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第4章 概述(2)

市委、市政府认真贯彻中共中央《关于教育体制改革的决定》,实施国务院《中国教育改革和发展纲要》,调整教学网点,加大教育投入,改善办学条件,发展职业教育,鼓励社会力量办学,培养德、智、体、美全面发展的建设人才。至2000年,市内中学普遍建立微机室、装配多媒体设备,小学配备实验仪器和音、体、美器材。1986~2000年,市内中学向国内高等院校和中等专业学校输送合格新生10180名,其中重点大学340名。市民文化素质大幅度提高,2000年,全市拥有大专、本科学历者5548人,高中、中专46644人,初中184193人,小学208627人,分别占人口总数的0.95%、8%、31.4%、35.6%,比1985年增长0.73、1.4、13.4、-3个百分点。2000年,全市拥有专业技术人才4973人,其中具有初级专业技术职称3698人、中级1188人、高级101人、农民技术员1358人,比1985年分别增加3070人、1144人、89人、922人。科技工作者忠于本职,发挥专业技能,在全市开展科技引进和推广活动,普及科学知识,进行科学研究,为经济建设服务。1986~2000年,市内各行业取得科技成果300余项,其中获省(部)级科技进步奖5项、地(厅)级21项、市级170余项。期间,市内科技人员的三项发明,获国家专利局颁发的专利证书。文化生活不断丰富,1986~2000年,瑞金文艺工作者创作各类文艺作品9810件,在省级以上发表或展示740件,其中文学作品79件、摄影作品220帧、书法篆刻160件、美术作品176件、戏剧作品2件、音乐作品300余首。“红都之春”艺术节每年举办一届,内容由单一的音乐会,发展为集音乐、舞蹈、戏剧、小品、曲艺于一台的盛大文艺活动,受到群众的好评。广播、电视进入千家万户,2000年全市广播、电视覆盖率分别达到80%和95%,比1985年增长5和35个百分点。瑞金境内村村通广播、电视。卫生队伍不断壮大。至2000年,全市372个医疗卫生机构中拥有医护人员958人,其中专业技术人员718人。市属医院配备CT机等先进诊疗设备,医护人员的技术水平大幅度提高。1997年,市人民医院和中医院被国家卫生部命名为“二级甲等医院”,部分项目达到“三甲医院”标准。市妇幼保健院被命名为“一级甲等医院”,并被联合国儿童基金会和世界卫生组织命名为“爱婴医院”,现代医疗卫生体系基本健全。体育运动、全民健身运动持之以恒,学校体育、群众体育活动开展正常,市民身体素质不断提高,死亡率降低,长寿人增多。2000年,市民人均预期寿命达到70.21岁,与1982年相比,增寿1.78岁。

1986~2000年,是瑞金经济和社会发展的最好时期。勤劳智慧的瑞金人民,在市委、市政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,不断深化经济体制和政治体制改革,经济和社会事业取得令人瞩目的成就。2000年,实现国内生产总值171284万元,比1986年增长10.4倍;实现本级财政收入9040.3万元,比1986年增长9倍;农民人均纯收入2134元,比1986年增加1849元。市场繁荣,社会稳定,人民安居乐业。但与全国、全省的先进县(市)相比,仍有较大差距,主要问题是:经济规模总量不大,发展后劲不足,工业基础仍然薄弱,经济结构不尽合理。全市上下要继承和发扬红都精神,进一步解放思想,与时俱进,学习、借鉴先进县市的成功经验,全力优化经济结构·大力推进工业化、城市化、农业产业化、旅游产业化进程,为开创经济建设和社会事业发展新局面,加快建设赣南东部中心城市进程,全面实现小康社会而努力奋斗。

红都纪实

1929年1月,毛泽东、朱德率领中国工农红军进入瑞金,创建中央革命根据地(亦称中央苏区)。1931年11月,中国共产党在瑞金建立起第一个全国性人民政权——中华苏维埃共和国临时中央政府,领导军民开展轰轰烈烈的土地革命、党政建设、军队建设、法制建设和经济、文化建设,形成了一整套理论、路线和方针政策,培养和造就了一大批政治、军事和经济、文化管理人才,为建立新中国奠定了基础。瑞金被定为中华苏维埃共和国首都,时称瑞京。

1934年10月,中央党、政、军、群机关和主力红军从瑞金出发,开始二万五千里长征。

瑞金以红色故都着称于世。《瑞金市志》特设《红都纪实》记载这段重要史事,以缅怀老一辈无产阶级革命家和无数革命先烈的丰功伟绩。

一、中央机构及重要活动

(一)中共苏区中央局

1931年1月15日,在宁都小布正式成立中国共产党苏区中央局(简称中共苏区中央局)。周恩来、项英、毛泽东、朱德、任弼时、余飞(余茂怀)、曾山及湘赣边特委、共青团中央书记为苏区中央局委员,周恩来任书记。周到职前,由项英暂代书记。

中国共产党六届四中全会后,党中央委派任弼时、王稼祥、顾作霖组成中央代表团前往中央苏区。1931年4月17日,出席苏区中央局第一次扩大会议,同时参与苏区中央局工作。5月,改选毛泽东、朱德、项英、任弼时、顾作霖、王稼祥、林彪、周以栗、曾山、陈毅为委员,毛泽东任代理书记。内设组织部、宣传部、政治保卫处等机构。任弼时任组织部长,顾作霖任宣传部长,王稼祥任政治保卫处处长,古柏任秘书长。8月3日《中共中央关于苏区党组织问题的决议》进一步明确周恩来、项英、毛泽东、任弼时、顾作霖、邓发、朱德为委员,毛泽东任书记。

1931年9月28日,中共苏区中央局迁驻瑞金叶坪。同年11月1日至5日,在叶坪村谢氏宗祠召开中国共产党苏区第一次代表大会,史称“赣南会议”。会议全面接受中央“指示信”中的错误主张,取消毛泽东代理书记职务,改由项英代理苏区中央局书记。12月底,周恩来从上海到达瑞金,任苏区中央局书记。

1932年10月,中共苏区中央局在宁都召开全体会议(即“宁都会议”),主要总结军事工作,确定第四次反“围剿”的军事方针。会议根据临时中央“左”倾指示精神,对1932年2月红军攻打赣州以后的几次重大战役作了错误估计,批评毛泽东反对攻打赣州等中心城市,主张向赣东北发展的正确意见。提出:“由恩来同志负战争领导总责,泽东同志回后方负中央政府工作责任”。这次会议,使王明左倾冒险主义进一步蔓延到红军队伍,再次排挤了毛泽东对红军的正确领导。

(二)中共中央局

1933年1月,中国共产党临时中央局从上海迁来瑞金沙洲坝下肖。4月,中共苏区中央局亦迁址下肖,与中共临时中央局合署办公。中共临时中央局未另设中央机构。中央苏区党的领导机构,沿用“苏区中央局”的名称,时称“中央局”,亦使用“苏区中央局”、“中央政治局”、“中共中央局”等称谓。1933年8月,设立中共中央政治局。

1934年1月15日至18日,在沙洲坝黄竹坳下召开中国共产党六届五中全会,出席会议的有中央委员、候补中央委员和部分省党代表,博古主持会议。全会增选王稼祥、凯丰为中央委员,彭德怀、杨尚昆、李富春、李维汉、孔原为候补中央委员;改选中央政治局,由博古、张闻天、周恩来、项英、陈云、王明、康生、任弼时、张国焘、毛泽东、王稼祥、顾作霖任政治局委员,刘少奇、朱德、关向应、邓发、凯丰为候补委员。决定设立中央书记处,博古、张闻天、周恩来、项英为书记处书记,博古为总负责。中共临时中央局更名为中共中央局。中共苏区中央局保留名称,有时交叉运作。中共六届五中全会通过了一系列“左”倾错误理论和政策。使王明“左”倾冒险主义错误发展到顶点,最终导致中央苏区第五次反“围剿”的失败。

1934年7月,中共中央局机关迁驻云石山丰垅村马道口。同年10月,中共中央机关随主力红军长征,撤离瑞金。

(三)中华苏维埃共和国临时中央政府

第一次全国苏维埃代表大会1931年1月,中国共产党中央责成中共苏区中央局负责筹备召开第一次全国苏维埃代表大会,6月成立第一次全国苏维埃代表大会准备委员会。准备委员会下设两个分会,分别负责登记和接待安排代表的食宿。11月5日至6日为大会报到时间。大会代表分别来自江西、闽西、湘赣、湘鄂赣、赣东北、湘鄂西、琼崖(海南岛)苏区和红军部队、全国总工会,共610人,朝鲜的来宾也应邀出席大会。7日,中华苏维埃第一次全国代表大会胜利召开。大会选举37人组成主席团,并推举项英、张鼎丞、陈正人、周以栗、朱德、曾山、邓广仁为主席团常务主席,领导大会工作。是日黎明,盛大阅兵式在叶坪红军广场隆重举行,毛泽东、朱德等检阅红军。下午,大会开幕,项英致开幕词,毛泽东作政治报告。晚间,在叶坪红军广场举行提灯庆祝晚会。会议历时14天,期间,项英作关于劳动法起草案报告,张鼎丞作关于土地问题报告,朱德作关于红军问题报告,周以栗作关于经济政策报告,王稼祥作关于少数民族问题报告,邓广仁作关于工农检察问题报告;审议通过《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《中华苏维埃共和国土地法》、《中华苏维埃共和国劳动法》以及红军问题、经济政策问题、少数民族问题、工农检察问题等法令和决议案。1931年11月19日,选举毛泽东、周恩来、朱德等63人为中央执行委员,组成中央执行委员会。20日,大会进行最后议程,先举行授旗授章典礼,授予红一、二、三、四军和红三军团、红六、七、十、十二、十六军以红旗,授予毛泽东、朱德、彭德怀等8人以奖章。接着,毛泽东、项英致闭幕词。嗣后,发表对外宣言,大会执行主席曾山宣告:中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立,今天起,瑞金改为瑞京、为中华苏维埃共和国的首都。

中央执行委员会全国苏维埃代表大会闭会期间的最高政权机关,由全国苏维埃代表大会选举的中央执行委员和候补中央执行委员组成。向全国苏维埃代表大会负责并报告工作,颁布实施各种法律、法令,审查和批准一切政策和国家机关的变革,停止执行或变更中央执行委员会主席团、人民委员会及其他机关的法令和决议,决定内政、外交大政方针,代表中华苏维埃共和国对外订立各种条约及批准国际条约、对外宣战或媾和、划分行政区域、确定地方苏维埃的权力、选任和撤销人民委员会的委员及主席等。1931年11月27日,中央执行委员会召开第一次会议,选举毛泽东为中央执行委员会主席,项英、张国焘为副主席。

中央执行委员会主席团中央执行委员会闭会期间的最高政权机关,由中央执行委员会选举产生。向中央执行委员会负责并报告工作,监督宪法和各种法令及决议的实施,颁布各种法律、法令,审查批准、停止或变更人民委员部的决议和法令,解决中央各部(局)及省苏维埃之间的关系问题。第一届全苏大会未选举产生中央执行委员会主席团。第二届中央执行委员会主席团由毛泽东、项英、张国焘、朱德、张闻天、博古、周恩来、瞿秋白、刘少奇、陈云、林伯渠、邓振询、朱地元、邓发、方志敏、罗迈、周月林等17人组成。

中央人民委员会由中央执行委员会选举产生,是中华苏维埃共和国最高行政机关。向中央执行委员会及其主席团负责并报告工作,负责指挥全国政务,在中央执行委员会规定的范围内颁布各种法令和条例,审查、修改或停止各人民委员部所提出的法令或决议。第一届中央人民委员会于1931年11月27日在中央执行委员会第一次会议上选举产生,毛泽东任主席,项英、张国焘任副主席,古柏任秘书长。下设外交、军事、劳动、财政、土地、教育、内务、司法、工农检察人民委员部和国家政治保卫局,分别由王稼祥、朱德、项英、邓子恢、张鼎丞、瞿秋白、周以栗、张国焘、何叔衡任部长,邓发任局长。

“选举运动”1933年6月8日,中华苏维埃共和国中央执行委员会决定第二次全苏大会召开前在根据地内进行一次自下而上的逐级选举。“二苏”大会准备委员会创刊《选举运动画报》,印发宣传标语,进行广泛宣传。是年8月9日,中央人民委员会第47次会议讨论了关于选举法草案、选举场所和范围等事宜。随后,临时中央政府颁发了《选举法》和《选举训令》,对于选举工作的宣传动员、选民登记、选区划分、候选名单的提出、选民大会的召开、选举委员会组成等作出详细的规定。

1933年9月6日至9日,中央苏区南部十八县选举运动大会在瑞金叶坪开幕,瑞金、兴国、胜利、于都、博生、古城、赣县、会昌、寻乌、安远、信丰、南康、上杭、长汀、汀东、武平、新泉、宁化等县的县、区内务部长(或副部长)和中央政府内务部选举运动训练班的学员共300多人出席大会。6日,毛泽东作《今年的选举》的报告,指出“世界上一切革命斗争都是为着夺取政权,巩固政权”。7日上午和8日上午,由梁柏台作关于选举法和“二苏”大会准备工作的报告。9日下午进行大会总结。这次大会对选举运动中的宣传、组织、选举单位、工作报告、候选名单、选举大会、选举委员会等具体事项,作了详细的说明。

在选举中,参加的选民达80%以上,有的地区(如瑞金武阳区)达90%以上,只有生育、疾病和担任警戒的人员没有参加。选举前,各乡成立选举委员会,负责筹备工作,进行选民登记,将选民公布在乡村或市区等选举单位所在地;与此同时,利用化装讲演、演新戏、开晚会、上选举课、散传单、贴标语等形式,开展宣传;然后,由选举委员会公布候选人名单。许多地方还实行了差额选举,候选人名单超过了应选代表人数的一半或三分之二以上。在提出候选人名单时,还照顾到劳动妇女当选和工农代表的比例问题,并将候选名单提交工会、贫农团、互济会、反帝大同盟、妇女代表会等群众团体酝酿讨论。候选人名单确定后,在各村张贴,广泛征求群众意见。名单贴出后,群众非常关心,并在各人姓名下注明意见。有的注“好”,有的注“不好”,有的注“同意”或“消极”,还有的注“官僚”二字。这种赞成或批评的意见,充分体现了苏区人民高度的责任感和当家作主精神。

1933年11月中旬,乡、区、县、省四级选举顺利完成,为第二次全国苏维埃代表大会的召开奠定了基础。

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