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第23章 车间职工代表大会的程序

一、召开车间职工代表大会的程序

召开车间职工代表大会有以下程序:

(一)车间工会提出召开职工代表大会的建议和具体方案,并与车间行政领导协商,同时向车间党组织和上级工会报告。同意后,即可召开职工代表大会;

(二)在会议召开前一周,车间行政要向车间职工代表提交大会审议的议案以及其他有关事项,并由职工代表广泛征求所在班组职工的意见和建议,根据职工代表的反馈意见,车间行政要修改完善有关议案。

(三)召开车间职工代表大会,认真审议提交大会的议案,并逐项进行表决,形成决议。

(四)车间职工代表大会召开后,车间工会要向上级工会报告职工代表大会召开的情况,并注意整理有关资料。

二、车间职工代表大会行使职权的程序

车间职工代表大会的职权与基层单位职工代表大会的职权有相同之处,但由于车间的工作与基层单位的工作有很大不同,所以车间职工代表大会在行使职权时,不能简单地比照基层单位职工代表大会,而应结合车间的具体情况,从实际出发,行使好职权。

(一)行使车间职工代表大会职权中前三项职权的程序

车间职工代表大会行使前三项职权中要把握以下几点:

1.会前,要就有关方案广泛征求职工代表意见;

2.职工代表大会上,车间行政领导向职工代表作行政工作报告,并将提交大会审议的议案向职工代表作以说明;

3.职工代表要认真讨论行政工作报告和有关议案;

4.在认真审议的基础上,要对各项议案进行单项表决并作出决议;

5.对职工代表大会通过的决议,要在会后组织职工代表监督落实。

(二)民主评议干部的程序

车间职工代表大会民主评议干部的对象一般是车间的领导人员。程序是:

1.职工代表大会召开前一周,通知被评议干部,认真总结一年来的工作,准备好述职报告;

2.在职工代表大会上通过民主评议干部办法;

3.被评议的干部要在职工代表大会上作述职报告;

4.职工代表对领导干部进行评议,可采取无记名测评方式进行;

5.由职工代表大会评议干部小组收集汇总评议结果,并向职工代表大会作评议干部情况的报告;

6.会后,由车间党组织将民主评议干部的结果向上级干部主管部门报告,并作为干部奖惩任免的重要依据。

(三)民主推荐和选举车间主任

民主推荐和选举车间主任这一项职权的行使要根据上级的部署进行。

三、车间民主管理工作中需要注意的问题

(一)处理好车间职工代表大会与车间行政的关系

民主管理是车间管理的重要组成部分,它与车间行政的专业管理一样,都是车间管理不可缺少的,二者相辅相承,共同发展。

1.车间主任应支持车间职工代表大会的工作。一是在职工代表大会上向职工代表报告工作。报告工作时力求任务明确、内容具体,便于职工代表审议。二是要认真处理落实职工代表的提案,定人定责,及时将提案处理结果告知提案人。三是车间主任要为职工代表大会行使职权创造条件。召开职工代表大会时,车间主任应与工会商量,研究召开职工代表大会的有关事项,认真开好职工代表大会。同时,在贯彻实施职工代表大会决议的过程中,车间主任及车间行政有关人员要积极支持职工代表大会工作,接受职工代表的监督检查。

2.职工代表大会应支持车间主任的工作。车间职工代表大会要支持车间主任行使生产管理指挥权,教育、引导职工自觉遵守规章制度、服从指挥、努力完成生产任务。当生产中遇到困难时,应发动职工献计献策,发挥主人翁的积极性,共同克服困难。

3.职工代表大会与车间主任发生意见分歧时,双方应进行平等协商。按照各自的职权范围,本着相互尊重的原则,对有分歧的问题妥善加以解决。若最后仍不能形成一致意见时,可请车间党组织进行协调,并向上级行政或工会反映。在这里应特别注意职工代表大会职权中前三项权力的区别,要依法行使职权,不可越权。关于前三项职权的区别问题,前面第二章已作了讲述,这里就不再重复。

(二)车间职工代表大会与车间工会的关系

车间职工代表大会是职工参与车间管理,行使民主管理权力的基本形式。车间工会是车间民主管理工作的组织者,民主管理是车间工会工作的重点。车间工会委员会是职工代表大会的工作机构,车间职工代表大会及民主管理的日常工作由车间工会负责。主要有以下工作:

1.提出召开职工代表大会的议题。拟定方案,并负责会议的筹备和会议期间的组织工作。

2.定期向车间党组织汇报车间民主管理工作情况,在车间党组织的领导下做好民主管理工作。

3.主持召开车间职工代表大会联席会议,协商解决在职工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题,并将结果向下一次职工代表大会报告。

4.组织开展日常民主管理活动,督促检查车间职工代表大会决议和提案的落实。

5.做好职工代表的选举工作,加强对职工代表的培训,提高职工代表的素质。

6.受理职工的申诉和建议,维护车间职工代表和职工群众的民主权利。

7.指导班组开好班组民主管理会,推动班组民主管理工作。

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