（第一节）封山育林
1986年，对境内主要公路沿线、飞播造林区、人工新造幼林区、绿化点、水库周围、沿河两岸、水土流失区实行全封。
1987年1月，县人民政府发布《关于凌角山飞播实验区封山育林的通告》，3月发布《关于超田山封山育林的通告》，1989年4月发布《关于笔架山飞播‘实验区封山育林的通告》。宣布飞播实验区、县级领导绿化点进行全封山。全封期内不准砍树打枝，不准割芦箕，不准铲草皮、烧火土，不准挖树蔸，不准放牧，不准毁林开荒，封山期为5年以上，不经批准，不得开封。1990年，县政府再次颁布《关于切实搞好封山育林的通告》。
1989年，县林业局聘用护林员54名，每月发放工资40元，管护丁陂、九堡、沙洲坝、云石山、泽覃、黄柏、壬田等飞播区。
1990年5月，增聘13名护林员，每人管护林区133～200公顷。此后逐年增加护林人员。同时实行管护“三包制”，即包地块、包面积、包林草完好率；飞播林区均设置护林禁牌、签订合同、制订公约，实行评比奖惩制度。
1992年，境内各乡镇均建立护林队，负责封山区域的管护工作。
1993年，全县530名护林员的报酬，改由乡镇支付。少数乡镇解散护林队伍，林区管护日渐松懈。
1994年5月初，县人民政府发布《关于进一步加强林政管理、保护森林资源的通告》，扩大封山育林范围。要求飞播造林区、新造幼林地，疏林补植林地和沿河两岸，乡村附近，水库周围，水土流失区，319、323、206国道沿线3千米范围内的山地一律全封。其他山地因地制宜，实行轮封或半封。1996年9月，市人民政府批转市林业局《关于加大封山育林力度的实施方案》，重新确定封山育林范围，制定相关规定和处罚措施。
2000年6月，市林业局重新组建300人的护林队伍。落实护林员工资，按每人每月200元的标准，由市财政、林业局、乡村依2：2：6的比例承担。同年9月，市人民政府颁布“禁火令”，禁止一切野外用火，加强重点林区和封育区的管护。
1986～2000年，全市新增封山育林面积59083．7万公顷。
（第二节）森林防火
防火组织与设施1986年12月，在境内木材经销单位开征森林防火费。规定每销售1立方米木材征收防火费2元，按1：2：7（省、地、县）比例分配，用于森林防火，完善防火设施。
1987年8月，林业部门开始在境内林区配备防火员。同时，在冈面乡木坑、杨梅坑林区建成了望台。同年，县护林防火指挥部办公室购置单边带（801型）无线电台，1989年，绵江、日东、关山、拔英林场购置221型或231型基地电台，林业局及国有林场的防火车装备车载电台。同年，县防火办购置对讲机3部，在瑞金电视台安装防火中继台1部，建构防火通讯网。
1990年9月21日，县护林防火指挥部办公室从林业局林政股分出，成立独立机构，负责全县森林防火工作。1999年10月，组建瑞金市森林灭火队，定编20人，与此同时，在境内林区完善道路、防火带等基础设施，至2000年全市各乡镇及国有林场共培植防火林带183千米，修通林区道路1815千米，修建防火线2331千米，建成常年值守的防火了望台4座；森林防火系统配置对讲机23部、车载台4部、中继台1部、基地台5部。
防火措施护林防火指挥部大力开展防火宣传。每年9～10月，山火多发季节，组织宣传车深入林区乡镇巡回宣传；利用电影、电视、广播、布告、标语牌等形式，组织小学生巡呼口号，宣传《森林法》和防火要则；市人民政府每年发布防火布告，预防火警，与林区乡村居民签订护林防火公约：禁止在林区烧田坎、烧山积肥、烧木炭、烧山驱兽、烧米果灰、点火把照明、乱丢烟头、焚香秉烛放鞭炮、生火取暖等导致火灾的行为。
森林火灾境内林区因群众烧田坎、乱丢烟头、烧蔗叶、烧稻草、烧杂草等引起的森林火警、火灾时有发生。1988年3月13日，国营关山林场1名职工因烧甘蔗叶引发山火。过火面积达29．5公顷。烧死林木653立方米，烧毁幼树0．553万株。该职工被判处有期徒刑1年。1990年3月22日，大柏地乡杨古村民烧田坎引发山火。火场面积42．8公顷，该村民被判处有期徒刑1年。1992年1月25日，大柏地洋古村一村民在洋平山烧田坎草引发山火，火场面积78公顷，烧死林木1027立方米，幼树6．669万株。同年4月17日九堡镇富田村2名村民在坳下半角湾山场烧木炭，引发山火，火场面积119．8公顷。烧死林木402立方米、幼树2．53万株，2名村民被分别判处有期徒刑3年、2年零6个月。同日，九堡镇富田村一村民在马山樟树窝烧火土灰引发山火，火场面积191．1公顷，烧死林木256．9立方米，幼树44．8万株，该村民被判处有期徒刑3年、缓刑5年。1993年2月1日，日东乡湖陂村一村民在八亩坑烧稻草引发山火，火场面积68．2公顷，烧毁林木26．7立方米，幼树1．43万株。同年2月4日，大柏地乡小岭村一村民在吃水坑烧蔗叶引发山火，火场面积39．9公顷，烧毁林木761．6立方米，幼树3．99万株。1995年12月13日，泽覃乡新中村一村民在竹山下烧稻草引发山火，火场面积40．1公顷，烧毁林木178．5立方米，幼树57．25万株。1996年11月5日，云石山乡回龙村一村民在下坑山水库边烧芒萁引发山火，火场面积81．3公顷，烧死幼树73．2万株。1999年3月6日，黄柏乡与大柏地乡交界处的凌角山飞播实验区因村民烧田坎引发山火。烧毁已成林的实验区136公顷。2000年3月27日，叶坪乡马山岽飞播区，因1名精神病患者烧杂草引发山火，火场面积467．3公顷，经1000余名扑火人员长达30多个小时的奋力扑救，才扑灭大火。此场大火，损失巨大，乡、村及有关单位的数名相关责任人分别受到党纪、政纪处分。
（第三节）病虫害防治
1987～1990年，森林植保部门对境内林区进行森林植物检疫普查，发现病害116种、昆虫278种。对林业有明显影响的森林病害17类52种。其中，白粉病类3种、烟煤病类3种、锈病类1种、炭疽病类4种、叶果斑枯病类7种、叶果霉斑病类8种、叶果畸形病类2种、枝枯病类1种、枝干腐病类3种、枝干锈病类1种、枝干膏药病类1种、根部真菌性病类6种、枝干细菌性病害类2种、叶果细菌性病害类3种、病毒类菌原体病害3种、螨类病害类2种、寄生性病害类3种，较常见的病害有：松针褐斑病，全市除万田乡外，各地均有分布；毛竹枯梢病分布于冈面乡、九堡镇、绵江林场；油茶炭疽病分布于全市各油茶产区；松针赤枯病广泛分布在黄柏凌角山、云石山乡黄安、田心村、丁陂山溪村、绵江林场十字石工区；杉木炭疽病、杉细菌性叶枯病、杉黄化病三种病害在境内各地均有不同程度发生；对林业生产有明显影响的森林害虫有6目53科计119种，较常见的有：马尾松毛虫，全市均有发生；竹蝗，主要发生在日东、泽覃等东部。东南部山区；松梢暝，全市均有发生；长茅松毛虫以绵江林场永红工区、黄柏凌角山、云石山石背为多发林区；桃蠹螟发生在绵江林场十字石工区及泽覃新中村；杉肤小蠹、杉天牛在关山林场麻子坳、船底窝工区均有发生；杉梢小卷蛾多见于瑞‘林、泽覃、大柏地、冈面等乡镇林区；白蚁，仅见绵江林场达陂工区有该虫发生；肖氏松茎象，在日东林场、绵江林场、大柏地乡林区都有分布。
1986年，瑞金始设县级松毛虫测报点和乡级松毛虫测报点各1个，乡级竹蝗测报点1个。到2000年全市设有松毛虫专职测报点1个，乡级测报点34个，黄脊竹蝗乡级一般测报点4个，松针褐斑病乡级测报点8个，毛竹枯梢病乡级测报点2个，油茶炭疽病乡级一般测报点7个，肖氏松茎象乡级测报点1个。
1988年7月，瑞金县森林病虫害防治检疫站成立，定员4人。除负责全市森林病虫害的防治工作外，还担负森林植物检疫任务。森林病虫害测报与防治开始走向规范化和制度化。
1989年6月，全县范围内发生松毛虫为害，森林病虫防治站在沙洲坝、九堡、万田、下坝、谢坊等乡镇进行大面积的飞机喷洒农药“敌杀死”，共作业7个架次，喷洒农药防治面积5088公顷。其他乡镇同时采用各种防治手段，全面扑灭松毛虫害。同年6～8月，为防止松针褐斑病蔓延，在全县范围内清除黑松。1991年3月，在沙洲坝梅岗、鹅公岽、云石山田村、谢坊乐村、九堡寻乌岽等地飞机喷洒白僵菌防治松毛虫，作业面积1975公顷。同年4月在沙洲坝镇的鹅公岽、马脑寨、雷公寨、云石山乡的田村、梅岗，谢坊镇的云龙山、乐村等地飞机喷洒农药“敌杀死”杀灭松毛虫。共飞25架次，作业面积3480公顷。1992年4月谢坊镇全境发生松毛虫虫害，进行飞机作业灭虫，喷洒“敌杀死”加“灭幼脲”，共飞17个架次。作业面积2594公顷。是年5月，与南昌飞机制造厂合作，在松毛虫情较严重的沙洲坝镇瑞明村、黄柏乡瑞律村、云石山乡沿坝村和田心村进行“蜜蜂”型飞机作业灭虫试验，共飞6个架次，面积为705公顷。1993年3月，松毛虫在境内爆发，除采取人工措施灭虫外，还在沙洲坝鹅公岽、黄柏凌角山、九堡寻乌岽、云石山田心村、武阳安富村及螺石寨、谢坊鲤鱼寨利用飞机喷洒农药“敌杀死”灭虫。共作业33架次，喷药面积4936公顷，有效地控制了虫情。1997年6月竹蝗在绵江林场、日东林场及泽覃乡泽覃村大面积发生，危害面达867公顷。森防站采取熏烟法杀灭竹蝗。效果良好。1998年8月，绵江林场、泽覃乡与福建省长汀县楼子坝林场联合在竹蝗重灾区实施烟雾熏杀竹蝗措施，共使用林丹烟雾剂5．5吨，瑞金境内防治面积达373公顷。
（第四节）森林执法
法规宣传1989年以来，县林业局和县公安局林业分局，会同有关部门，采取多种形式，宣传贯彻《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》。1989～2000年间，共印发护林、防火布告、公告12000份；在林区要道设置永久宣传标牌656块（条），出动宣传车201辆（次），使森林保护法规家喻户晓，深入人心。1998年4月29日，《森林法》修改后，市公安局林业分局与市内司法、普法等机构，在全市再次掀起学法、普法活动，组织市内公务人员、林业干部职工、林区乡村干部和护林人员学习新《森林法》，并开展学法考试，全市935人参加考试，其中97％合格。
依法护林市林业和林业公安机关，依法保护森林，查处违法案件。1989～2000年，共查处各类森林刑事案件227件、林区治安案件97件、林业行政案件1037件。森林刑事案件中337名涉案人员被刑事拘留、逮捕或取保候审，93人被判处徒刑；林区治安案件中101人受到警告、罚款、赔偿损失和行政拘留；林业行政案件中1631人受到罚款、没收非法所得、赔偿损失或补种林木的处理。
2000年春，根据赣州市林业局、公安局的统一部署，在全市范围内开展打击破坏森林违法犯罪专项整治。对市内木材加工企业和建筑行业进行全面整顿。查处无证（照）锯板厂18家、业者35人、家具厂3家、建筑工地7处，清理出无证（票）木材375．6立方米。依法对当事人进行处理。同年，市委、市政府决定在全市范围内查处森林火灾事故，查处案件26件，拘捕肇事者17人，其中12人受到刑事处理、5人受到行政处罚。
