（入学制度存在问题……
师资力量不足……
百姓对教育的重视程度不够……
蒙、进两学太过割裂，没有必然的联系……）
早已完成蒙学课业的袁代夏一面扮演着初入蒙学的“黑小子”，一面却在心中一条条的分析着铁国教育制度中的缺陷。
（唉，想这些做什么……真是咸吃萝卜淡操心……）
还没分析完，心中的话语就变成了自嘲。
许是这个黑眸黑发的国家在这个异世界中给了袁代夏些许归属感，她总是会不由自主的为铁壁之国考虑。
但袁代夏自己也明白，以现在的她而言根本无力去改变什么。
只不过在心底，那个所有计划都为之服务的目标，却在不知不觉中变得更加坚定了。
而这个自从她被袁守忠收养，又在加深对铁壁之国的了解后给自己定下的目标，自始至终都没有变过。
那便是——她要让自己的父亲、护国大将军袁守忠取钟离沐而代之！
既是为了报恩，也是为了袁代夏自己。
往高尚里说，也有为了铁壁之国的因素……
她明白这个计划中最大的难点，便是自家老爹那颗对国家对君主的忠诚之心。
所以她才策划了诸如“班费”一般诸多从点点滴滴来影响来改变袁守忠内心的计划。
虽然被吸进裂隙浪费了很多时间，但期间发生的事却让袁代夏的计划简化了不是一星半点。
从这大半个月与老爹、袁福、憨哥三人的言语表情中，袁代夏已经敏锐的判断出，自己的父亲对钟离父子听从魏敏飞的建议用“放鬼族入关”当谈判筹码这件事失望至极。
如今，只要能顺利执行“班费计划”，她就有八成把握能改变袁守忠的心意。
所以她才会迫不及待的想要知晓，自己当初引导李平提出班费、学生会两项制度中的破绽是否已经爆发。
因为那个破绽，正是计划的导火索。
没想到刚入下苑蒙学的第一天，袁代夏就得到了自己想要的信息……
上午的课程眼看就要结束，“黑小子”也通过这小半日的观察得出了一个结论。
除了今日入学的孩子大都“自愿”学习外，坐在前排愿意听王老师课程的“高年级”同学只有寥寥数人。
而那些袁代夏的同级生中，也有许多开始耐不住性子不住朝外张望。他们看向的方向，正是下苑进学所在。
这一幕落入王姓老师的眼中，却让他那颇显苍老的面容里带上了更多的失落与无奈。
眼看学生们越来越浮躁，王老师终于轻咳一声开了口：“我知道你们都想去进学观摩，但你们要明白，就算能……偷学到点什么，没有知识的积累也只能如你们父辈那般辛劳一生。”
王老师的这番话入情入理，但年纪尚幼的孩子们却不一定能够理解。
一个与袁代夏同日入学，身材高壮的小男孩忽然直通通的插上了话，“老师，俺爹娘让俺入蒙学，就是想让俺试试能不能提前学到‘锻打术’或者“修理术”。只要提前学了，俺爹娘也就不用那么辛苦了。”
小男孩的话音刚落就引起了一片附和，但就在孩子们七嘴八舌的赞同中，袁代夏却倏地从中发现了自己想要了解的事。
……
“没错老师，以前蒙学不要钱，现在却要收什么班费，郑欣家就是实在拿不出钱才没让她哥来的。”
这话同样被王老师听了去，他愁眉不展的叹了口气：“是啊，陛下为何要同意这害……这班费……”
王老师这句话声音压得很低，但下一刻他就提高音量努力带上了笑容，“大家放心吧，学苑收取班费也是为了大家好，而且你们也可以通过力所能及的工作来抵消金钱。”
没有什么能比这话更打动在座的下苑学生，见他们对班费制度一知半解，王老师便耐心的开始了解释。
然而等新入学的孩子们明白了之后，王老师却发现这些孩子中的大部分已经全然没了继续念书的心思，几乎人人都吵吵着要“以工代费”。
这一幕看得袁代夏双眼发亮，没想到当初留下的漏洞早就爆发出来了。
“以工代费”听起来合理非常甚至充满了对底层平民的理解与包容，但只要实际操作起来就会爆发出大问题。
这项制度虽然实际执行起来确实等同于免班费，但在平民眼中只要听说“收费”二字，就会在心中种下会给家庭带来额外负担的种子。
否则郑欣的胞兄又怎么会没来蒙学？
而这，仅仅是班费制度中最浅显的缺陷。
这项制度是袁代夏参考中国历史上“以工代赈”而发明的。但仅仅一个字的差别，效果却是天差地别。
“以工代赈”确实是一项善政，不但大幅减少了灾民暴动的风险，还能将劳动力最大化，开展低花销的基建工程。
但一切的前提，都是有一个本身就拥有财力的中央站在后面进行掌控运作，低花销可不等于没花销。
反观学苑，班费所提供的本就是除了拨款以外的额外开支，这笔钱收取就有不收就没有。
单从此刻下苑学生的反应来看，九成九的孩子都选择了“以工代费”，那么本应他们出的钱从哪里来？
上一任学苑长，那位可敬的老人是动员了老师们自掏腰包弥补了部分空缺。然而当班费制度确立的现在，又用什么方式劝说老师们再次心甘情愿的掏出钱来？
难道真的像当初袁代秋和李平向老苑长建议的那样，下苑、中苑出力，而上苑、特苑出钱吗？
这当然是“班费计划”中袁代夏刻意制造的第二个漏洞。
铁壁之国基本上是以战力高低或者对国家的贡献作为阶层标准。
不管是八国柱还是其他贵族，哪家没有阵亡？
袁家是铁国最顶级的贵族，可直系血脉却只剩下袁守忠、袁代秋、袁代薇三人，就连钟离家这个铁国王族也只留下了钟离父子二人。
铁国的“有钱人”，正是他们这些战损极大的贵族。
他们真的心甘情愿的为下层那些，在他们的保护之下的平民进一步付出吗？
而且在“班费计划”中，不管是交出真金白银的上层，亦或“以工代费”的下层，收取班费的根本目的就是以此缩小各苑所享受福利的差距。
换言之，李平与老苑长所看到班费制度的初心，便是在学苑这个纯净之地缩小阶层差距，从而提升下层孩子们的自信。
然而“不患寡而患不均”，这个道理无论古今，无论地球还是异世界，都是概莫能外的。
逞论四苑中生源数量相差巨大，再加上铁国上级阶层的清贫，要想补上“班费”这个人均之下看起来极不起眼的窟窿，恐怕得掏空了铁国所有顶级与高级贵族。
仿佛多米诺骨牌一般，只要一个环节出现问题，后续的漏洞也会随即被引爆。
而“学生会”，就是袁代夏制造的第三个爆发点。
上辈子之所以班费金额都是由每个学校每个班级自己决定并由班级进行管理，就是考虑到了差异化的问题。
而她却反其道而行之，以“锻炼特苑孩子能力”这个冠冕堂皇的借口，将破釜城学苑所有的班费一股脑的收归学生会统一管理。
那么身为学生会会长同时负责班费的李平，在制度本身就存在巨大缺陷的情况下，必将面对多做多错的局面。
只要稍加引导，便不难发展成袁代夏希望的局面。等班费中的问题彻底暴露出来，并按照她的推导发展下去……
那么只要袁代夏在护国大将军耳边吹吹风，就有极大的可能成为压垮骆驼的最后一根稻草，动摇他那颗坚定的忠诚之心。
如果一切顺利，等到那时，心灰意冷的袁守忠难免会产生“有些权力还是掌控在自己手里的好”这样的想法。
毕竟，与其看着别人胡乱施政害国害民，那还不如自己来。
这，就是“班费计划”的真正目的。
当然，以袁代夏的心思百转，整个计划中还存着一份她对铁国上层或者说钟离沐的考验。
能够维持国家在种种压力下屹立不倒，袁代夏不信铁国上层都是笨人。
班费和学生会这种制度，也就能糊弄糊弄像老苑长或者袁守忠那样的正直之人。
君子可欺之以方嘛。
只要认真思考，两项制度中的种种漏洞钟离沐与那个人精似的魏敏飞一定能想得到，袁代夏甚至考虑好了他们否决制度之后的备用计划。
然而，这项错露百出的制度居然就这样一字不改的实行了。
除此之外，如果钟离沐在同意班费的同时能在下城区平民中广为宣传，又怎么会导致很多不明就里的家庭直接就放弃了孩子学习的权力？
听其言观其行，不管钟离沐说得多么漂亮，就这两条，便足见他对学苑对平民的轻视。
钟离家是为铁国付出良多不假，但如此目光短浅之辈，为何不能取彼而代之？
至少以老爹袁守忠那愿意为了边镇之民拼命的性子，铁国在他的领导下说不定就能上下一心突出重围。
而且就铁国面临的现状，老爹坐上那把椅子后，无论如何都不会变得更糟了。
因为铁壁之国，早就到了岌岌可危的状态。
之前王老师那句自语般对钟离沐的抱怨，袁代夏自然听了个分明。只这一句便让她心中畅快至极，没想到计划会进行得如此顺利。
星星之火可以燎原，别看钟离父子和魏敏飞因为谈判成功在国内的呼声高涨，只要如王老师这样的有识之士多一些，对他们的积怨总会积少成多。
眼看课室中的孩子们越来越鼓噪，王老师只能叹息一声让他们稍待，而他自己则要前去学生会唤来负责人尽快安排“以工代费”，好让孩子们下午能安心去进学偷学技能。
袁代夏见状心中大乐，没想到王老师如此贴心，竟连自己准备的那为了和李平相见，称得上迂回的戏码都节省掉了。
