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第46章 附录(4)

第二十八条自治县的自治机关自主地管理属于本地方的企事业单位。

上级国家机关需要改变自治县所属企业、事业单位和隶属关系时,应事先征得自治县自治机关的同意。

第二十九条自治县的自治机关发展交通运输业,加愉边远山区公路和乡村道路、桥梁的建设和维修,积极开展公路客货运输,鼓励集体和个人办理客货营运。

自治县积极发展邮电事业,逐步建立乡村邮政、电信网。

第三十条自治县的商业、供销、医药按民族贸易体制,享受国家对民族地区“利润留成”、自有流动资金、价格补贴等方面的照顾。

自治县的商业供销部门,鼓励和扶持多种经营,发展商品生产,并在技术、资金、加工、储存、购销、信息等方面提供服务。

自治县积极发展集体、个体商业和运销专业户,逐步建立以国营商业为主导的多种经济成份、多种经营形式、多渠道少环节的流通体制。

自治县按照国家规定,对畜产品和农副土特产品实行合同订购和自由购销。

第三十一条自治县依照国家规定积极发展出口商品,增加外汇收入,在外汇留成等方面享受国家优待。

第三十二条自治县的自治机关重视农村集镇建设,统一规划,加强管理,改进服务设施。鼓励农牧民到集镇摆摊设点,开店办厂。

第三十三条自治县的自治机关依照法律规定,管理和保护境内的草原、森林、耕地、矿藏、水流、野生动植物等自然资源,制定管理办法,禁止任何组织、个人侵占或破坏。

自治县的自治机关依照国家规定,根据城镇建设、工业建设的需要,审批征用或占用耕地、林地和草原。

自治县的自治机关保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其它公害。

第三十四条自治县的自治机关根据法律和国家的统一规划,对可以由本地方开发的自然资源,自治县优先合理开发利用;自治县无力开发的资源,报请上级国家机关帮助开发利用。

上级国家机关在自治县开发资源、进行建设的时候,应当照顾本地方的利益,作出有利于自治县经济建设的安排,照顾当地群众的生产和生活。

第三十五条自治县按照国家政策规定,引进资金、技术、设备,对外地、外省和国外客商到自治县独资或合资开发自然资源,兴办企业,或者进行补偿贸易,提供方便,给予优惠。

第三十六条自治县的财政是一级地方财政,是甘肃省财政的组成部分。

自治县的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于本地方的财政收入,由自治县的自治机关自主地安排使用。

自治县的财政收入和财政支出的项目,按照国家优待民族自治地方的规定确定。

自治县依照国家体制,财政收入多于财政支出时,定额上缴上级财政,上缴数额一定五年不变;收入不敷支出时,报上级财政机关给予补助。

自治县的财政预算支出,依照国家规定,设机动资金,预备费在预算中所占比例高于一般地区。

自治县的财政预算在执行过程中,由于上级国家机关在体制、政策方面的重大改变或者遇有特大自然灾害,收支发生重大增减时,由自治县报请上级国家机关予以调整。

自治县的自治机关根据实际情况,逐步建立乡、镇财政。

第三十七条自治县的农村信用合作社,在农业银行领导下,独立经营,自负盈亏,开展存贷业务,存放利率允许参照银行所定基准利率上下浮动。适当发展民间信用。

第三十八条自治县的自治机关自主地发展民族教育,普及初等教育,逐步实行九年制义务教育。办好民族中、小学,民族师范,民族职业技术学校和民族中等专业学校,在民族杂居地区的学校设民族班。

自治县在牧区和经济贫困地区、居住分散的边远山区的乡设立以寄宿为主、助学金为主的公办民族小学。

根据国家的规定,高等学校和中等专业学校招收新生的时候,对自治县的少数民族考生和长期导住在自治县境内的汉族考生,在录取标准和条件方面给予照顾。

根据上级国家机关的规定,少数民族学生享受助学金。

自治县的民族小学、民族中学和民族班,实行藏、汉两种语文教学。推广全国通用的普通话。

第三十九条自治县从本地区的实际出发,采取多种形式,发展幼儿教育,做好扫盲工作和成人教育。

自治县积极发展职业技术教育,建立各种专业技术学校和短期训练班,提倡各单位和各部门自办、联办或与教育部门合办各种职业技术学校和训练班。

自治县的自治机关鼓励和指导国营企业、社会团体、集体单位和个人捐资办学。

第四十条自治县认真办好教师进修班,加强对教师的培训,有计划地选送教师特别是少数民族教师到大专院校进修,提高教师素质。

自治县提倡和发扬尊师重教的良好风尚,保护学校校园、校产,维护教学秩序。

第四十一条自治县的学校由县、乡分级管理。

自治县的自治机关在县财政的机动财力中每年留一定的比例用于教育事业。乡、镇财政收入应主要用于教育。

自治县的自治机关对全县少数民族中、小学生和困难的边远山区的中、小学生逐步免收学杂费和课本费。

第四十二条自治县的自治机关制定本地方科学技术发展规划,建立健全科技服务推广机构,加强科学技术知识的普及教育,因地制宜地引进和推广科技成果,科技单位实行示范有偿合同制和承包责任制,鼓励和发展科技推广专业户。

第四十三条自治县积极发展藏族和其他民族的文学、美术、音乐、舞蹈、戏剧,鼓励文艺工作者开展民族文艺创作活动。

自治县加强对历史文物、古籍、名胜古迹的保护、收集、整理、研究和翻译出版工作。

自治县发展广播、电视、电影事业,加强农村牧区广播网的建设,努力办好藏语广播,扩大电视覆盖率。

第四十四条自治县的自治机关自主地决定医疗卫生事业的发展规划,发展现代医药和民族传统医药,加强卫生防疫和妇幼保健工作,改善卫生条件。

自治县的自治机关对地方病实行免费治疗。

自治县开展藏医、藏药学的挖掘和研究工作,实行中医、西医、藏医结合,积极培养藏医藏药人员,努力提高医疗水平。

自治县的自治机关鼓励集体、个人开办医疗诊所和药店。

第四十五条自治县的自治机关根据上级国家机关的有关规定,审批城镇户口。

第四十六条自治县的自治机关贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》,保护婚姻、家庭、妇女和儿童的合法权益,结合本县民族的婚姻家庭的具体情况,制定变通的或补充的规定。

自治县的自治机关根据国家规定,制定实行计划生育的具体办法,提倡优生优育,提高人口素质。

第四十七条自治县积极开展群众性的体育活动,发展具有藏族和其他民族形式、民族传统的体育项目,增强人民体质。

第四十八条自治县自治机关设在华藏寺镇。

每年八月一日为自治县成立纪念日,全县放假一天。

第四十九条本条例的解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。

第五十条本条例报甘肃省人民代表大会常务委员会批准后施行。

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