登陆注册
6811000000005

第5章 为官布德泽,万民生光辉——官德惠泽社会,万众为之生辉(4)

心不花,管住品行。“政者正也。”心术正方是正其根、正其本。心术不正,做一个好人也好,做一个好官也罢,一切都将无从谈起。自己品行端正,才有说服力、号召力和凝聚力。

嘴不馋,管住嘴巴。一方面不能光说不做,虚报政绩;一方面不能随便吃,吃人的嘴短。教训告诉我们,光说不练,群众反感;吃吃喝喝,失掉原则。

手不伸,管住双手。牢记手中的权力来自人民,一是不义之财手不伸,二是权力面前手不伸。一些贪污受贿腐败官员落马的事实告诉我们,“手莫伸,伸手必被捉”。

腿不软,管住双脚。坚持走正路,防止走歪道。不要走错门、上错床,一些不该去的场所不去,不该玩的地方不玩。让理智战胜欲望,别让欲望带动行为。

人生有两个出不起事,一是安全事故出不起,有时候常常是毁灭性的,给自己和家庭造成极大的痛苦,这一方面的事故有时是不以个人意志为转移的;再就是腐败事故出不起,身败名裂,遭人唾弃,不仅给家庭蒙上阴影,同时也使国家和集体遭受损失,这方面的“事故”完全是靠自己把握的,也是完全可以避免的。

廉洁从政是“不出事”的根本。人生短暂,为官更是暂时的。

当上领导,是组织的信任也是个人价值的体现。“不出事”是组织的要求,也是家庭的期盼。只要不为****所累,不为权力所累,不为地位所累,不为名利所累,不为私情所累,就能为官平安。

李源潮对各级领导干部提出为官“不出事”的要求,道是无情却有情,是组织对干部的最大爱护,是肺腑之言,也是经验之谈。

“天地之间有杆秤,那秤就是老百姓”。具备“不出事”的官德,才会甘当人民公仆,具备“不出事”的素质,才能廉以洁己,慈以爱民,才能“为官一任,造福一方”,具备不出事的品行,才能为老百姓做大事,做好事,才能德泽天下,声望远播。

6.勤政之德,惠及民生

“勤政为民”四个字所说的不是为官者的政绩,而是为官者的政德,这四个字从方向上和宗旨上解决了为谁而“勤”、为谁而“政”的问题。

勤政是官德的重要组成部分。政者,正也。勤政就是勤于做有益于国家有益于人民的正义之事、正当之事、正派之事、正确之事。人正才能权正,权正才能国正。官员首先做到“德正”,才能真正施之以“德政”。“德政”是中国传统政治思想的重要组成部分,历史上很多政治家都是践行德政的典范,他们的执政理念也颇值得今天的为官者学习和反思。

雍正帝是清入关后的第三代皇帝,在大清一代,可谓是勤政之典范。

雍正帝在位只有13年,但就在这13年中,他除旧布新,大胆改革,制定和推行了一系列有利于国计民生的政策。鉴于康熙末年吏治颓废,贪污成风,雍正帝首先下大力气整顿吏治。登基伊始,他便清查亏空,设立会考府,严厉惩治贪官污吏;进而实行“耗羡归公”和“养廉银”制度,力图从制度上防止官员贪污;同时严格要求各级官吏,严禁朋党,从而使吏治大为改观。针对康熙末年的种种社会问题,雍正帝以积极进取的精神,不停顿地进行了一项项的改革。他推行“摊丁入地”的政策,把丁银纳入田亩中统一征收,从而减轻了农民的负担,促进了生产的发展。这在中国封建社会赋役制度史上占有极其重要的地位。他下令“豁贱为良”,使数百年沦为贱民的人从国家法令上得以改业从良,从而使生产力得到了某种程度的解放。他还采取种种重农措施,推动农业生产的发展,如组织垦荒,设营田水利府,兴修水利,推广田法,授老农顶带,提倡社仓等等;他积极推行边疆地区地方行政制度的改革,努力经营青海和西藏,并在西南数省实行大规模的改土归流,不仅促进了边区各省经济、文化的发展,同时对于巩固祖国的统一起了积极作用。他推行密折制,建立军机处,加强了皇权,有利于对地方的控制。他实行了中国历史上从来没有过的秘密立储方法,通过暗定继承人,避免了历史上屡见不鲜的争夺储位的斗争,减少了政治混乱,有利于政局的稳定。所有这一切,使得雍正朝政治比较清明,国力较为强盛,他自己也因此而成为一个杰出的帝王,一个“好皇帝”。

雍正帝能够进行如此多方面的改革,这与他勤于理政是分不开的。雍正帝从政,日日勤慎,戒备怠惰,坚持不懈。用他自己的话说:“唯日孜孜,勤求治理,以为敷政宁人之本。”

雍正帝处理朝政,自早至晚,没有停息,大体上是白天同臣下接触,议决和实施政事,晚上批览奏章,常至深夜。即使在吃饭和休息的时候,他也“孜孜以勤慎自勉”,不敢贪图轻松安逸。他的这种工作作风,年年如此,寒暑无间。经雍正帝亲手批阅的奏章,现存台北故宫博物院的就有二万二千余件,这还不是其全部。雍正帝自己所写的谕旨及对大臣奏章的批示,现已选刊者即不下数十万言,其未刊者尚不知凡几。这确实是两个惊人的数字。雍正元年正月初一,雍正帝连续颁发十一道训谕,对总督、巡抚、督学、提督、总兵、布政司、按察司、道员、副将、参将、游击、知府、知州、知县等各级地方文武官员提出了明确的要求。十一道谕旨,若非勤政之君,实难办到。

雍正帝之勤政,又与他以治天下为己任是分不开的。他在位期间,一直以“万机待理”的责任感而勤奋工作。他自己曾明确讲过,他之所以“夙夜祗惧,不遑寝食,天下几务,无分巨细,务期综理详明”,并非“以此博取令名”,而是“钦承列祖开创鸿基,休仰皇考付托至意,为社稷之重,勤劳罔懈耳”。就是说,他是感到治理大清江山的责任重大,故而勤于政务,不敢稍有懈怠。正是因为雍正帝以社稷为重,以国事为先,他才能够以朝乾夕惕自勉,唯日孜孜。

他深感登基七年,民风未淳,自己身为一国之君,责任未尽,因此朝夕戒惧,不敢怠惰,尽管大自然的变化很大,然而无暇也无心去欣赏春色的美好,花木的繁荣。

雍正帝“唯日孜孜”的精神,以及持之以恒的毅力,在封建帝王中堪称楷模,即使是一些有作为的帝王也实难与之相比,更不必说那些昏庸荒淫的君主了。清史专家孟森先生曾说:“自古勤政之君,未有及世宗者”,“其英明勤奋,实为人所难及”。这一评价,对雍正帝来说是当之无愧的。

在“普天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣”的封建统治时期,皇上自然要爱自己的“王土”,也自然要爱自己的“王臣”,因为是“自己的”,所以他们要爱。一个“自己的”就是他们要爱的理由,也是他们施以德政和仁政的理由。我们当今的官员们在秉持着“为人民服务”宗旨的时代里,境界应该更高了,理念应该更新了。但很遗憾,有些官员连把人民当成了“自己的”这种简单的封建帝王的境界都不如,而是把“人民”当成了别人的,当成了大家的,甚至当成了对立的,利用公权公器欺压他们,贪占他们,搜刮他们,糊弄他们。有些官员自己在做人方面尚且乏善寡陈,更遑论施以德政、仁政了。“勤政为民”四个字所说的不是为官者的政绩,而是为官者的政德,这四个字从方向上和宗旨上解决了为谁而“勤”、为谁而“政”的问题。为人民而“勤”,为人民而“政”,而不是为自己而“勤”、为自己而“政”,这样的官员才符合“为人民服务”的宗旨要求。只有在解决了为谁而“政”的问题之后,才能解决“勤政”的问题,才能解决“廉政”的问题,才能解决“德政”的问题。

7.按百姓的要求为官

社会上出现的徇私舞弊、以权谋私、玩忽职守等不称职的官员,不但来自于管理制度的有待完善、社会的不良风气以及传统文化中不健康因素的影响,而且从根本上是官员的自身道德素质修养不够的结果。

历朝历代,做官都是令人羡慕的,为官者本人更是觉得脸上有光,但是要问一问做官为什么会令人羡慕,感觉自己脸上有光呢?

许多人答得出但未必答得对。其实,要真正成为一个让人敬慕的官却绝不是一件容易的事情,一个好官所拥有的不单单是荣光,而更多的是责任,因为任何一个政府存在的意义,官员要服务的唯一对象,就是国民的福祉。“全心全意为人民服务”是政府和国家官员之所以存在的唯一理由和存在的意义所在。为此,一个公务员是否有存在的必要、是否活出了他之所以成为官员的价值和意义、是否称职,就取决于他是否做到了“全心全意为人民服务”。

“有才无德不可用”。“德”是一个人的根本,它决定着一个人是什么样的人。大凡有为人民服务品格的人,都需具备以下一些特点:

(1)放弃自我,不为私利服务

常常阻止或困扰着一个人,使其不能做出慷慨奉献的东西,就是自私。自私是为他人服务的最大敌人。“官”最大的特点就是要有“公”心。“官”的存在代表着“公”或“大众”。如果“官”失去了“公”心,就等于“盐”失去了“咸”的味道一样,就失去了它之所以存在的意义。“私”心是不能让人做“公”事的。想要成为“公”家人,就必须要放弃自私的心。私心使人把自己的利益放在首位,而忽略了对他人的服务。私心甚至可以使人打着服务他人的旗号,损害他人的合法利益,为自己牟取私利。自私的人,心里只有自我,没有大众,他所拥有的公务员的职位和手中的权力,正好是他能够牟取私利的优越条件和资本。他会辱没公务员的尊严,失去人民公仆——“官”的威信。他们分明是在拿着国民给予的公权力,去反过来伤害国民。历史事实证明,大凡好官、清官,都一定是能够大公无私、全心全意为人民服务的人,都是把人民的利益作为最高利益的人,都是淡泊名利、克己奉公的人。相反,那些不称职的官都是自私自利、以“官”为资本而贪图享受、鱼肉人民的人。

为此,大公无私,是当“官”的首要道德修养条件。人民不应当、也不会把自己的福祉和命运托付给“心术不正”的“骗子”。

(2)具有同情和怜悯之心

“公务员”来自于大众,所有的父母都应该是他自己的父母,所有的孩子也都应该是他自己的孩子。“官员”是大众福祉的责任人,他应该和大众同享福、共患难。为此,具有同情和怜悯之心,是“官员”必备的做人的基本道德修养素质要求。他能从痛苦人的身上看到自己的痛苦、从患难人的身上看到自己的灾难、从需要帮助的人身上看到自己的需要、从无助人的身上看到自己的无助。

在“官员”的眼里,百姓就是自己的家人。他就是百姓中的一员,百姓的儿女、百姓的父母官、百姓的代言人。他的命运就是百姓的命运,他的存在就是为了百姓的最大利益。没有同情和怜悯之心,他就不能把自己的心和百姓的心紧紧连在一起,就不能和百姓同甘苦、共命运,就无法把百姓的福祉作为是自己服务的最高宗旨。

(3)努力实践为人民服务的诺言

诚信对官员尤为重要。百姓给予了官员很大的权力,甚至把自己的福祉完全托付给了官员,官员必须要尽职尽责地为百姓服务。以“服务”的名义而得到的权力要不折不扣地用在“被服务”人身上。如果不忠于或不实践为了得到这公权力所作出的承诺,对百姓而言就是“欺骗”,对公权力而言就是“践踏”。作为官员,光有“无私”还不够,还应该“尽心尽职”。“不作为”也是对百姓利益的损害、也是没有实践为人民服务的承诺、也是不忠信的仆人。具有正义感的官员以“公”为特点。“公”就要一视同仁,就要正直、公平、公正。官员手中的权力来自于全体的百姓,所以,这个权力必须要为团体中每一个人公平、公正地服务。要本着人人平等,把人人都视为是自己的父母、亲友、恩人一样去公平善待,克服私欲和偏情。正义感也包括对善恶的分辨,倡导美善正气,遏制歪风邪气。社会的正义也要求对于社会的边缘人士、弱势群体、老弱病残、无家可归者、遭天灾人祸者给予特别的关爱和呵护。

(4)当“官”应该具备的管理或领导技能

“有德无才,不能用”。为了成为一名合格、称职的人民公仆,光有基本的人品和德行还不够。不是所有正直、忠信、无私、充满同情和怜悯之心的人都可以胜任官员,好人不一定就是“有作为”的人。

作为官员,在具备了基本素质的基础上,还需要具备当“官”的管理或领导技能。这个“管理”重在“理”而非“管”。“管”的运作形式是“发号施令——服从——奖罚”。这样的工作模式具有被动性和强制性,不但不能培养和提升百姓的公民素质,而且容易改变官员“服务”的本质。“理”就是疏通所有的关系,人事的管理,其实就是人际关系的疏导。任何问题的出现,都是人际关系出现紧张或没有疏通的结果。为此,作为官员,必须具有耐心而谦虚聆听他人意见的能力、分析判断的能力、明智作出利弊权衡的能力、慎重作出决定的能力、和上下级沟通的能力、与群众亲和交流的能力、应急能力和纵观全局的驾驭能力。总之,“官员”作为公家人,一定要时时处处站在“大众”的“公”利上来看待、分析和处理问题,要以大局为重。不但要做到有所为,也要做到有所不为。

要接纳人世间的有限性和不完美性,努力做自己权限范围内力所能及的事,也接纳能力和条件不允许做到的事。

我们可以看到,原来做官也需要从做人开始,从人格的成长过程做起。社会上出现的徇私舞弊、以权谋私、玩忽职守等不称职的官员,不但来自于管理制度的有待完善、社会的不良风气以及传统文化中不健康因素的影响,而且从根本上是来自于官员的自身道德素质修养。为此,胡****总书记倡导的“八荣八耻”正中要害,是从根本上提高官员以及公民素质的关键。

同类推荐
  • 一个老共产党员的心声

    一个老共产党员的心声

    《一个老共产党员的心声》一书收录了作者从事党务工作的心得体会、理论研究。
  • 邓小平战略思想与21世纪的中国战略

    邓小平战略思想与21世纪的中国战略

    中国战略问题的研究和解决,既不能忘记历史、更要超越历史的认知已成为共识,但是在历史观上既要继承传统,又要超越传统的方法仍有待于进一步普及。“人世难逢开口笑,上疆场彼此弯弓月。流遍了,郊原血。一篇读罢头飞雪,但记得斑斑点点,几行陈迹。”邓小平理论和战略思想既是对这种“彼此弯弓月”历史观的继承,更是对它的超越。如果中国人今日仍以“彼此弯弓月”的历史观,研究和处理包括国际关系在内的战略问题,那就可能远离“与时俱进”的时代精神和国家的根本利益。希望本书能在这方面对读者有所助益。
  • 当代中国政治制度建设研究

    当代中国政治制度建设研究

    本书系当代中国人民代表大会制度建设研究专著。具有很强的理论性和较高的学术价值。
  • 岁月集

    岁月集

    本书收录了包括“干部制度改革的破冰之举”、“关于干部工作新方法的研究”、“树立社会主义竞争观念”、“应当重视信息事业的建设和发展”等31篇文章。
  • 被折腾的世界

    被折腾的世界

    在这个世纪的第一个十年,从美国的“9.11”到日本的“3.11”,两大经济体所受到的打击,不仅改变全球经济走势,也改变了政治生态。
热门推荐
  • 快乐就像眨眼睛

    快乐就像眨眼睛

    本书详尽论述了一系列调整思想、改变行为、获得持久快乐的技巧,帮助读者找到获得持久快乐的基本方法。
  • 拯救艾薇娜

    拯救艾薇娜

    一个个熟悉的面孔在眼前出现又消失,这些带来友情、爱情、温馨的面孔如在昨日,却又如此之远,永远的天人永隔。自己来到这个世界是为了什么,难道只是为了旁观这一幕幕悲伤?努力去获得这让所有人都畏惧的力量又是为了什么,根本都无法保护任何人?!!!“我去你X的恶心低等物种,你们生出来就为了杀戮而存在吗?那么,我给你们一个地方,一辈子活该被诅咒的混蛋们,想杀,就滚到这里来杀,别再牵连无辜的人了!!!!”说到最后,虚化到只剩淡淡身影的金已经泣不成声,安可,对不起,就让我任性一次吧,如果还能转世,我一定和你安静的生活在艾尔略,一定陪你踏遍艾尔略的森林,一定陪你做完艾尔略所有的任务,只是现在,对不起……强大的力量在人类和邪兽人战线之间释放,撕裂,整片空间被完全撕裂,处于其间的任何生命,都只能被这无可抵御的力量毁灭,无人能够幸免!
  • 风流皇后爱爬墙

    风流皇后爱爬墙

    朱家三小姐,样丑无才,二八年华,无人问津。一道懿旨,她被狡猾的太后阴了一招,成了中宫之主。于是,当今骄傲帝王就开始了他与丑女皇后斗智斗勇,斗野蛮,斗无耻较量……那,这会是人类最原始的搏力之战,还是智慧之战?
  • 私了——法庭外的荒唐闹剧

    私了——法庭外的荒唐闹剧

    谨以此书提醒那些遇事茫然无措的人们:法律是公平的,法律无处不在;天网恢恢,疏而不漏,求助法律应该是我们最好的选择。私了是当事人对法律赋予公民的那一份权利和义务的自动放弃,使得法律在许多案件中失去了它的严肃性和权威性;私了是对罪犯的宽容和放纵,违法者得不到处罚,邪恶者将更加凶极恶,私了对法律形成一种“免疫力”,使国家颁布的法律和法规不能得到很好的实施和体现,这无疑是对社会走向法治的一种强有力的阻碍。
  • 传唱之歌

    传唱之歌

    蔷薇乐章,传说中最牛逼的宝贝,拥有无上的能量,得到蔷薇乐章的人可以统领诸神,得到毁灭一切的无限力量。为了寻找蔷薇乐章的踪迹,主人公小七穿越到了未知的异世界……这是一个没有科技的世界,充满着魔法与使魔的战斗,来到异世界荒诞无助的小七又惨被美女山贼莉莉娜抓去当了奴隶男佣!在这个奇异的世界,究竟小七的命运会如何?!能否摆脱男佣的命运?!那传说的蔷薇乐章又到底是何物?!神秘的乐章已经响奏而起……
  • 快穿之寻卿

    快穿之寻卿

    白桃意外进入系统空间,经过深思(?)挷定了系统。名义上是获得一次实现愿望的机会,实际上却暗怀心思。就这样一人一统开始了穿梭在不同世界的旅行(1v1,本文不是甜宠文,不喜勿入)。(本文隐藏宗旨:女女才是真爱,男主只是个意外)(手动滑稽)
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 空想世界的骑士

    空想世界的骑士

    (传统奇幻,经典的味道,不变的配方。)依格沃依大陆最北方的人类国度圣卡莱纳王国陷入了一场彻头彻尾的动乱,疯狂与不安笼罩着这个曾经和平安宁的地方。在此关头,王国公主艾瑟尔将要做出什么样的抉择?又有谁才能拯救岌岌可危的圣卡莱纳?谁又将问鼎王座?旅者们啊!让我们且随妖精而放声高歌进入这方空想回廊。
  • 虫之心:初醒的搏动

    虫之心:初醒的搏动

    “虫类的历史要追溯到四亿多年前,种群数量更是超过了所有生物种类的50%,无论是从历史、种类、数量,虫类都理应成为地球的统治者,可是为什么没有呢?”“也许是它们不想。”“如果有一天它们想要做这个世界的主宰呢?”“那要怎么拯救人类?”