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第6章 毛泽东对外开放思想的理论渊源(5)

5.“新经济政策”———列宁对外开放的实践

列宁对外开放思想和苏联社会主义实践是毛泽东对外开放思想形成的实践基础。十月革命的胜利,使马克思恩格斯的社会主义由理论变成现实。邓小平指出:“社会主义究竟是个什么样子,苏联搞了很多年,也并没有完全搞清楚。可能列宁的思路比较好,搞了个新经济政策,但是后来苏联的模式僵化了。”列宁新经济政策的一个重要内容就是对外开放。这是列宁对经济不发达国家如何建设社会主义所作的初步有益的探索。苏联卫国战争结束后,列宁在领导苏联进行国民经济恢复和发展的过程中,总结经验和教训,提出并形成了利用市场发展经济的“新经济政策”。

“新经济政策”是列宁于1921年春提出来的,之所以称为“新经济政策”,是相对于“战时共产主义政策”而言的。根据马克思恩格斯的预言,在工人阶级夺取政权以后,一旦全社会占有了生产资料,商品生产就将消除。十月革命前后,列宁基本上遵循马克思恩格斯的这一思想,认为商品、自由贸易和商业是同资本主义社会相联系的事物,社会主义社会要消灭资本,消灭一切生产资料私有制、消灭商品经济。十月革命刚刚胜利的第二年,协约国集团开始对苏俄进行武装干涉,苏联国内也出现了白匪的叛乱,刚刚诞生的苏维埃政权面临着被颠覆的危险。为了保卫苏维埃政权,粉碎国外武装干涉和国内的反革命叛乱,苏联必须、而且也只能采取集中利用国家全部战略物资的办法以争取战争的胜利。苏联面临的国内外形势,加速了列宁把消灭商品货币的思想付诸行动,推行“战时共产主义政策”。这一政策的主要内容是:在工业领域,没收私人资本,实现国有化,在工业的管理上实行严格的集中制;在农村,实行余粮征集制;在流通领域,实行国内外贸易的国家垄断,禁止私人贸易,关闭市场,由国家供销机构在全国范围内实行消费品的分配;在全国实行普遍的义务劳动制等。“战时共产主义政策”虽然在当时情况下有其实行的理由,并且保证了粉碎外国干涉和平息内乱的胜利。

但是,多年战争的破坏和战时共产主义政策在战争平息后仍继续沿用,使苏俄出现了严重的政治经济危机,为了改变这种局面,以1921年3月俄共(布)十大为转折点,苏维埃俄国开始实行“新经济政策”,其主要内容包括:

第一,用粮食税代替余粮收集制,实行贸易自由、商品交换。苏联实行粮食税的目的之一是改善农民的生活条件,促进农业的恢复和发展。粮食税的实行,使农民在纳税后有了余粮,但是,仅仅有余粮不能达到目的,必须恢复商品交换和市场关系,农民才能以余粮和其他农产品换取消费与生产所必需的工业品,他们的生活和生产才能走上正常的轨道。因此,列宁在1921年5月举行的俄共(布)第十次全国代表大会上指出:“应当把商品交换提到首位,把它作为新经济政策的主要杠杆。”10月,列宁在莫斯科党的第七次代表大会的报告中强调,苏联面临着恢复小农经济的任务,面临着振兴大工业和恢复国内正常经济秩序的严峻任务。列宁指出:“只有经过这条道路,我们才能恢复经济生活……不这样我们就不能摆脱危机,别的出路是没有的。”他之所以在当时能把商品经济提到这样的高度,是因为列宁已经认识到,在生产力落后、经济水平低下、经济成分复杂的苏联,只有通过商品经济,才能促进各种经济成分之间的联系,促进苏联经济的恢复和发展,以巩固工农联盟。所以,实行新经济政策,既是利用市场发展经济,也是稳定当时苏联政局所必需的手段。

第二,鼓励多种经济成分共同发展。当时的苏联存在着小农、小手工业、小商品以及农村富农、城市私人资本主义和公有经济等多种形式。列宁认为,应当在不同的经济成分中开展自由贸易和商品交换。列宁指出,在苏联发展经济的办法“是活跃商业、小经济、小企业、资本主义,审慎地逐步地掌握它们。”要充分利用这些经济成分,为苏联的经济社会发展提供市场,以推动商业和整个国民经济的发展。

第三,改变国有经济的管理体制,实行经济核算和独立的会计制度。十月革命胜利后的苏联,大型企业属于国家所有。在新经济政策条件下,大型国有企业如何经营和管理?列宁在实践中认识到商品货币的重要性,列宁指出商业是“必须全力抓住的环节”,经济建设必须引入商业原则。列宁认为,国有企业应实行经济核算,用有关的经济指标作为评价国有企业经营效果的标准,使劳动者从关心个人利益出发关心国有企业的生产成果,反对分配上的平均主义,实行按劳分配。商业原则的引入,使得国有大型企业的经营和管理,已经具备了市场关系的某些性质。

第四,实行对外开放政策,利用国外资本,发展对外贸易。要恢复和发展苏联的国民经济,进行社会主义建设,必须有开阔的眼界,利用国际条件,实行对外开放政策。在对外开放中,新经济政策的主要政策是:一是实行租让制。就是国家将一些自己暂时无力恢复生产的企业,根据一定的条件租让给外国资本家来经营,将国外的资金和先进的技术引入苏联。二是聘用外国专家。列宁认为,苏联要迅速恢复和发展国民经济,必须解决科技人员和经济管理人员严重缺乏的问题。列宁主张在大胆使用本国专家和资产阶级知识分子的同时,大胆聘用外国专家到俄国工作,并给予高薪报酬,发展对外贸易。他在多种场合反复说明苏联发展对外贸易的必要性,指出同资本主义国家的经贸关系与国内稳定的经济关系密切相关,并要求党和政府努力做好这项工作。

在列宁对外开放思想的指导下,从1920年开始,苏联广泛开展对外开放实践,并通过租让制、合营公司、国际信贷、进口现代化机器设备、引进技术和人才等形式,积极主动地发展同西方资本主义社会的经济交往。此外,苏联还有计划派遣领导干部和技术人员到国外学习和考察,仅1929年派出的工程师和技术人员就达1200人。国外媒体在评论1930年前后苏联的开放时说:“苏联在3年之内就获得了外国人30年发展起来的技术,虽然它用了10到15年的时间去消化这些东西”。1944年,斯大林在会见美国人埃里克·约翰斯敦时也曾说过,苏联有大约2/3的大型企业是在美国人的帮助或技术援助下建成的,其余的1/3则是在德国、法国、英国、意大利和日本等国的帮助或技术援助下建成的。列宁的“新经济政策”就对外开放思想而言,以下两个方面需要强调:第一,是以对外贸易为桥梁的对外开放思想。“新经济政策”的“自由贸易”是指不禁止一切私人的非国营商业的发展,而是努力把发展引入苏维埃政权控制下的合作制资本主义轨道。这种贸易形式被列宁认为是“国家资本主义的一个变种”。列宁在深入研究当时国际上各种矛盾以及国内经济落后的实际状况后,提出要“同资本主义的西方搞好‘共居关系’”。在坚持国家根本利益不受侵害的原则下,苏联政府向全世界宣布同各国发展和平外交关系的纲领和主张,并先后与欧洲各国建立了外交关系。在这一基础上,列宁进一步提出与这些国家建立正常的经济贸易关系的思想。列宁认为苏联要保持自己的政权,得到资本主义社会的资金和技术帮助是必要的,同时提出“贸易关系和对外联系=我国大工业的振兴”。只有尽快地从国外得到先进的机械设备和技术,才能最终在经济上战胜资本主义。在列宁的这一思想指导下,苏联制定了一系列经济政策,开创了社会主义国家对外开放实践的先河。第二,是以实行租让制和创办合营公司为核心的对外开放思想。

实行租让制是列宁的伟大创举,它最集中、最典型地代表了列宁的对外开放思想。租让制的实施一方面可以引进外国的资金、先进的技术和设备,为苏联所用,加速苏联经济发展;另一方面可以学习西方资本主义国家现代企业管理和先进的技术。合营公司是苏联与外国资本合股经营的一种半租让性质的企业。在合营公司中,苏联主要以劳动力和基础设施等方式入股,所占股份一般不少于51%;国外资本则以先进的技术和设备入股。同外国资本家共同创办合营公司,不仅可以引进技术、资金和设备,还可以在实践过程中学习外国先进技术和管理经验。对此,列宁指出:“成立合营公司的办法是能真正改善对外贸易人民委员会这个糟糕的机关的唯一办法,因为实行这个办法,外国商人和俄国商人就会在一起工作。如果我们在这种条件下还不能多学一点、学会、学通,那么我国人民就是毫无希望的傻瓜了。”毛泽东曾深入地学习和研究列宁的对外开放思想,深知历史发展的辩证法。毛泽东指出:“我怀疑俄国新经济政策结束得太早了,只搞两年退却就转为进攻,到现在社会物质还不足。”可见毛泽东对列宁和苏联对外开放研究的深入和全面。因此,毛泽东指出:“为了使我国变为工业国,我们必须认真学习苏联的先进经验,苏联建设社会主义已经有四十年了,它的经验对于我们是十分宝贵的。”

6.列宁对外开放思想对我们的启示

列宁的对外开放思想与实践表现了他勇敢的探索精神和巨大的理论创新能力。列宁关于经济社会落后国家通过对外开放利用资本主义建设社会主义的战略思想,对于我国的对外开放事业无疑有着深刻的指导意义。

第一,要坚定不移地实行对外开放政策。列宁在当时险恶的国际形势下,面对帝国主义列强敢于实行对外开放,充分表现他的马克思主义卓越胆识。今天,和平与发展成为时代的主题,我们要充分利用这种难得的历史机遇,大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,通过各种形式和途径取得社会主义现代化建设所需要的资本、技术和先进的管理经验,始终坚持对外开放政策不动摇。但是,必须在开放的过程中把握策略,时刻提防,有效防止资本主义社会借与我国的经济交往机会而制造消极影响和后果。

第二,全方位地利用国际市场。由于当时苏联是世界上唯一的社会主义国家,列宁的对外开放只能是面向西方资本主义世界的开放。应当承认,在当今世界,西方资本主义国家仍是我们对外开放的重点。这不仅仅因为它们在世界经济中处于主导地位,在资本、技术、管理、人才等方面有一定的优势,而且同苏联一样,我国的社会主义也是在经济文化落后的基础上建立起来,在较长时期内要同西方资本主义国家相峙并存,我们只有善于吸收和借鉴西方发达资本主义国家积累和创造的文明成果,才能最终实现超越。但是,我们应该清醒地看到对外开放必须是全方位的开放,因为在当今世界经济体系中,发展中国家范围广大,有各自的优势,如果我国对外开放过于集中在西方资本主义国家,对外开放的风险就会增大。因此,要开创我国对外开放的新局面,全方位地利用国际市场,实施市场多元化战略具有重要意义。

第三,进一步提高对外开放的水平。列宁所处的时代是经济成为世界经济的时代,经济全球化尚处于低级阶段。列宁从世界经济发展客观规律的内在要求出发,提出了社会主义国家的对外开放问题。今天,以科技全球化趋势为先导、以金融国际化为核心、以跨国公司为主要驱动力、以全球规模的世界市场为纽带的经济全球化浪潮迅猛发展。面对加速推进的经济全球化趋势,我们必须在巩固对外开放所取得的成果的基础上,努力提高我国对外开放的水平。要着眼于增强综合国力,从广度和深度上进一步扩大对外开放,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局;积极参与世界经济合作,实行“请进来”的同时,努力“走出去”开拓国际市场,发展开放型经济;特别要认真研究和解决我国对外开放面临的新情况、新问题,抓住机遇,迎接挑战,不断提高我国对外开放的水平。

第三节中国传统文化的开放思想

中国的历史文化是同世界各国的相互交流、相互学习、相互促进而发展的,中华民族曾经有过对外开放的历史,汉唐时期,既是经济繁荣的盛世,也是中外经济文化交流的盛世。从西汉到明朝中叶,中国是世界上最强大的国家之一,与亚洲、欧洲许多国家都有经济文化交流。汉朝张骞出使西域和西部“丝绸之路”的开辟;明朝郑和下西洋;东南“海上丝绸之路”的通航,就是我们祖先域外通商的典型事例。

1.丝绸之路

“丝绸之路”是一条横贯亚欧的商旅要道,也是一条东西方各国政治、经济、文化交流的通道。早在远古时期,虽然人类面对着难以想象的天然艰险的挑战,但是,欧亚大陆东西之间并非像许多人想象那样隔绝。在尼罗河流域、两河流域、印度河流域和黄河流域之北的草原上,存在着一条由许多不连贯的小规模贸易路线衔接而成的草原之路,这就是最早的丝绸之路的雏形。早期的丝绸之路并不是以丝绸为主要交易物资,在公元前15世纪左右,中国商人就已经出入塔克拉玛干沙漠边缘,购买产自现新疆地区的和田玉石,同时出售海贝等沿海特产,同中亚地区进行小规模贸易往来。

而良种马以及其他适合长距离运输的动物开始不断被人们所使用,使大规模的经济文化交流成为可能。随着公元前5世纪左右河西走廊的开辟,带动了中国与西方的商贸交流,西域地区诸如鄯善、龟玆等国家纷纷在这一时期逐渐出现。这种小规模的贸易交流说明在汉朝以前东西方之间已有经过各种方式而持续长时间的贸易交流。

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