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第30章 中国共产党的组织制度和纪律(4)

(二)严格遵守和自觉维护党的纪律要不断提高对党的纪律重要作用的认识

党章明确指出:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”毛泽东早就指出,纪律是执行路线的保证,加强纪律性,革命无不胜。党的历史证明,有了正确的路线还必须有严明的纪律,党的领导才坚强有力,党的路线才能有效地贯彻执行;反之,路线虽正确但无严格的纪律保证,搞什么“上有政策、下有对策”,党的路线的执行就要出偏差。新时期要实现社会主义现代化建设宏伟目标,完成全面建设小康社会的历史任务,最终实现中华民族的伟大复兴,不仅要靠党的路线正确,而且要靠党的纪律作保证。

(三)严格遵守和自觉维护党的纪律重在维护党的政治纪律

党的纪律内涵丰富,内容甚多,大学生党员和入党积极分子自觉维护党的纪律,首先要自觉维护党的政治纪律。因为学校是意识形态的重要阵地,多种文化在这里激荡碰撞;西方敌对势力对中国的“西化”、“分化”战略重点放在青年一代,势必要以各种方式加紧对高校的渗透。青年大学生的社会阅历浅,政治上不够成熟,对他们强调维护党的政治纪律尤为重要。政党就是讲政治的,党的政治纪律是党的全部纪律的基础,不仅是坚持党的政治路线、政治纲领、政治方向的保证,而且是对党员的政治态度、政治立场、政治观点和政治敏锐性的衡量标尺,也是维护民主集中制的内在要求和“四个服从”的根本要求。在政治上与党中央保持一致,在思想上、行动上无条件服从党中央的政治决策和决定,不允许公开发表与党中央决定不相符合或相反的言论,更不能制造、听信、传播损害党的团结统一和损害中央领导集体形象的政治谣言,坚决维护党中央的权威。

(四)严格遵守和自觉维护党的纪律必须坚持从严治党

《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,使党要管党、从严治党和遵守、维护党的纪律等进一步迈上新的台阶。它的根本任务就是:“维护党的章程和其他党的法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。”每一位党员和入党积极分子一定要认真学习,广泛宣传,严格遵守。党要管党和从严治党,必须坚持教育与惩处并重、治表与治本相结合,严格执行党的纪律,给违犯党纪国法者以严厉惩罚。据中央纪律检查委员会统计,2006年,各级纪委共立案123489件,给予党纪处分97260人,开除党籍21120人,涉嫌犯罪移送司法机关依法处理3530人。2003年到2006年,处理县处级干部21416人,地厅级干部1624人,省部级干部70人。党中央从严治党、严肃党的纪律、惩治腐败的决心和举措深得党心、民心,效果显著。

三、加强制度建设,完善纪律监督机制

“要切实加强各级党组织和纪律检查机关对党员干部的监督,加强人民群众、各民主党派和无党派人士对我们党的监督,建立健全党内和党外,自上而下和自下而上相结合的监督制度。”(《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》,第434页)党的纪律,离不开党内外监督。正确而有效的党内监督,既是民主集中制的重要内容,又是这一制度得以顺利贯彻执行的保证措施。党内监督条例以党内民主为主线,自始至终贯穿着民主原则,明确提出要“发展党内民主”,规定“党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制”,并对开好党内民主生活会做了细致具体的规定。可以说,条例为在党内民主的基础上实现党内监督提供了切实可行的制度保障。

四、大学生党员要做遵守和维护党的纪律的模范

党的纪律是党的事业取得胜利的保证,大学生党员和入党积极分子要加强党性修养和锻炼,增强党的组织纪律性,就必须做严格遵守和自觉维护党的纪律的模范。

第一,做遵守和维护党的纪律的模范必须努力学习党章党规和国家的法律法规,做学习党纪国法的模范。作为党员和入党积极分子只有加强学习,知法懂法,才知道应该做什么,不该干哪些事;应该坚决反对做哪些事,坚决支持干哪些事;应该怎样同违犯党纪国法的行为作坚决斗争。党的纪律内涵丰富,党章党规和法律法规甚多,大学生党员和入党积极分子应重点学习党章,以明确党的组织制度和党的纪律要求;学习党内政治生活的若干准则,掌握党的政治纪律要求;学习党的纪律处分条例和党内监督条例,对党的纪律要求和纪律处分的规定有一个基本的了解;学习《宪法》及有关法律法规,明确“党必须在宪法和法律的范围内活动”,法律法规是党员必须遵守的。

第二,做遵守和维护党的纪律的模范必须正确处理纪律与自由的关系,坚决反对自由主义。纪律和自由的关系是对立统一的辩证关系。只讲纪律不讲民主、自由,难以充分调动有关人员的积极性、主动性、创造性;片面强调自由而忽视纪律约束,就会导致自由主义、无政府主义。自由是相对于纪律而言的,提倡自由必须受一定纪律的约束。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出“八个坚持、八个反对”,其中重要的一条就是“坚持党的纪律,反对自由主义”。自由主义泛滥必然涣散党的纪律,腐蚀党的肌体,破坏党的团结统一,削弱党的凝聚力与战斗力,必须坚决反对。

第三,做遵守和维护党的纪律的模范必须先做遵守校纪校规的模范。纪律是一定社会组织的利益和意志的体现,也是一定社会组织为加强自身建设、确定工作秩序和实现一定目标、任务而对本组织及所属人员规定必须遵守的行为规则。因此,国有国法,党有党纪,校有校规。大学生党员和入党积极分子要成为遵守和维护党的纪律的模范,必须从遵守和维护校纪校规乃至班级的纪律要求做起。养成遵守校纪校规、学习纪律的良好习惯,就为遵守和维护党纪国法打下坚实的思想、作风基础。一个连校纪校规和学习纪律都不能遵守的人,要成为遵守和维护党的纪律的模范是不可能的。

第四,做遵守和维护党的纪律的模范必须坚决同违反党纪国法和校纪校规的行为作斗争。腐败是有阶级社会以来就存在的社会现象,一方面对腐败现象不要大惊小怪、片面夸张;另一方面要敢于实事求是地揭露和斗争,积极主动揭发违犯党纪国法的人和事,不怕打击报复。大学生党员和入党积极分子还要敢于揭发、批评违反校纪校规和学习纪律者,不能讲哥们儿义气。比如,不仅自己考试不作弊、不当“枪手”,而且敢于批评作弊者,揭发考试作弊的人和事。这样,从自己做起,从身边的每件事做起,养成自觉维护党纪国法和社会公德的习惯,从而成为遵守和维护党的纪律的模范。

坚持清正廉洁,深入开展反腐败斗争

一、坚决惩治和有效预防腐败是党的一项重大政治任务

我们党历来高度重视反腐倡廉工作。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央始终锲而不舍地抓反腐倡廉工作。党的十六大第一次把“反对腐败”和“防止腐败”同时写进了党的代表大会报告,强调“坚决惩治和有效预防腐败是党的一项重大政治任务”,标志着我们党对反腐败工作规律有了新的认识,反腐败斗争进入一个新的历史阶段。党的十六届四中全会又站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保持党的先进性的战略高度,进一步明确了新时期新阶段反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,提出要把惩治和预防腐败作为一项系统工程来抓,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这对于加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,完成全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史使命,具有十分重要的意义。

在指导思想上,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;在战略方针上,坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度;在具体措施上,坚持加强教育从源头上预防和治理腐败,健全法制,有力保障反腐倡廉,强化监督有效制约权力、防止腐败,创新体制与时俱进,完善体系健全反腐倡廉途径。

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