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第40章 搭建科技创新大舞台 奏响转型升级最强音(1)

仅有外因的作用,没有内因的驱动,是不能实现质的蜕变的。这正如一块石头,即使有适宜的温度呵护,也孵不出小鸡来。

创新,是区域经济发展的灵魂;创新,是民营企业崛起的动力源泉。青铜峡民营企业从小到大,由弱到强,自主创新贯穿于企业的成长历程,许多企业已成为行业的领头羊,见证了全市大力推进企业创新取得的辉煌成就。

近年来,青铜峡市依托和发挥资源、区位、产业等优势,积极引导民营企业加大投入,以市场为向导,以转型为目标,引进先进技术,改造升级传统产业,在规模上做大做强,在产品上做精做细,不断调整产品结构,提高企业自主创新能力。同时,引导民营企业建立科学的管理机制,嫁接先进企业制度,实施人才兴企战略,发展“人才经济”,大力发展循环经济,淘汰落后工艺和产能。2005年至2011年,工业领域完成固定资产投资160亿元,其中技术改造投资15亿元。2万吨阴极炭块、1万吨石墨化炭块、3万吨板纸、3万吨生活用纸、电石炉除尘及余热回收、35吨硫化床锅炉改造、碱回收、污水处理、水泥生产线余热发电等重点技改项目相继建成投产。青铜峡市冶金、化工、建材、农副产品加工四大支柱产业已形成规模,工业实力不断增强,2011年实现民营企业工业总产值占全市工业企业总产值的40%。

民营企业通过不断加大结构调整、技术创新,开发新产品,延长产业链,追求附加值,在发展中蜕变,在蜕变中成长,工业产品由过去的16个发展到现在的47个,装备水平、技术水平、产品档次有了大幅度的提升,实现了由低端到高端、由初级到精品的“质变”,实力也得到快速提升,同时通过参加各种展销会,逐步拓展国际市场,经济效益大幅改善。以祥云皮草为代表的二毛皮加工企业年加工优质滩羊二毛裘皮100万张,加工的二毛裘皮系列类产品销往欧洲市场。宁圆果汁公司年苹果深加工能力达到10万吨。2011年底,青铜峡民营企业完成对外贸易进出口总额23892万美元。

骨干企业纷纷涌现 支撑作用日益增强

青铜峡市民营企业在大国企、大外资、大发展孕育出的肥沃“土壤”中,汲取充足的“营养”,不断发展壮大,逐渐成为各类经济成分中最具活力的因子,展示出空前的生机,一个个“草根”成长为产业森林里的大树。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。民营领军企业纷纷涌现,发挥了龙头作用,尽显王者风范:金昱元化工集团公司实现了电石—烧碱—PVC树脂、热电联供,用电石泥(渣)生产水泥—电石炉余热回收用于树脂生产的一条龙生产模式,形成了氯碱化工循环经济产业链,产品年生产能力电石50万吨、烧碱16万吨、PVC树脂20万吨。御马葡萄酒公司、塞外香公司和山东圣花米来生物工程公司形成了青铜峡市的酿酒葡萄、小麦水稻和玉米淀粉种植和生产加工链,葡萄酒生产能力已达到4万吨/年;谷氨酸、淀粉、味精生产能力分别达到7万吨、12万吨和4万吨;优质大米、面粉加工生产能力达到20万吨。

开放的市场,宽松的政策环境为民营企业提供了展示生机与活力的广阔舞台。这些龙头民营企业不仅有效带动青铜峡市民营经济的快速发展,而且为青铜峡发展节能循环经济探索了新的途径。

更扬风帆立潮头,又踏层峰辟新天。如今,民营经济已成为青铜峡市转型跨越的“生力军”、财政增收的“顶梁柱”。新的征程新起点,更有高路入云端,勇立在发展潮头的青铜峡民营企业,必将以更加开放的胸怀,驶向更加辉煌的彼岸。

搭建商务合作平台 助推经济腾飞

——青铜峡市工业和商务发展纪实

贺兰雄浑,黄河金浪,大漠雄风,江南风光。

走进如今的青铜峡,让人怦然心动的不仅仅是巍然挺立的高楼大厦,宽阔整洁的柏油马路,先进发达的交通设施,异军突起的现代化企业,更让人激动的是呈现在我们面前的一组组数字:

2012年1~9月,全市规模以上工业企业完成产值159.1亿元,同比增长7%,规模以上工业增加值增长10.3%,预计全市工业企业完成工业总产值246亿元,同比增长17%,完成工业增加值68亿元,同比增长15%。

速度在不断刷新,奇迹在孕育诞生。一轮轮招商引资的热潮、一股股项目建设的热浪、一声声加速崛起的号角,如浩荡东风正吹拂着“塞上明珠”青铜峡,带来了无限的生机与活力。

健全机制完善政策措施 扎实开展企业服务工作

2012,从某种意义上说是一个“转换器”,挑战和机遇,发展和衰退,辉煌与失落,幸福与磨难,都会在这个时间段内起伏跌宕、此消彼长。

这不仅是指世界经济依旧惨淡,青铜峡的经济发展势必要在一个困难的局面下运行;而且,随着经济发展周期的变动,结构调整和转型发展也已经成为内生的力量,必然冲击原有的发展框架。

观念决定成败,思路决定出路,创新决定发展,合力决定兴衰。青铜峡近几年经济社会的快速发展,都是伴随着思想的不断解放,观念的不断更新,工作思路、机制、方式的不断创新。

面对国内外经济发展下行压力加大,青铜峡市委、市政府冷静应对、科学布局,多次召开工业经济工作会议和全市工业企业保增长促进会,适时出台《关于促进全市工业经济增长的措施》《中小企业成长培育实施方案》等政策措施。兑现2011年出台的《关于进一步加快工业经济发展的意见》和《促进全市工业经济快速增长的措施的通知》系列优惠扶持政策以奖代补资金2513万元,惠及52家企业;兑现招商引资优惠政策扶持资金3159万元,一批重大工业项目在年内崛起,构成了一股科学发展的“新势力”,不仅促进了“发展版图”的重新布局,而且有力地促进了全市工业的发展。

“为企业服务就是为发展出力,为企业解难就是为发展负责,想企业所想,急企业所急”这是青铜峡市企业服务中心为提高办事效率一直坚守的工作理念,并且努力让企业服务工作制度化、规范化、常态化,建立健全了企业服务中心首问责任制、一次告知制、限时办结制、领导值班制、否定事项备案登记制、首办责任制、责任追究制、投诉管理制度、工业经济调度会制度、政银企对接制等22项工作制度和电话服务登记册、上门服务登记册、立项受理登记册、领导值班日志、值班领导企业调研登记册等10个簿册,对每一件服务事项做到来有登记、办有结果。通过组织涉企部门认真研究每个涉企审批事项的特性和审批中的操作难易度,规范了审批程序,有效缩短了办事时限。下发绿色通道交办单和限时办结通知单,减少了审批事项的环节,提高了办结效率。全面实施“六零”服务承诺,即:一站式服务零距离、绿色通道服务零推诿、代办制服务零成本、事项受理服务零差错、定期调度服务零积压、融资平台服务零障碍,组织企业服务中心人员深入企业调研和定期电话联系,收集影响企业生产经营和项目建设进程中存在的问题,通过市级领导走访调研、工业经济调度会、现场办公、代办服务等机制,及时研究、协调解决企业生产经营和项目建设中存在的生产运行、项目规划、用地、供水、供电等问题132件,推动全市企业有序发展。

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