党政领导干部怎样与媒体打交道？如何“善待媒体、善用媒体、善管媒体”，提高政府的“新闻执政能力”？时下，这已成为官员们必须面对的问题。
中共中央总书记胡锦涛指出：现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇。各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行进行引导和管理能力。我们的各级政府如何能做到善待媒体、善用媒体、善管媒体呢？
国务院总理温家宝日前在北京中南海紫光阁接受新华社记者专访时说：“作为政府总理，应该把真实情况向人民讲清楚，这是我的义务。同时应该给人民带来信心和希望。”质朴无华的语言，诠释出一个深刻的道理，作为领导干部，要把讲真话、讲实话放在工作的首位，面对媒体时如此，面对民众时也要如此。唯其如此，才能制定出科学的决策，才能真正解决民众关心的各项难题。
中共中央政治局常委李长春在2010年1月4日举行的全国宣传部长会议讲话中强调：要适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。这无疑是新形势下各级领导干部做好媒体工作的指南。
新形势呼唤新思维。当前，国际国内形势都发生了新的复杂变化，宣传思想文化战线统一思想、凝聚力量的任务十分繁重，深化改革、加快发展的任务十分繁重，维护稳定、促进和谐的任务十分繁重。在严峻的形势面前，各级领导干部在压力之下，更应保持清醒的头脑，在媒体面前要讲真话，讲实话。
中国共产党是我们国家的执政党，党的路线、方针和政策虽然可以通过国家意志表现出来，使之对公民带有法律的约束性，公民必须去遵照执行。然而，党的性质决定党的领导不能靠强制来实现，而要靠亿万人民群众的自觉拥护，靠他们的自觉行动来实现。因此党的宣传工作就是传播和普及马克思主义基本理论以及党的纲领、路线、方针和政策，提高广大人民群众的思想觉悟和政治水平，在政治上和思想上同党中央保持一致；通过对党的某项新决策的具体实施方案的阐释，交待清楚它的意义、内容、方法、步骤及要求等，消除群众的思想障碍，引导他们积极地为实现党的各项政策而努力工作；通过对实践中出现的新情况、新问题的指导性说明，及时解答人们心中的问题，引导人们正确认识形势，防止出现思想波折，使各项工作得以顺利进行，保证党和人民的事业健康发展。
毛泽东主席就十分重视宣传工作。早在红军时期，毛泽东主席就认为，“红军宣传工作的任务，就是扩大政治影响，争取广大群众。由这个宣传任务之实现，才可以实现组织群众，武装群众，建立自己的武装和根据地”，自己曾亲自为新华社写稿。面对今天高度发达的信息时代，我们要建设中国特色的社会主义国家，要使我们的人民迅速过上小康生活，要实施的各项方针政策都要通过宣传工作去实现。
一直以来，如何看待和对待媒体，对于某些党政官员来说可谓心情复杂。这主要是因为媒体不仅有正面引导功能，同时还有批评监督作用。且不论中国历来就有重视“面子”的传统，随着当下问责制度的建立和问责行为的常态化，一旦工作出现失误，一些媒介素养不高的官员就会掖着捂着，生怕被媒体曝光。尤其是吃过媒体曝光之苦的官员，更是恨不得将媒体集体“封杀”掉。这些都是错误的媒体观。
日前，一家中央媒体的记者就金浩茶油致癌物质超标6倍一事，前往湖南省质量技术监督局采访。没想到，该局要求记者填写《新闻媒体采访申请表》，等待相关处室负责人、局分管领导等层层审批，再决定是否接受采访。
事情被曝光后，网民纷纷在论坛上发表看法：用所谓的审批来拖延时间，虽然口头上并没有说不公开相关信息，也没有说不接受记者采访，但明显是对媒体新闻采访设置障碍。
其实，政府部门或者官员漠视记者采访自由，阻挠记者采访，甚至侵害记者合法权益的事并不是个例。
2010年8月28日，在伊春市殡仪馆附近，来自不同媒体的4名采访“8·24”空难的记者，先后遭警察扣留。事件发生后，正在当地采访的10多家媒体记者，集体要求警方释放4名记者。两个小时后，被扣记者重获自由。
在媒体记者强烈要求给个说法的压力下，约5小时后，该市宣传部门和警方就此事公开道歉。伊春市委宣传部负责人称，这是误会。他解释说，空难调查小组规定殡仪馆不许采访，此规定下达较快，他还没来得及通知媒体，所以造成记者接连被扣留。
现在，有些地方一发生突发事件，政府部门及其官员首先不是考虑如何采取善后处理或应急救助措施，而是想方设法封锁消息。
政府信息公开条例规定，行政机关对涉及公民、法人或者其他组织的切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息应当主动公开。
大连海上原油泄漏，吉林化工原料桶冲入松花江……今年以来，人们在关注政府部门应对突发性事件处理情况的同时，也在关注着官员们应对舆论、信息公开的表现。
媒体作为一种监督力量，比起其他的监督手段来，具有公开性、及时性和权威性的特点。因此，在对行政权力和行政行为的各种监督形式中，来自媒体的监督和曝光很有必要，尤其对当下来说，更是如此。
从近几年的情况看，媒体的监督力量和监督力度都在加大。在媒体的监督下，一些不当的行政行为被纠正，许多公众的利益诉求也得到了及时的回应。例如，不少久拖不决的腐败大案，有些长期得不到解决的严重损害行业企业和公民合法权利的问题，一些法外增加行政审批条件、地方或者部门保护主义、超过必要限度的准入条件等违反法律规定的“红头文件”，都是通过新闻媒体曝光和舆论监督而得到解决或纠正的。
然而，媒体自身毕竟不是权力，媒体在监督公权力，曝光一些不法行政行为的同时，也会遭受来自公权力的干扰。一些政府部门常常会以“影响团结和工作”等理由设置种种障碍，来阻挠媒体进行舆论监督，致使媒体的监督远非顺畅，比如西丰事件、通缉记者事件等等。
在舆论监督问题上，我们要防止一种错误导向，以为正义在手而逾越法律，充当所谓的社会“判官”，出现“媒体执政”、“媒体审判”、“媒体霸权”；但另一方面，更要加强对媒体监督的保护力度。相对于媒体自身的话语权膨胀，当下更突出的还是权力对媒体尤其是记者的限制甚至侵害。
一些地方在出现突发性事件后，千方百计捂着、掖着、盖着，不向新闻媒体通报有关情况，甚至打压新闻媒体，导致一些谣言在网络和群众中肆意传播，造成不良社会影响。有些领导干部很不情愿媒体参与，不仅“无可奉告”，甚至出言“我拉屎也要告诉你啊”？
在传播技术高度发达、大众媒介日益渗透人们生活的今天，视新闻媒体为“洪水猛兽”、“利己工具”，或认为新闻媒体“无足轻重”的态度都是错误的。特别是突发事件处置，暴露出一些领导干部与媒体打交道的本领危机。突发事件一发生，公众急于知情，既出于自我防范，又出于监督政府；媒体报道，既是满足公众知情权的需求，也是对社会问题的预警。一些地方政府官员以信息公开会造成公众恐慌，影响稳定为幌子，要求媒体不予报道。但是在当今媒体时代特别是网络时代，网民随时随地都可以把自己得到的信息上网。因此无论在理论还是在技术上，封堵媒体是错误的。
毋庸讳言，新闻监督过程中，有时会给工作造成一时的不利，甚至会和一些部门与地方政府的利益发生冲突，但是，如果没有这一切，怎么称得上监督？在两者间进行权衡时，我们必须非常珍视新闻监督来之不易的局面，不能因为一时的利弊，而损害新闻监督的基本原则。
新闻媒体不仅是传达声音的喉舌，它还能代表民众雪亮的眼睛，从而也是执政党看清自己的最明亮的眼睛。作为执政者，应该清醒地看到新闻媒体给自己造成的压力，同时是保证自己拼搏不懈，永葆青春的动力。明智的执政者不但不会拒绝它，而且会尊重它，甚至让自己对之保持一定的敬畏，因为它传达的是来自民众的心声。
对此，就需要有对媒体及记者的监督和曝光的全方位保障：一是政府及其领导要转变观念和认识，视媒体为朋友而不是对手，媒体对不当行政行为等一切腐败现象的监督和曝光，能够促使政府依法行政。二是政府要减少暗箱操作的方式，政府的行政行为和公共政策都要公开化，如果政府的权力和行为变得透明，也就无须害怕媒体的监督和曝光。三是媒体和记者在遭受权力的刁难时，能够得到司法的及时救助和保护。
即使是封建时代，皇帝也非常珍惜敢于进谏的大臣，所以唐太宗会为魏征的去世而悲伤，甚至昏庸的嘉靖都懂得不能杀敢骂自己的海瑞，宋朝则干脆立下不得杀文臣的祖训。更何况在当代？
用粗暴的武力强权堵住媒体及记者的监督，事实上是蒙住自己的眼睛。用不当的金钱玩物软化他们的心志，其实是迷乱自己的眼神，所以明智者必然不取。明智的执政者必然像珍惜自己的眼睛和生命一样珍惜自己的监督者。
日前温家宝总理在全国依法行政工作会议上强调，要更加重视人民群众和社会舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。在最近发生多起媒体记者遭受一些部门网上通缉或扣押的情况下，温总理的上述表态自然引起广泛关注。
2010.9.10
