轩辕纪一路返回燕都，还未进城时，轩辕纪等人来到了距离城门外，仅有不到百米的路上，轩辕纪突然转变方向，朝着旁边的一处林间行去。来到林间，轩辕纪下马栓好马缰。而乌喆与锦衣卫们，纷纷下马来到轩辕纪身旁。
轩辕纪左手握住随身剑柄，右手径直拔出长剑：“各位，跟了这么久，也该出来了。”
“飒飒————”
一旁的丛林中，不断走出一群群黑衣人群，手持刀剑，带着斗笠，一看就是江湖上的侠客。
轩辕纪大致估计了一番，对面起码有三十多人，一看就是老江湖了。
“看来朕很不得民心啊！”
轩辕纪邪笑自言自语道。
“昏君！！立刻束手就擒！！”
一个黑衣斗笠蒙面男子剑指轩辕纪大喝道。
轩辕纪斜眼看了眼那名男子：“那个家伙，给朕留着，朕要亲手把他身上的肉，一片片的刮下来。”
轩辕纪扫视四周的黑衣斗笠人群：“看来朕还是太仁慈了，你们这群毒瘤总是学不乖，不知道安分守己四个字的宝贵。既然如此，朕也不做无用功了。杀！！”
“喏！！——————”
“嗖————嗖————嗖————”
“呃————啊啊——————噗呲——————”
瞬息间，一众锦衣卫纷纷举起袖中暗藏的袖箭，无数袖箭瞬息间发射而出，瞬息间击杀了一大片的黑衣斗笠刺客。
“不好！！快撤！！”
“笃笃笃——————”
反应过来的刺客们，知道轩辕纪是早有准备，立马想要撤离，但..下一刻，他们反被无数突然袭击而出的锦衣卫给包围了。
“尔等反贼！！休得猖狂！！”
瞬息间，一众锦衣卫内外合并，夹击一众黑衣刺客，场面瞬间如山倒。
“哇啊！！————呃！————噗呲！！——————”
一众刺客，不断被锦衣卫里应外合歼灭，一个个被锦衣卫的长刀砍倒在地，或是被袖箭射杀倒地。
不到半柱香的时间，这三十余名刺客，全部葬身于此。
“陛下！”
两个锦衣卫，将刚才轩辕纪点名的那个刺客，拖到轩辕纪面前，此时这名刺客，早已奄奄一息。轩辕纪看都懒得看一眼，收起佩剑，阔步离开...
“把他的肉，一片片刮下来，喂狗。”
“喏！！”
轩辕纪边走边说：“传令下去，全国各地的锦衣卫，将那些江湖余孽，尽数格杀勿论！”
“卑职领命！！！————————”
轩辕纪骑着马，锦衣卫也纷纷随行在侧。第五千户所正千户熊灸策马上前...
“启禀陛下，这群贼子乃是受到了其余各国的庇护，方才从上次清缴中逃过一劫。”
轩辕纪点了点头：“嗯。暂时不必理会那群他国间谍，继续监视他们，只要他们不能对我燕国造成破坏，就可以了。将来，他们也可以作为一个宣战借口。”
“喏！”
“对了，黄头室韦和靺鞨那边的锦衣卫，来消息没有？”
“已经抵达了，只不过卑职这里还没有收到具体的情报。卑职事后，会将两处情报为陛下送到养心殿的。”
轩辕纪点了点头，不再言语。
回到皇宫后，轩辕纪先是朝着凤鸣殿而去，打算先看看卫玉寒的情况。
轩辕纪看着还在沉睡的卫玉寒，看向慕雪寒：“皇后的境况如何？”
慕雪寒：“回禀陛下，娘娘近日多次感觉肚子里的孩子，似乎在踢她。根据新招募的接生嬷嬷说，这是要临产的前兆，让我们都做好准备。”
轩辕纪点了点头，看着卫玉寒：“那个接生嬷嬷如何？”
慕雪寒：“陛下请放心，奴婢让宫里的人找遍了整个燕都，那位接生嬷嬷是燕都的接生好手，她已经接生了上百个了。”
轩辕纪点头：“那便好。太医院那边呢？”
慕雪寒：“太医令和太医丞两位从上个月就开始研读和实践关于产子的手术了，目前已经在外实施救助手术三次了，也已经配置出了一些药物。”
轩辕纪：“那便好，你这里多督促一下，马虎不得。”
慕雪寒点头：“陛下放心，奴婢懂得的。”
轩辕纪事后返回了养心殿，而熊灸也早已将情报送到了养心殿。
“嗯...看来去年的冬天，让这黄头室韦吃了不少苦，只有三万六千多人的可战之力了。靺鞨倒是学的聪明，提前找到了渤海。看来，这三个势力，必须全部一口吃掉了。”
轩辕纪看完了这些传回的情报，转眼另一边，他最近凭借后世记忆，整理出的诸多改革政令。其中，募役法，免行法，军屯田等三大项，以及借鉴了周世宗改革，更名为燕纪改革。
募役法也可以通俗成为免役法，规定原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法，改为由州，县官府出钱雇人应役。募役法用由当地主户按户等分担，城‘免役法’，原本免役的官户等，也缴纳同样的钱，称为‘助役钱’。使原来轮流充役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，使许多农民免除劳役，官府也能够因此增加财政收入。
当今燕国地方州郡，多数还是所谓的征兵制度，兵源缺漏便直接向地区乡县州郡征召。而燕国如今，京师军也多为征召而来的，导致燕国上下的武装力量不够专业，训练不足等情况。但如果全国上下施行募兵制度，精英化，专业化，国家财政根本无法承担。所以，军屯田就来了。军屯田为利用地方守军兼职副业，开垦地方荒田耕耘，以此填充财政收入的一种支持与补救。而军屯田所得收入，收归国库，以此减小百姓的粮食赋税，而转换为钱财赋税，这相当于一种变通。以军屯田来弥补百姓们的粮食上交税额，保证百姓们的生存，而国家将减少的粮食税转变为钱币赋税，再以此作为士卒的军饷来源。当然，仅靠百姓多交的一些钱币赋税，也不足以支撑国家财政下发军饷，所以上面的助役钱也是一种来源。
而上述的募役法，轩辕纪打算将官府行政官吏设为常备人员，而非临时充任的百姓们。但，百姓依旧需要承担免役法的免役金，而轩辕纪也不会制定过大免役金额，一人一文足矣。也就是说，继前期颁布的‘人头税’后，又多出了一项‘免役金’。而获得自由的百姓，可以找其它工作从事劳动，进而改善家中的生活。可以说，朝廷是直接为百姓们谋划更好的生活计划，来提高生活质量。亦然一副万家万户的父母一般，操碎心的给百姓们谋划生计。而回报则是每一个百姓们再多交一文钱。
免行法，为的是与各地新修的市集建立直接采购渠道，为各地官府直接提供物资，减小中间采购人员的贪污。宫廷以及官府衙门所需的一切物资，直接由官府自己派人前往集市采购，根据价格自行采购所选物资与数量。算是为公共府库，开源节流的一种方式。
军屯田制度，顾名思义就是将地方守军一物两用的意思。地方守军不仅要承担守护地方的作用，还要承担开垦农田，耕耘农田的作用。地方官府出资采购农具，耕牛等器械，地方总兵监管地方军队屯田。而之前轩辕纪颁布的‘官场规则’，就是为了抑制地方的贪污腐败，锦衣卫的设立也是为了完善监察地方贪污的手段。由军屯田为国库提供额外的军粮收入，减小百姓的粮食上税量，从而间接保证百姓们的家中储粮。
燕纪改革实则就是轩辕纪借鉴了后世周世宗改革的方法，其中主要在政治，经济，军事三大方面进行改革。
政治上，澄清吏治，严明赏罚，惩治贪赃，倡导节俭，力戒奢华。地方知府，直接以地方名作为名誉头衔，成为某某知府，且死后允许将此头衔刻录在自传与墓碑上。
经济上，鼓励所有黑户，逃户回乡定居，减免各种无名科敛，安抚流民，招民垦殖，由均田制分发田地返还给黑户，逃户。同时由各地官府，丈量田地，根据田地大小与土地品质规定上税额度。查实隐匿耕地，均摊正税，废除一切所谓的免税特权，同时官府出资补贴，为各地耕地兴修水利水渠等，提高燕国的农业产量，并且出资征募百姓疏通河道。同时，各地官府查抄一切未获得官府承认的道观，查抄道观所有人皆需回乡务农，禁止私自修建道观，私自出家入道，进而提高全国人力运用，提高生产力。同时，将查抄道观资产，充入府库，上报中央朝廷。
军事上，全国除却地方守军外，所有机动部队，可战部队集中燕都，直接由中央节制与管理，而皇帝直接垂直统帅所有京师军。地方守军，中央派遣专人检阅地方守军，淘汰老弱，选留精锐，募集精壮，组建地方守备军团，地方守军直接以地方名命名军团名称。地方总兵，与上述的知府一般，以地方名作为名誉头衔，称为某某总兵，并且可以将此名誉头衔刻录在自传与墓碑上。
轩辕纪将其全部核查一番后，整理将其转交给司礼监，令其下达给六部，由六部共同推行，相辅相成。
轩辕纪又拿出一旁的两本书籍，分别是‘造纸术’与‘雕版印刷’两大方法，也是轩辕纪抄袭了后世大家的智慧结晶。造纸术与雕版印刷，主要是为了给义务教育铺路，进而朝着人才强国的方向奠定基础。
这两样东西，在现在这个时代，具有十分重大的意义。乃至足以令这个时代发生一次大转折，所以轩辕纪并不打算交由别人来实施，而是打算亲自督促。而造纸术与雕版印刷的工坊，已经在建造中了，选址就在燕都北部的扩建城区内。
轩辕纪将两本书籍，放入一旁的铁盒之中，并且上好了铁锁，放在一旁的垂帘之下，十分隐蔽，可想而知轩辕纪有多重视这‘造纸术’与‘雕版印刷术’。
