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第12章 2007年上半年

新疆街社会治安情况综述

今年上半年新疆街共发生刑事案件28起,其中重大案件9起,特大案件1起,可防性案件(楼道抢劫、入室抢劫、入室盗窃)2起,补立去年刑事案件8起。发案总数比去年同期的25起上升12%,可防性案件比去年同期的5起下降了60%。治安案件查处60起,治安拘留46人,治安罚款28人,治安案件比去年同期的40起上升50%,治安拘留处罚人数相当于去年全年的总和。

上述数字表明,上半年新疆街并不太平,治安形势依旧非常严峻:刑事案件居高不下,治安案件大幅增长。综合分析上半年治安情况,有以下特点:

1. 在发生的28起刑事案件中,有四类刑事案件较为突出。盗窃案件11起、诈骗案件6起、抢劫案件6起、伤害案件4起。盗窃、抢劫等侵财案件仍居高不下,诈骗犯罪仍很猖獗。去年,全局针对街头诈骗案件进行了专项打击,犯罪分子有所收敛,但今年春季以来,又呈高发态势。我们虽采取了相应的防范措施,但仍有中老年妇女上当受骗。今年以来发生的诈骗案件与去年持平。

2. 从发案的时间来看,夜间发生的案件较为突出。共发生16起,占全部案件57.14%;白天发生的案件12起,占全部案件42.86%。盗窃、抢劫、伤害案件多生在夜间,而街头诈骗案件多发生在白天。居民群众应注意夜间的侵财犯罪活动的安全防范。

3. 从发案的地区看,发生在公共场所的案件数量升高。发生在居民区的刑事案件16起,占全部案件57.14%;发生在公共场所的案件12起,占全部案件42.84%。与去年相比,发生在居民区的案件下降,而发生在公共场所的案件有上升趋势。

4. 从案件的防范性质上看,可防性案件明显下降。与去年同期比下降了60%。

5. 从治安案件的查处情况看,治安案件明显增多。殴打他人案件占主要比重,其次是寻衅滋事案件、盗窃案件。治安处罚的人数是去年同期的一倍。

产生上述情况的原因:

一是新疆街新祥小区、新谊小区的门市房全部售出,公共场所越来越多地集中到新疆街,使本来复杂的地区更加复杂。同时,这些服务场所雇佣大量的外来人口,增加了人口管理和社会治安防范的难度,导致发案率的升高。

二是居民群众,特别是中老年妇女法律意识和防范意识均很淡薄。虽然派出所已广泛宣传街头诈骗案的危害,但仍有群众不断地上当受骗。

三是夜间巡逻工作仍很薄弱,群众联防工作还有待于落实。

四是公共场所业主法制观念不强,不积极做好劝解、疏导工作,不积极配合公安机关的调查取证工作,致使治安刑事伤害案件突出。业主们的防范意识差,没有落实公安机关要求的各项防范措施。

五是因治安案件较多,牵扯精力过大,民警主观上疏于防范。

六是刑事犯罪的打击力度虽比去年增强,但还没有真正地将案件的高发势头打下去,特别是刑事案件的侦破和夜间犯罪的打击亟待加强。

七是由于公共场所不断地向新疆街集中,在居民区,“两亮一安全”工程切实地发挥了作用,居民区发生的案件,特别是可防性案件呈下降趋势,而公共场所发生的刑事案件不断上升。

在2007年下半年工作中,我们要针对上半年治安情况暴露出的问题,坚持“以防为主,打防并举”的方针,以打促防,加强夜间的巡逻和蹲坑守候,落实各项安全防范措施,发挥居民治安联防的实效,完善“两亮一安全”工程,推动科技强警战略,实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的目标,确保新疆街一方平安。

原载于《警民桥》“向您报告”栏目,2007年8月30日。

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