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第12章 清真产业(5)

对中阿合作,阿拉伯国家已制定远景发展目标,并出台政策扩大投资,这表明阿方强烈的发展意愿,并意味着阿方将向中国敞开合作大门。他们认为,阿拉伯国家3亿多人再加上中国国家的人口,一个占全球30%人口的市场将充满合作潜力。

此外,诸多阿方工商界代表指出,双方应突破石油等领域,向基础建设、高科技、金融等领域延伸。

会上,阿拉伯国家商会负责人坦言:“作为中国唯一的回族自治区,宁夏的城市建设、人情风貌、建筑风格等让我们感觉非常亲切……”他们希望与宁夏建立强有力的合作关系。

他们认为:宁夏正在力图打造中国面向中东、阿拉伯国家开放的平台。这种定位非常恰当。搭建这一平台的愿望并不只来自中国和宁夏方面,这也是阿拉伯国家和其他伊斯兰国家共同的愿望。2010宁洽会和首届中阿经贸论坛的成功举办,就是一个有力的证明。宁夏在这里召开论坛,说明宁夏有强烈的愿望;大家都来出席这样一个盛会,说明大家都希望利用好这一平台,抓住这个机会。要进一步发挥好这一平台的作用,还需要中阿双方在各领域的合作和努力。

他们建议:旅游是需要几个方面支撑的,一是地理位置,二是历史,三是文化。旅游最重要的是经营,首先要进行宣传,不仅在中国,还要在阿拉伯国家及世界其他国家的报刊杂志和电视上大力推介;其次是交通,即使通过宣传让大家知道了,如果交通问题解决不了,还是很难到达这里。宁夏沙湖给他们留下了深刻的印象,景致独特、生态环保、基础设施也很好,要在国际上做好宣传。经过宣传,开通直航,肯定会有更多的阿拉伯国家游客来宁夏旅游。通过短短几天的了解,他们认为这里的宾馆酒店完全可以满足旅游业发展的需要,旅游是最能支持外汇收入的,宁夏在这方面大有作为。

他们期盼:早一天直航。领队们说,他们曾多次组团带队参加世界各国的展会和经贸洽谈会,但感觉宁夏举办的此次展会是最好的。“我们代表团内,不管是政府官员还是企业成员,对于此次展会的各项活动都非常满意。”宁夏是中国唯一的回族自治区,与阿拉伯国家发展经贸关系,优势得天独厚,时机已经成熟,但要想加快合作步伐,共创大业,必须在三个方面打开突破口。

首先,在交通方面,能够尽早实现宁夏与迪拜的直航。经贸合作,交通必须先行,如果宁夏与迪拜有直航,可极大方便两国间的贸易投资;现在阿联酋的市场很大,急需有素质的技术工人,如果直航方便,宁夏可派大量劳务人员到阿联酋务工。宁夏应放眼世界,使银川市发展成为东方穆斯林空港中心,通过这一平台,吸引更多的人流、物流到宁夏来。他承诺,回国后将进一步推动直航早日实现,以促进双方经贸合作。

其次,发展清真食品,无论是在阿联酋还是在中国,都有着巨大的市场潜力。

阿联酋是穆斯林世界清真食品最大的消费市场,只有找到终端市场,宁夏的清真食品才能获得真正的效益。而对于清真食品,在生产环节、认证环节等方面,阿联酋都有着丰富的经验和便捷的办事机构。希望中阿双方能够通力合作,共同推动这一事业的完成。

再次,在宁夏建立伊斯兰银行分支,进行穆斯林金融服务与投资,进一步开放、激活宁夏金融市场。世界第一家伊斯兰银行1979年在迪拜建立,到现在已发展到80多家分支机构。目前,许多世界级的大银行也在迪拜建起了分支机构。因此,在宁夏建立伊斯兰银行分支机构已不是一个新的话题,阿联酋已在法国、英国建立此类分支银行,此分支银行的建立,可以更好地促进双方贸易发展。

中阿双方提议并达成共识:将通过举办展览会、研讨会等一系列措施,稳定中国企业与阿拉伯国家的石油、天然气及其他产品贸易;合作贸易逐步向附加值更高的机电产品、高新技术产品转型;支持双方企业参与电力、铁路、公路等项目建设,深化在油气上下游一体化领域的合作;拓展中阿双方在金融领域的合作;加强各自商会、企业家协会之间的交流和合作。强调人才资源是第一资源,中国与阿拉伯国家在各领域的合作与发展都离不开人才的支撑。双方应当抓住有利时机,多培养熟练掌握汉语、阿拉伯语的高层次人才,加大双方的学术交流力度,积极探索中阿区域人才合作的新模式。

(四)中阿经贸互补优势强

中国与阿拉伯国家经贸互补优势强,中方具有管理、技术、人力资源优势,而阿方具有资金、市场优势。阿拉伯国家经济以石油、天然气及相关的化工生产为主,机器制造业、轻工业比重小,农业发展因自然条件受限。中国自1993年成为石油净进口国后,每年从阿拉伯国家进口的原油总量不断增加,已占到进口总量的45%以上,而中国的食品、机电、纺织、轻工等产品在阿拉伯国家具有广阔的市场。除了贸易的互补性外,中阿在反对贸易保护主义上的相同立场也有助于中阿经贸发展。

国际金融危机发生后,中阿采取积极有效措施,促进经济复苏,不设立新的贸易壁垒,积极反对国际贸易保护主义。中阿经济保持快速发展,为世界经济的复苏作出了重要贡献,也为扩大双边经贸合作提供了新的机遇。

2010年1~8月,中国企业在阿盟国家完成承包工程营业额137.6亿美元。中国企业承建了大量的电站、道路、港口、通信等基础设施项目,改善了当地的社会发展条件,满足了当地民众生活的需要,创造了大量的就业机会。同时,中国企业也积极参与当地的公益、慈善和环保事业,承担了越来越多的社会责任,树立了良好的形象。

当前中阿的经贸合作已形成全方位、宽领域、多层次的格局。尽管中阿贸易发展迅速,但与双方的发展潜力相比还有很大的差距。中阿经贸发展前景广阔,双方应加强合作提高经贸便利化程度以扩大贸易规模。

我国商务部代表在“中阿经贸论坛”演讲时说,2009年中阿双边贸易额达到了1074亿美元,2010年上半年中阿贸易额为691亿美元,阿拉伯国家已经成为中国重要的贸易伙伴。中阿双方应继续加大贸易促进工作的力度,力争使中阿贸易额在3~5年内达到或超过2000亿美元。中方不追求贸易顺差,愿意进一步提升中阿贸易的档次和水平。一方面提高中国对阿拉伯国家出口商品的质量和技术含量;另一方面更多地进口阿拉伯国家的产品,尤其是非资源类的产品,使双方的贸易结构更趋平稳和合理。

中国和阿拉伯各国的经验都表明,开放才能进步,合作才能发展,保护和封闭得不偿失,中阿应该联手反对任何形式的贸易保护主义,减少不必要的贸易救济和限制措施,通过对话解决可能出现的贸易摩擦,共同巩固全球经济复苏的良好势头。

(五)“中阿经贸论坛”将为中阿关系带来质的飞跃

中阿经贸交流源远流长,中阿传统友谊历久弥新。目前,中阿多边合作在国家层面已建有“中阿合作论坛”。该论坛是2004年1月,中国国家主席胡锦涛访问设在开罗的阿拉伯国家联盟总部时,中国与阿盟共同宣布成立的。2010年5月“中阿合作论坛”第四届部长级会议决定,建立中阿战略合作伙伴关系,把中国与阿拉伯国家的友好合作提升到战略水平。为进一步凸现深化中阿经贸合作的主题,中国西北(宁夏)正在积极向国务院申请,每年定期举办“中国—阿拉伯国家博览会”,得到了国家相关部委的积极响应和大力支持。创建“中阿博览会”是对“中阿合作论坛”的深化与补充.有利于丰富中国多边外交的系统性,有利于提升中阿多边合作的整体性。

“中阿博览会”将以推动中阿互利合作为目标,构建以中国—阿拉伯国家经贸论坛、中国—阿拉伯投资贸易洽谈会和中国—阿拉伯国家文化艺术节等系列活动组成的办会模式,全面搭建中阿高层对话平台和国际合作新机制。“中阿博览会”的建立与发展,有利于维护中国周边地区和平,构建“和谐周边”;有利于促进与发展中国家的团结合作,实现互利共赢;有利于提升中国多边外交的层次和质量。中国是世界上拥有邻国最多的国家之一,有7个海上邻国、14个陆上邻国。这21个国家中有近一半的穆斯林国家——马来西亚、文莱、印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉、阿富汗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等。其中,我国的西南、西北陆路通道和东南海路通道均被穆斯林国家环绕。这些国家既是我们的近邻,更是我国实现可持续发展的安全屏障。处理好与这些国家的关系,对于我国的改革、发展、稳定大局具有十分重要的战略意义。因此,“中阿博览会”的建立与发展有利于在地缘亲近性的基础上推动与周边穆斯林国家友好合作,从而为我国重要战略机遇期的维护营造健康友好的和谐周边。

“中阿博览会”的合作对象主要是22个阿拉伯国家联盟成员以及其他35个非阿拉伯的穆斯林国家。这57个国家占到了世界国家总数的四分之一,世界人口总数的五分之一。就区域而言,穆斯林国家可分为中东穆斯林国家、西非穆斯林国家、北非穆斯林国家、南欧穆斯林国家、中亚穆斯林国家、南亚穆斯林国家以及东南亚穆斯林国家等。在安全、经贸等领域,中国与穆斯林国家有着强烈的合作需求,如在安全领域,双方均反对霸权主义、强权政治,呼吁国际关系民主化;在经贸领域,伊斯兰国家拥有世界70%的油气资源,而中国又有着可供伊斯兰国家借鉴的独特发展理念和发展经验。中阿互补性极强。

“中阿博览会”也是提升中国多边外交层次和质量的重要舞台。党的十七大报告指出,中国将继续积极参与多边事务,承担相应国际义务,发挥建设性作用,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。“中阿博览会”也是中国与阿拉伯国家穆斯林地区集体对话的平台和经贸合作的双向交流的“21世纪新丝绸”通道。“中阿博览会”的举办,必将为中阿关系带来质的飞跃。

五、中国清真产业“宁夏新篇章”

(一)宁夏发展清真产业具有独特的优势

2010年全国“两会”上,驻宁全国人大代表提出的一号议案内容是《关于将宁夏列为国家级内陆开放型经济(面向穆斯林世界开放)先导区》。建议发挥宁夏的回族文化优势,使宁夏真正成为中国与世界各穆斯林国家进行友好往来和客流、物流的大通道。

清真食品、穆斯林用品产业是宁夏的传统优势,也是宁夏经济国际化的内在优势。宁夏的回族人口占全区人口的近36%,占全国回族人口的近20%,与世界13亿穆斯林人口在吃、穿、用等方面有着显著的共同性,对扩大同阿拉伯国家穆斯林地区的经贸交往具有独特的优势。

为此,国家有关部委在中央整体战略布局下,大力支持宁夏发展同世界穆斯林国家的经贸往来。国家商务部、中国贸促总会积极支持宁夏将“宁洽会”打造成中国面向穆斯林国家和地区对外开放的综合平台;中国银监会已批准宁夏开展伊斯兰银行业务;国家认监委批准宁夏清真食品国际认证中心试行开展清真食品认证工作;国家质检总局在宁夏成立了“中国清真产品检测中心”;商务部流通产业促进中心拟在宁夏设立清真产品、穆斯林用品产品设计国家中心,最终把宁夏建设成为中阿贸易的国家级保税区和自由贸易区,形成中国与阿拉伯国家和穆斯林地区双向交流集聚中心区。

宁夏在国家新一轮西部大开发机遇中搭上21世纪深化改革开放的快车,谱写出新中国与阿拉伯世界友好合作的宁夏新篇章。

(二)宁夏清真产业现状与发展

作为中国的穆斯林省,宁夏的清真产业正受到阿拉伯国家穆斯林地区的广泛关注。宁夏连续三年举办了“中国宁夏清真食品、穆斯林用品节暨宁夏投资贸易洽谈会”“国际清真产业发展论坛”“首届中国回商大会”等大型活动。宁夏50年大庆的经贸大舞台更是以“中国清真产业发展之宁夏机遇与责任”为主题。2009年,宁夏政府把“民族经济优势转化为市场经济优势”写入了工作报告。宁夏的清真产品因回族穆斯林背景在国内国际上享有良好的声誉,对开拓国际市场非常有利。宁夏目前已与多个阿拉伯国家穆斯林地区建立了密切的经贸往来。正在规划建立依托全国、面向国际的清真产业发展之路。

2008年,宁夏对20多个穆斯林国家进出口超过13300万美元。宁夏现有1万多家经济主体经营清真产业。以清真食品为例,宁夏现在的清真食品产值占全区整个食品总产值的80%,达到200亿左右。截至2009年底,全区共有清真餐饮、生产加工、销售经营主体10382家,其中从事餐饮的8018家,生产加工、销售经营的2364家,有效地满足了各族群众对清真餐饮和清真食品的需求。最近国家已将清真食品列入少数民族需用品目录,预计今后的发展会更好更快。

2010宁洽会暨首届中阿经贸论坛期间,有来自66个国家和地区及24个国家部委、31个省市自治区的近8000名嘉宾及客商参会,境内外93家媒体的412名记者对大会进行了采访报道;大会商品展览吸引观展人数达28万人,贸易成交8亿元;共签订投资合作项目190个,总投资额达2035.6亿元。

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