原敬上台以后，在坚持确保日本在满蒙（中国东北和内蒙古）利益的前提条件下，为了协调和英美的外交关系，首先调整了对华政策。他认为日本以武力对中国实行扩张主义政策，是引起日本与欧美各国间的摩擦，招致日本在国际上受到孤立的根源，所以他执行了通过经济活动加强日本在中国的影响力，抑制武力扩张的政策，从而引起了军部和右翼势力的不满，终于在1921年北军不支持的右翼分子给暗杀了。
以后历任的各届政党政府基本上都执行的是和原敬同样的政策，这更激起了军部和右翼分子的不满，于是继原敬之后又有两名日本首相滨口雄幸、犬养毅以及多名者政府大臣、高官被暗杀了。
光野博道就是在这样的情况下被调回日本当东京宪兵本部当部长的。他当这个部长不是为了维持东京的秩序，而是为了镇压一切反对日本侵略中国、反对日本走法西斯道路的正义力量。
道野博光一见到郝新昌，不由怒火中烧，恨不得立刻就拔出军刀来，砍向郝新昌。可是当时日本对留学生中他们所谓的“反日分子”和“共产分子”虽说有严密监视、逮捕、严刑拷打，但最终都是以驱逐出日本了事，顶大量玩个“失踪”，那还得偷偷摸摸地干，很少有公开杀害的，因为他们不想太过于“刺激”中国留学生，光野博道还不想越过这条底线。在对待中国留学生的问题上日本侵略者自有他们的打算。
说起来最早主张接纳中国留学生来日本的还是日本军方。早在1897年日本陆军参谋部有日本情报之父称谓的福岛安正大佐和宇都宫太郎少佐就来到了中国，历访了张之洞、刘坤一、岑春煊、袁世凯，大力劝说中国向日本派遣陆军留学生。日本军方的想法是：如果中国留日学生回国掌握了中国军队，则中国的军队就能受日本的影响和控制，中国的军队就不可能成为一支抗日的力量。
而与此同时，日本政府里边也有许多人在中国活动，游说中国向日本派遣留学生，他们的目的就是要在留学生中培养“亲日分子”，以扩大和巩固他们对中国的侵略。
就在这时，饱受帝国主义国家侵略蹂躏之苦的中国的有识之士开始认识到，中国要想不受列强的欺侮，加要学习列强的先进科学技术，壮大自己，打败列强，喊出了“以夷制夷”的口号。就这样中国的留学生开始来到了日本。
随着日本对中国侵略的扩大，他们也越发感到需要培养更多的“亲日分子”，
于是采取了多种手法来吸引中国的留学生，如留学免签证，提供留学所需经费等等手段。针对当时日本人和学校里的日本师生歧视、欺侮中国留留学生的现象，日本政府还向接收中国留日学生的各校校长及相应的地方长官发出指示，要求各学校对中国留学生要采取适当的“保护”政策。努力达到培养“亲日分子”的目的。他们一厢情愿地认为，凡是到日本来的中国留学生都会被他们“教育”成“亲日分子”。
在中国的东北尝过中国人教训的光野博道很清楚，政府和军部里的一些人的想法纯属天方夜谭，当然能成为“亲日分子”的中国人也不是没有，但那只是极少数的软骨头，绝大多数的中国人不管你用什么手段，也不会成为亲日分子的，眼前的这个郝新昌就是这样的一个人。
