不信任的种子已经埋下，就等开花结果采摘甜美的果实。刘循倒也不急，桌上摊着南中的地形图，叫来董允、句扶、雷铜、孟达、庞輟、李恢、爨习和董荼那几人，细细研究起地理形势，脑中勾画分郡而治的方略。
南中有益州郡、越嶲郡、牂牁郡、永昌郡，除益州郡外，另三郡地广人稀，蛮夷众多，越嶲郡、牂牁郡、永昌郡三郡道路难走，雾瘴弥漫，蛮夷常闹事，整个东汉王朝花了大量的时间精力都未能解决这个问题，还催化了地方豪族的形成，除人文环境外，地域也是一大因素，于是，刘循就想把大郡化小，分郡而治。
“侯爷，化郡设县须大汉天子的旨意，私下分郡可是重罪。”爨习是在得知滇池城外事件后就赶来主持爨氏大局的，看到傻儿子生硬的从李恢手中夺权，简直是欲哭无泪，但事已至此，但也只能眼睁睁地看着跟在刘循身后的李恢叹息。
“爨老，皇兄与本侯多有书信往来，分郡一事早已得知，对此举大为赞赏，所以不必多虑、”刘循的话让雷铜、孟达略显脸红，董允直翻白眼，句扶那小子更是没有憋住，笑出了声，感觉不对，马上蒙住了嘴。
谁都知道现在的大汉皇帝是曹操养在笼中的金丝雀，怎么可能自由自在的书信往来。爨习也无法，嘴角抽搐了一下，他是万万不想分郡的，依他的功劳，去成都他不想去，一郡太守是肯定的，郡治分小了，于他不利，不止是他，董荼那也不想，但他没说。
“侯爷，郡分小了是便于管理，可这里不比中原，中原四通八达、人也多，这里道路封闭、人又少，人数达不到成为郡的界限，而且郡太多的话政令不通达，会给朝廷带来很多负担的。”爨习倒也聪明，把大汉郡县制的硬条件搬出来后，又威胁其刘循来，什么政令不同，还不是分郡我们爨家不会配合，不会听你们成都的。
从古至今，朝廷的每一次改革都伴随着腥风血雨，会损坏老旧势力的权益，而改革的发起者无一善终，商鞅、屈原前车之鉴比比皆是，这一次只是益州的南中之地改革，动了南中豪强的利益就出现了这种情况，他回到成都后，要进行大规模的改革，不知会遇到何种阻碍。
“以往人口的统计不计蛮夷各部族，而在南中，蛮夷族人众多，大家皆是大汉子民，以前因蛮夷处于深山恶谷不便统计，现在，蛮夷将得一郡安身之地，蛮夷因功也将与汉人无异，再重新统计一次，何愁人数不够设郡。”
刘循看到爨习的脸色逐渐难看，转而说道：“但郡太多的话，正如爨老所说，会让政令不通达。”他假装低头想了想，继而说道：“不如这样，增设南中都督，总览南中一切政务、军事，直接听命于成都，各位意下如何？”
刘循的话让众人一惊，南中都督的职位不可谓不高，甚至是一方诸侯也不为过，各人在心中盘算，自己获得这个职位的胜算几何，也不再争辩分郡的事情，一时之间，现场蓦地陷入了静寂。
“南中都督一职事关重大，侯爷可要慎之又慎呀！”老狐狸爨习开始试探地问话。
“都督之事在出征前已与我父议定，想必现在分郡设都督之事已到许昌，爨老不必担心。”刘循看着眼前的老狐狸，既然你不问，那本侯也不会说，他打起了太极。
爨习是老江湖了，与同族争，跟董和斗，早已熟悉似是而非那一套，料到刘循会来这招，也不主动出头问，而是眯着眼看着李恢，开口说道：“德昂，你似乎有话要说。”
房间内的一切都让李恢很好奇，以前的他最高职位是郡督邮，官吏之间的小打小闹偶有，但上不了台面，像今天这样，明着温文尔雅，暗里讨价还价还是第一次见，本打算只看不说，但没想到自己的姑父盯上他了，他硬着头皮在众人的目光中不知如何说，他看着一脸淡然的刘循和眯着眼睛淡笑的姑父，左右为难。
爨习的脸上转笑为阴，眼中慢慢透着寒光，这时，李恢开口了：“都督一职太过重要，不知侯爷可有人选？”问完后，李恢擦着额头上的汗珠，闭上双眼，退后站在刘循的身后再也不言语。
“哈哈，这种事由成都定，也不该是我能定夺的，本侯有无人选不重要。”刘循语气并没有什么变化，看不出是否对李恢失望。
爨习想想也是，这种事也只能成都的各方势力才能决定，脑中盘算该如何运作。
“好了，回归正传，现在继续讨论侯爷分郡的事，其它事先放在一边。”庞輟适时站出来，把话题拉回正轨。
这次，爨习并没在反对，董荼那见状也放下心中的小九九，夸赞其刘循的决定来。
“待南中叛乱平定，四郡化七郡，益州是整个成都以北和南中的总称，不再设益州郡，改为以味县为郡治的建宁郡，也是都督府所在，郡界不变，其余七郡是郡治邛都的越嶲郡，郡治朱提的朱提郡，郡治且兰的牂牁郡，牂牁郡太大，一分为二，另一郡为郡治漏卧的兴古郡，还有郡治不韦的永昌郡，和分离永昌出来，郡治为云南的云南郡。”刘循一口气说完，并在地图上画上郡界，众人一目了然。
众人听完，更是松了一口起，南中最繁华的两个郡益州郡和越嶲郡并没有多大变化，就算没有得到都督之位，做这两个郡的太守也未尝不可。
刘循打破了这最后的阻力，至于为何如此分，他也是考虑良久，棋盘已经展开，回成都后还要落子，要在与天下枭雄对弈之前，必须落子完毕，他的时间不多了，李恢的事，由得他自己选择。
