少先队是学校党组织委托共青团领导的少年儿童的群众组织，分大队、中队、小队，由学校聘请优秀的党、团员做少先队辅导员，领导和组织少先队工作。
共青团、少先队都是学校对学生进行教育的有力助手，它配合学生会、班集体做好学生的宣传教育工作，帮助学生明确学习目的，教育和帮助学生努力学习，协助学生会、班集体开展各项活动。共青团、少先队组织在学生中起先锋模范作用，成为学生的榜样，通过榜样的作用教育学生，促进差生的转化，扩大优秀生的规模，从而提高学校学生管理的整体效能。
四、加强对学生组织的管理
学生会、班集体、共青团和少先队都是学校进行学生工作不可忽视的重要力量，学校要加强对这些组织的管理，充分发挥他们的作用，有效地管理学生。
（一）学校要加强对这几个组织的领导，结合学校工作实际提出具体任务和要求。
（二）关心、培养学生骨干，信任他们，给他们创设独立开展工作的条件、机会，发挥他们的积极性、创造性。
（三）学校要定期研究和讨论学生组织的工作，及时解决困难，确保学生工作的顺利开展。
（四）学校要配备专人负责学生组织的指导工作，协调几个组织之间的关系，使之密切配合，充分发挥学生组织的作用。
（第四节）正确认识学生，科学管理学生
一、认识学生在教育中的地位和作用
（一）学生是教育过程的客体
学生作为教育的对象，是教育者进行教育的承受者，处于客体的地位。他们按照一定的教育目的，有计划、有组织地接受教育，这种客体的地位决定了他们有以下的特点：
1.学生意识强。能意识到自己是学生，明确自己的任务是学习，因而自觉地把自己摆在受教育的地位，有当一名好学生，好好学习，获得更多知识，丰富自己的欲望。
2.“向师性”强。向师性就是学生对老师的尊重，乐于接受老师的教育，希望得到老师的重视、关心、鼓励的一种心理倾向，学生在教育中的客体地位决定了他们对老师有一种依附和期望。一方面，他们把自己的成长寄托在老师身上，总是希望在老师的教育下顺利成长；另一方面，他们把老师作为自己崇拜的偶像，总是以能够得到老师的重视而感到十分荣幸，甚至可以作为激励自己努力学习的外部动力。
根据以上特点，在教育和管理中，要充分发挥教师的主导作用，对学生认真负责，教书育人，使学生学有所获，不负学生的重望。教师及管理者，都要热爱学生、重视学生、与学生建立良好的师生关系，成为学生的良师益友，才会有良好的教育效果。
（二）学生是教育的主体
作为教育对象的学生，他们又是教育和自我发展的主体，这种主体性表现在学生在学习过程中，具有主观能动性，教师的教育并非简单地灌输或移植所能奏效的，学生对老师的教育不是被动地接受“加工”，而是能动地接受教育。学生知识的获得、能力的培养、智力的发展和道德品质的形成，都必须通过学生自身的内化作用才能实现，任何一种教育都必须以学生自身的主体活动为中介，纳入学生的主观世界中去，才能生效。那种强加的教育，效果不佳的原因就在这里。因此，要认识学生在教育过程中的主体地位，是学习活动中的主人，具有主观能动性特点，认真改进教育和管理方法，努力激发学生的学习积极性，充分发挥他们的主体作用，培养自我教育、自我管理的能力，提高教育和管理的效能。
二、树立正确的学生观，正确对待学生
学生观，就是对学生的认识和态度。如何正确地认识学生、看待学生，是教育成功与否的重要因素。作为教育管理者，应有正确的学生观，才能取得教育和管理的成功。
（一）学生是发展中的人
中、小学生可塑性大，这是青少年身心发展规律的反映。从发展的观点看，学生无论从生理上，还是从心理上，都是不断变化、发展的，其发展的根本动力在于学生的主观能动性，而且这种主观能动性是潜在的，关键在于激发。成功教育理论表明：教育对象从潜能的开发到获得成功是一个发展动力的过程，这个过程是教与学双方调节转换生成的过程，即学生自我调节的发展和教育者施加影响这种调节统一的过程，这说明了学生由潜能的激发到发展是内外矛盾运动的结果。教育影响作为外因，必须通过学生自身，把这种影响纳入主观世界中去，与原有的水平发生矛盾，才能推动自身的发展。因此，学生的转变一方面要靠教师的正确引导和教育，另一方面要靠学生主观能动性的发挥，学生自身内部动力的作用，才能促进学生向着正确的方向转化，那种把学生看成“不可救药”、“一成不变”的观点是错误的。克服这种错误的观点，必须正确地对待学生。
1.要相信学生是可以教育的。前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“没有不愿成为好孩子的儿童，其依据有三：第一，每一个儿童都是带着想好好学习的愿望来上学的，并深藏着最能充分表现自己的天赋；第二，孩子虽有不当行为，但一般不是存心作恶，只要引导得法，就一定能够矫正过来；第三，孩子有很大的可塑性，如果受到正确的教育，就可以成为一个‘理想’的人”。因此，在教育及管理中，要正确引导学生，尤其对差生，不能放弃，更不能歧视。对他们应该以晓之以理、动之以情，热情地帮助他们，敏锐地发现他们的进取心，耐心地教育他们，等待他们的进步，给予他们成功的机会，促进学生的转化和成长。
2.要用发展的观点看待学生。按照唯物辩证法的观点，任何事物都是在不断运动、变化、发展的，这正是事物的根本属性。学生也不例外，他们总是不断地发展。心理学家马斯洛认为：“人的本质中有一种发展的趋势，还有一种倒退、害怕发展、不能自我实现的反趋势，如果有良好环境和教育条件，以及自我实现的强烈需要，人的才能将发展到前所未有的高度”。这里的关键就在于教育及环境，更明确地说，关键在于教师正确的教育和引导。
另外还要强调的是，我们既要认识学生是可以发展的，同时还要认识学生发展不是划一的，不同个体在不同方面的发展不同，同一个体在不同年龄阶段的发展各有差异。因此，要根据不同起点，提出不同要求，达到了一定起点的要求，又提出新的要求，逐渐上升，教师在教育及管理过程中，要重视学生一点一滴的进步，找准学生各自的闪光点，长善救失、扬峰补谷、因势利导，促进他们不断进步，不断地发展。上海市闸北八中行之有效的“成功教育”就是根据学生的差异，遵循“低、小、多、快”（即低起点、小步前进.多活动、快反馈）的原则，对学习困难的学生应根据不同起点，施以不同要求的教育影响，达到进步的同一要求，这是值得借鉴的一种方法。
（二）学生是整体的人
从系统论的观点来看，整体是由部分组成的有机联系体。作为整体的人的学生，他们的整体性表现在：他们是身心发展的统一整体，即由德、智、体多方面的素质构成的整体。组成整体的各要素之间是互相联系、互相制约、互相促进的，正是这种辩证统一关系，才促进学生的全面发展，构成一个整体的人。没有部分，便不成整体，忽视学生的发展的各要素或片面强调某一要素，都有损于整体性。因此，在学生管理中要注意以下两点：
1.不能把学生看成孤立的个体，片面强调某一方面的发展，学生是整体的人，学生的发展是德、智、体诸方面的统一。这种发展，包括身体的发展和心理的发展。其中，心理的发展，不仅是知识积累，而且更重要的是能力、智力的发展、道德品质的形成。割裂学生整体的构成要素，片面强调某一方面的发展或片面以学生某一方面的成绩来衡量学生的优劣都是错误的。在教育和管理中，把学生视为整体的人，促进其全面发展，既是我们教育的起点，又是我们教育的终点。
2.改革教育和管理方法。在学生管理中，应因材施教，从不同的角度、不同方面施加影响，达到学生整体的发展，但是又要认识到学生整体性的发展不是同步的，必须通过不同方面、不同的时期、采取不同的方法来实现。因此，在教育和管理的过程中，要注意找准教与学的最佳结合点，即教师要找准教育对象，选准适当的教育、教学方法，做到因材施教，并帮助学生找准自己发展的恰当位置，各显其能，学能成功，发展个性特长，最终才能提高整体素质，使他们成为既有个性特长，又是全面发展的整体的人。
（三）学生是有自我意识的人
自我意识是个体对自己身心状况的认识，如对自己生理状况、心理特征以及与他人的关系的认识，主要表现在自我体验、自我评价、自我控制、自我监督、自信心、自尊心、独立性等方面。
中小学生正处在青少年时期，在这个时期，随着思维能力的迅速发展，自我意识也在迅速地发展，尤其学生进入中学阶段，他们认为自己已经成熟，成人感增强，能注意内心体验，能分析自己的特点，重视对自己的评价，渴望在学校、在家庭有自己的地位，喜欢独立思考，处处显示自我，希望得到他人的尊重等。
学生的自我意识是自我教育的基础，自我意识的发展，使自我教育有了可能。因此，在教育和管理中，要充分认识学生自我意识发展的状况，并遵循自我意识发展的特点进行教育和管理。
1.要尊重学生的人格。青少年自尊心强，在教育和管理的方法上要注意严格要求与尊重、信任相结合。一方面要按照学校的规章制度严格要求他们；另一方面又要尊重他们的人格，切忌过多地对学生批评、指责，即使犯了错误也要爱护他们、尊重和信任他们，使他们有信心去改正错误，青少年的心灵易于受到伤害，他们心灵一旦受到伤害，就容易自暴自弃，难以教育，这是我们教育者千万要注意的。作者曾到贵州省贵定少管所对青少年犯罪原因进行调查，其中一位少年犯犯罪的过程对我的启示很大。这位少年犯叫杨，是贵阳×中学初一年级的学生。他在与我交谈中说：他的犯罪是班主任害的。犯罪的经过是：杨在学校比较调皮，经常违反校规和班规，班主任要他写数十次检查，但总是无效。半期考试以后，班主任召开家长座谈会，并把杨写的数十次检查张贴在教室里。杨的父亲看见了自己的儿子表现不好，写了那么多检查，心里十分难过，便回家向儿子询问写检查的事，父亲一气之下，就打了儿子，事过之后，父子二人痛哭了一场，儿子感到自己表现不好，不仅丢了父亲的脸，而且也没有脸再见老师和同学，便离家出走。离家出走之后，长期在外流浪，生活无着落，便染上了小偷小摸，最后被一个盗窃集团利用，偷了百货公司的钱而犯罪进了少管所。
从杨犯罪的过程来看，其犯罪是由于自尊心受到伤害而导致。这告诉我们，学生的自尊是不能伤害的，教师要真诚地爱护、关心学生，在管理上要恰当地做到宽、严结合，要严得有理，宽得有方。对有错误的学生，不能歧视，要热情帮助，耐心等待他们的转变。无论采取什么样的惩罚手段都是错误的。
2.要重视学生的自我教育。对于学生的教育来说是多方面的，但是，真正起主导作用的，有实际效果还是学生的自我教育。因为他人的教育是外因的作用，外因必须通过内因而发生作用。前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“少年期和青年早期是个性在智力方面、道德方面、社会方面自我确认的时期。在这个年龄期，学生正常的精神发展，取决于他在活动和集体关系的各个领域（智力生活、劳动、道德信念的形成）中的自我确认进行的深刻程度如何。少年只有在这样的条件下，才能成为一个真正的人。即他不仅要学习认真地研究周围世界，而且要认真地研究自己本身，他不仅要努力认识自己周围的事物和现象，而且要认识自己的内心世界，使他的精神力量指向于把自己变成一个更好、更完善的人”。这就是自我教育的作用所在，因此，在对学生的教育和管理中，要充分相信学生并创造条件，让学生独立地开展活动，在实践中学会自我表现、自我评价、自我管理，形成学生自我管理的内部机制，通过这种手段，培养学生独立性和自我调节的能力。
三、加强常规管理
常规管理，有助于培养学生自觉遵守纪律的良好习惯，尤其对于中小学生的养成教育更为重要。在学生管理中，要常抓不懈，始终坚持到底，使常规管理发挥自律作用。
（一）常规管理的内容
中小学常规管理，要根据学生特点，按照国家教委颁发的《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》为主要内容，从本校的实际出发来确定常规管理的内容。在中、小学，常规管理内容一般有课堂常规、作息常规、宿舍常规、升降国旗的规则、公共场所规则、集会规则、劳动规则、图书室规则、运动场上的规则、实验室规则以及中学生守则、小学生守则等。
（二）常规管理实施
1.加强养成教育。养成教育是按照行为规范要求，通过日常行为训练，逐渐形成良好行为习惯所施加的影响，养成教育是素质教育的重要组成部分，是学生良好行为习惯形成的必由之路，也是常规管理的重要内容。
养成教育，关键在于平时的日常行为训练。每学年在新生一进校，就抓住时机，严格地进行训练，如遵守作息时间、认真听课、爱护公物、尊敬老师、团结同学、不说谎话、流话、不随地吐痰等日常训练。养成良好的行为习惯，并在日常生活中反复实践，巩固下来，形成一种品质，为提高学生的思想文化素质打好良好的基础。
2.充分利用舆论导向、提高常规管理的效果。舆论导向有监督、鞭策的作用，在学校里，这种舆论作用可以约束人的行为，促进良好习惯的形成和巩固。如在学校校园里竖立“爱护花草树木”、“不随地吐痰”等这样的宣传标语牌，就是一种巨大的舆论警示力量。通过这种宣传舆论，在学生中自然会形成一种爱护花草，不随地吐痰的心理定势，从而养成良好的习惯。在学生管理中，要充分利用学校的各种舆论力量，如学校师生员工行为举止的评价标准、各种合理的规章制度、宣传专栏、标语口号、校园环境布置等，使之汇成一种影响合力，对学生的行为习惯起到潜移默化的作用。
3.形成教育合力，强化常规管理成果。学生的常规训练，不是孤立进行的，它要受到多种教育力量的制约。一种良好行为习惯的形成和巩固，是多种教育因素协调教育的结果。在教育和管理的过程中，如果是一方严格要求，另一方则放松要求，就会互相抵消，常规管理的效果就要受到影响。因此，必须使各种组织、各方面的力量汇集成常规管理的合力，从多方面、多角度进行管理，学校的共青团、少先队、学生会、班集体、校外还有家庭、社区等部门，都要做到目标一致、统一要求、严格管理、一抓到底、决不放松，形成一种人人遵守纪律，个个有文明行为的管理环境，让不良作风无处可生，使常规要求深入每一个角落、每一个部门，从多层面、多角度强化常规管理、巩固常规管理成果。
