1.29毫克这个食品安全标准。这是一个令人震惊的结果，深知事关重大的杨女士立即向主管部门汇报了此事，台湾卫生部门决定通知检方。最后检方循线查到源头——昱伸香料有限公司生产的食品添加物“起云剂”违法掺入塑化剂DEHP。于是，令人震惊的塑化剂事件公之于众。而事件最终涉及面之广也远远超出人们的想象。
经排查确认，目前全台至少有156家食品企业遭到塑化剂波及，受污染产品也扩大到近500项；台湾食品龙头企业统一集团的三种产品也被查出有毒，其中有毒芦笋汁已销往大陆。截至27日，受事件牵连厂商已近200家。新北市检方28日凌晨申请羁押3人。台湾卫生部2011年5月30日表示，含致癌塑化剂DEHP的问题起云剂的悦氏运动饮料，确认输往中国香港、中国大陆；成伟公司(盛香珍)将问题起云剂外销到菲律宾与越南；传佳公司与云丞公司的问题果汁则输往美国。
台湾塑化剂事件一经曝光，坏消息接连不断，除名牌食品外，还有多家厂商使用昱伸公司制造的“黑心”起云剂，并长期外销至中国大陆、菲律宾、美国等地，因此，台湾塑化剂事件也一跃上升为国际食品安全事件。台行政部门负责人吴敦义表示，台湾产品销售到海内外，就必须担负起国际义务，务必追查所有问题产品流向，做好下架回收工作，确保所有消费者的健康与安全。
