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第17章 任务一房屋质量与验收

房屋质量的好坏将对其寿命产生永久的影响,维保期过后由施工引起的房屋质量问题,最终由物业管理公司和业主来承担。所以从物业房屋管理和维修的角度来讲,物业管理公司应具有对房屋质量进行监控和参加工程验收的权利。物业管理公司对接管项目质量的监控主要是在各个验收环节通过参与或组织等方式进行的,层层把关来保证交付业主时房屋的质量。房屋从建设到交付业主使用要经过很多次不同形式的验收工作:质量验收、隐蔽工程验收、单项工程验收、分期验收、竣工验收、全部工程验收、分户验收、接管验收以及业主收房时对房屋的验收,每一次验收的组织方、参与方、验收方法及监测的侧重点都存在着不同之处。

1质量验收

根据《建筑工程施工质量验收统一标准》—(GB50300—2001)规定,单位工程按照专业、建筑部分划分为地基基础、主体等6—9个分部;每个部分按照主要工种、材料、施工工艺、设备类别分划为若干个检验批。检验批是工程验收的最小单位,是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。工程验收是一项包括从检验到分项、到(子)分部、到(子)单位工程,贯穿于工程建设全过程的连锁的、系统性的工作。

建设工程质量验收是在施工单位对建筑工程自行质量验收评定的基础上,参与建设活动的有关单位共同对建筑工程检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验,根据相关标准以书面形式对工程质量合格与否做出确认的质量控制工作。

在各个质量验收过程中,物业公司主要是在各质量验收环节主动要求参与见证相关组织的检测过程,在接管验收时对质量验收合格证件或文字资料进行收集归档,作为后期房屋划分维修责任时主要的法律依据。

2隐蔽工程验收

隐蔽工程验收是指对被其他工序施工所隐蔽的分部分项工程,在隐蔽之前所进行的检查验收工作,它是保证工程质量,防止留下质量隐患的重要措施。隐蔽工程验收的标准为施工图设计和现行技术规范,验收是由开发商和建筑单位共同进行的,验收后要办理签证手续,双方均要在隐蔽工程检查签证上签字,并列入工程档案。对于检查中提出不符合质量要求的问题要认真进行处理,处理后进行复核并写明处理情况。未经检验合格不能进入下道工序施工。

物业公司要在隐蔽工程施工时经常到现场了解施工过程,如发现隐蔽工程有质量问题应及时向开发商和政府质量监督部门汇报,再由开发商和相关单位沟通要求整改。对于施工时有变更的技术环节要在竣工图纸中清楚地绘制出来,以便房屋维修时不受表面现象的干扰,正确分析损坏的原因。

3单项工程验收

所谓单项工程验收,是指工程项目的某个单项工程已按设计要求施工完毕,具备使用条件,能满足投产要求时施工单位便可向开发商发出交工通知。开发商在接到施工单位的交工通知后,应先自行检查工程质量、隐蔽工程验收资料、工程关键部位施工记录及工程有否漏项情况等,然后出面组织设计单位、施工单位等共同进行交工验收。

以往在建设工程验收的各个环节物业企业是没有参与的,现在有些开发商在和物业公司签订了前期介入合同后,也会要求物业部门参与。物业企业目前还没有在验收文件上签字的权利,但是物业公司通过参与单项工程验收,可以对建筑细部处理技术、质量要求等有一个详细的了解,也是为接管验收和后期房屋管理维修与养护工作打下基础。

4竣工验收

房屋的竣工是指该房屋所属的工程项目经过建筑施工和设备安装以后,达到了该工程项目设计文件所规定的要求,具备了使用或投产的条件。工程项目竣工后,由建筑商向开发商办理交付手续。在办理交付手续时,需经开发商或专门组织的验收委员会对竣工项目进行查验,在认为工程合格后办理工程交付手续,建筑商把房屋交给开发商,这一交接过程称为竣工验收。竣工验收的主体是房地产开发企业和城市建设行政部门,其性质是政府行为,竣工验收合格的由工程质量监督机构出具工程质量监督报告,是物业进入市场的凭证。从物质形态上说,建筑商完成了一项最终建筑产品,而开发商也完成了该建筑的开发任务;从经济关系上说,建筑商即可解除对开发商承担的经济和法律责任。

在竣工验收时验收部门应与物业管理公司合议一次,因为物业管理公司通过较长时间的耳濡目染,或通过参加前期介入,对建设情况的内幕和存在的问题比较了解,他们的意见很有参考价值。物业管理公司在合议时,应及时提出意见将前期介入时施工方没有整改的质量问题提出;事后再提整改意见,施工方往往会以各种理由推辞或不予理睬。

5分户验收

住宅工程在施工过程中由开发商组织施工、监理、物业等单位按照国家质量标准和分户验收规定对每一户及规定的单位工程分户验收的公共部分进行的专门验收,并在分户验收合格后出具住宅工程质量分户验收表,也被称为每一户的房屋质量合格证。分户验收应在竣工验收工作前完成。分户验收不合格的将不予以进行竣工验收。

6接管验收

接管验收是指物业公司将开发商或业主委员会委托其管理的新建房屋或原有房屋的就主体结构安全和满足使用功能为主要内容的验收,同时接受图纸、说明文件等物业资料。

物业公司接管验收是物业公司代表全体业主(包括现有业主和未来业主)从确保物业日后的正常使用与维修的角度出发,同开发商、施工单位一起对物业质量进行的综合评定工作。接管验收时物业公司要在相关文件上进行签字。

7业主验房

业主验房即业主(用户)入伙时的接管验收,是指业主(用户)入伙接收物业时,物业公司工作人员陪同并协助业主对房屋及其设施进行全面细致的质量检查、对发现的缺陷进行登记的工作过程,此过程仅限于新楼宇。目前业主为了保证自己所购买房屋的质量,往往会在收房时聘请专业的验房师来陪同其一起收房,验房师会从专业角度检查房屋的质量,对发现的质量问题由物业公司整理后报告开发商,由开发商通知施工方并限期施工方逐项返修,经物业公司或业主(住户)验收后消项。随着验房师的加入,业主收房时对于房屋质量的检查将越来越细致、要求也将越来越高。

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