登陆注册
9629600000058

第58章 香港经济恢复元气的曲

关键时间1945—1997年。

关键词汇积极不干预主义。

第二次世界大战期间,香港经历了三年零八个月的日占时期。在这段黑暗岁月里,香港在经济、政治、社会各方面都遭受了无情的打击。

日本人将香港作为自己的战略补给地和军事运输港,毫不留情地搜刮香港的一切物资,破坏香港原有的经济秩序。战争结束后,英国政府利用中国国民政府的无能,抢先占领香港,建立军政府,恢复了对香港的殖民统治。战后的香港可谓百废待兴。

港英政府恢复香港经济元气的三部曲,第一步就是继续实施一贯的“自由港”政策。在香港被英国占领的早期,港英政府就宣布香港为自由港,对香港经济的管理可以说是自由放任的。那时的所谓自由经济政策大概可以与亚当·斯密倡导的经济自由主义相提并论,由市场这只“无形的手”主导一切,政府不加以限制和管理。战后,香港仍旧恢复自由经济政策,任何人可以在香港买卖任何物品而免收关税,后来香港也只对烟草、酒类、不含酒精的饮料、甲醇、碳氢油类和化妆品这六类商品收税。自由经济政策,使香港的商品价格比其他地方要低许多,刺激了消费者的消费需求。同时各大商家也愿意将商品放到香港去售卖,一些世界名牌如LV、GUCCI、CHANEL等都在香港设立旗舰店,每个季节的新式服饰都在第一时间出现在香港分店的橱窗上,到了香港就如同到了巴黎总店,各国消费者纷纷涌入,带来了无限的商机。看到香港有利可图、政局稳定,外国资本也源源不断地流入香港。

加上香港本身自有的优良地理资本——是世界三大良港之一,靠着传统的转口贸易和新兴的工商业,香港一跃而成为国际大都市,来往香港的各国商人、消费者络绎不绝。恢复香港经济元气的第二步,是制定“量入为出”的财政政策。20世纪50年代,英国将香港的财政权力下放给港英政府,这时港英政府终于可以自己决定财政预算和使用财政结余了,还可以发行公债和借款,因此拥有充裕的资金大力发展社会事业。与此同时,关于财政方面,港英政府采取了谨慎的“量入为出”的财政方针,也就是说,不搞赤字政策。历届财政司司长都以财政盈余为目标来制定财政预算。这种政策毫无疑问是有效的,从1958年到1997年近40年中,香港只有6年是有财政赤字的。截止到1997年,香港的财政储备高达1000亿港元左右。富裕程度可见一斑。香港的金融业就是一个很好的例子。1984年港英政府颁布银行条例,规定任何银行只需每年交5000港元的牌照费就可以营业了,至于银行本身的实力和管理则不干预。港英政府的初衷本是迅速恢复金融,吸引外资,弥补日占时期英资银行被日本强行关闭的损失。

但是有的银行根本不具备相应的经济实力,这使得银行业鱼龙混杂,破坏了金融市场的秩序。20世纪60年代,廖创举银行、恒生银行等都发生了挤兑风波,最后只能由政府出面保证或接管。尽管经济自由主义对经济发展有一定的推动作用,但是也不必讳言其负面作用,港英政府为改变“自由放任”政策带来的不良经济后果,随后又采取了一系列措施加紧了对经济的管制。比如发布命令禁止外国银行到香港开设分行,矫枉过正,这在一定程度上阻滞了香港经济的发展。拒绝国际金融准备将香港作为亚洲美元市场,这个事件让香港失去了一次极佳的拓展金融市场的机会。20世纪70年代,港英政府终于认识到既不能对市场放任自由,也不能对市场监控过严,应该取中庸之道,适当地管制经济。于是采取了新的经济政策——“积极不干预主义”。它的核心是原则上坚持自由主义,但是政府要在这个基础上“极少地干预”经济活动。这项政策为香港的经济注入了新的活力,因此香港经济在整个70年代都保持着向上发展的势头。

同时,它也成为香港97回归前港英政府采取的一项长期政策。恢复香港经济元气的第三步是维持货币的稳定。香港的货币在外汇市场的兑换值随着港英政府的政策改变而高低起伏。起初的港币是不能在国际市场上自由流通和兑换的,它属于英镑区的一员,只和英镑挂钩,而英镑早在第二次世界大战结束前就加入了布雷顿森林体系,即美元与黄金挂钩,其他货币与美元挂钩的货币体系。这样,战后的港元(日占时期香港主要使用日本的军用钞票)依旧和英镑挂钩,英镑则与美元挂钩,也就是说港元和黄金挂了三层钩,俗称“三挂钩”。为了稳定货币价值,这种固定汇率的货币体制本也无可厚非,但是错综复杂的关系,繁琐的汇兑手续,显然不利于香港经济的发展。20世纪60年代,美国宣布停止黄金与美元之间的相互兑换。英国宣布脱离与美元的固定汇率关系,采用自由浮动的货币汇兑制度,再将英镑区缩小为英国本土、爱尔兰和直布罗陀,对其他原英镑区货币则不再干涉和限制资金流动。于是港英政府宣布港元与英镑脱钩,转与美元挂钩。

至此货币不再与黄金挂钩,金本位制彻底瓦解,取而代之的是纸本位制。英国取消外汇管制后,香港立即实行了浮动汇率制,港元按市场规律自由浮动。此后港英政府加强了对汇市的管理,尽管香港汇市波动频繁,但是运作还算基本正常。正因为港英政府采取了一系列符合市场规律及香港经济发展的货币政策,使香港得以顺利渡过1983年的港元危机,恢复了外汇市场的稳定。

港英政府为了迅速恢复香港的元气,在经济上采取的三大措施:继续实施自由经济政策;制定“量入为出”的财政政策;维持货币稳定。这三大政策在迅速恢复经济方面的效果是显著的。除此之外,香港还通过对产业结构的调整,向劳动密集型制造业发展,使越来越多的西方技术和资金流向香港。优良的地理位置,健全的市场机制,开放自由的经济政策,使得20世纪六七十年代的香港得以迅速发展并创造了奇迹。

由于及时调整经济方针,香港经济化险为夷,赢得高速的经济增长,终于跻身亚洲“四小龙”之列,连英女王都称之为“皇冠上的明珠”。

同类推荐
  • 航天精神

    航天精神

    伟大的实践孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。一代航天人艰苦奋进的动人业绩和英雄精神,成为中华民族一笔极为宝贵的精神财富。探寻航天精神,全方位学习航天精神,鼓舞着每个人在建设社会主义事业的过程中奉献出自己的全部赤诚和热血。
  • 能源:不仅仅是危机

    能源:不仅仅是危机

    本书从独特的视角切入,以通俗易懂的语言阐述了核能、太阳能、风能等各种新能源的基本知识,演绎了能源的发展史,用生动的表达方式描绘了能源的知识。书中主要介绍了国内外新能源与可再生资源的发展状况,并对新能源与可再生资源的资源状况、利用原理与技术做了介绍。
  • 青少年应该知道的海洋生物

    青少年应该知道的海洋生物

    本书详细阐述了海洋生物的基本概念、特征、分类、生活习性等内容,重点介绍了海洋生物的演变和起源,并且补充了海洋生物界的趣闻以及海洋生物与人类、环境之间的关系。
  • 探索未知-化学人生

    探索未知-化学人生

    探索未知,追求新知,创造未来。本丛书包括:奇特的地理现象、遗传简介、生活物理现象解读、奥妙无穷的海洋、认识微生物、数学经典题、垃圾与环境、湛蓝浩瀚四大洋、生物的行为、漫谈电化学、数学古堡探险、中国的世界文化遗产、中国古代物理知识、中国三大三角洲、中国的地理风情、多姿的中国地形、认识少数民族医学、悠悠的中国河流等书籍。
  • 人类神秘现象

    人类神秘现象

    自诩为“世界之王”的人类,似乎无法完全认清自身的奥秘:人类对心灵能量是否存在?人体的潜能无限吗?人类对自身的探索,将永无穷尽。
热门推荐
  • 爱情公寓6主写伟大

    爱情公寓6主写伟大

    仔细留意花瓣飘来的地方吧那里是我们的青春,是我们年少的快乐希望大家有情人终成眷属最好的朋友就在身边,最爱的人就在对面
  • 心灵鸡汤系列书——心灵之旅

    心灵鸡汤系列书——心灵之旅

    在现实生活中,我们的心灵会承载太多的负累。在很多情况下,我们不得不经常面对各种烦恼和痛苦:事业上的竞争,经济上的压力,爱情上的坎坷,婚姻上的困惑,健康上的隐忧,与亲人的生离死别,遭受朋友的疏远,等等。在茫然失措、愁眉不展的时刻,我们需要对人生、对社会有清醒的认识,需要更深刻地理解和体会父爱、母爱的舐犊之情,感受朋友间、恋人间的纯真之爱,明白怎样以博大的胸襟去施爱于人,怎样在惶惑、烦恼、痛苦和失落时,获取慰藉。
  • 圣之仙

    圣之仙

    莫云,一个普通乡村少年,因机缘巧合之下,进入修仙世界,从此漫漫修仙路,血雨腥风,斩妖魔,度天劫,成就真仙之位。
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 麒麟血竭

    麒麟血竭

    血竭原植物,木高数丈,婆娑可爱。其脂液从木中流出,滴下如胶饴状,久而坚凝,乃成竭,赤作血色,采无时。————《唐本草》跨越千年的世纪之谜,等你揭开。
  • 网王柯南之你要安好

    网王柯南之你要安好

    一场穿越,让女主成了军情六处的谍报员,还是以柯南网球王子的世界做背景。本来只是为了完成消灭组织和王子谈恋爱的任务,不想,却越陷越深,最终无法自拔。保护了很多原著里的人,最终找到自己的真命天子
  • 墨总的硬核小娇妻

    墨总的硬核小娇妻

    王牌杀手重生为洛家最不受宠的三小姐。三小姐胖如猪头?没关系,现在减肥还来得及!三小姐柔弱无力?没关系,现在崛起也不算晚!三小姐懦弱可欺?没关系,现在变身腹黑女王!收拾了渣男贱女,三小姐准备潇洒活一世,高冷的墨总却凑上来问:“什么时候结婚?”
  • 终极斗罗之时空盛世

    终极斗罗之时空盛世

    天灾现,万物凋零,时空荤乱,一生碌碌无为的三无少年被时空乱流卷走,意外来到斗罗大陆,在这片未知的世界,他该何处何从?(主角单武魂,前期基本不涉及原著,不喜误入,女主大部分是原创,喜欢原著的女主的,误入。)
  • 美人册

    美人册

    他是二十一世纪一名网络小说家,潇洒帅气,诙谐幽默,可老天爷,却给他开了一个极大的玩笑,木有错,他华丽丽的穿越了,成了“她”,豪放却细心的的老爹,“白璧无瑕”的傻王爷,自己前身留下的团团迷雾,一见钟情的敌国将军,他以为自己接受能力够强了,老天爷却扔下了一枚又一枚“彩蛋”……一部美人册,半盏离世愁。不闻君王意,但自诩风流。
  • 欧游杂记(朱自清小全集)

    欧游杂记(朱自清小全集)

    《朱自清小全集:欧游杂记》是中国文学家朱自清的一本游记,其中收录了《欧游杂记》《伦敦杂记》《海阔天空》等名作11篇,其文风细腻委婉,语言精雕细琢,构思新颖别致,创造了一种情趣之美、景趣之美、温和之美,堪称中国白话美文的典范。让今天的人们在欣赏其优美的文字的同时,对历史、对自然、对世界有了更多的了解。系列书介绍:名家小全集2017年底已出至38部,精选现代名家鲁迅、老舍、萧红、傅雷、李劼人、林徽因、汪曾祺、梁实秋、朱自清、郁达夫、许地山、徐志摩、闻一多、朱湘、陈梦家等人经典代表作,原版原作,直抵黄金时代文学现场;精装便携,直通新青年通勤背包;文体齐全,3D呈现文学巨匠艺术成就。这是靠前套大规模介绍中国现当代文坛名家作品的小全集;这是一套精装便携,兼具典藏与青春气息的名家小全集;这是一套名家推荐,文体齐备,专家导读的名家作品集。特别收入作者年谱,中国作协副主席、有名评论家李敬泽诚意荐藏,一本书读懂一个作家,一套书读懂一个时代,超高性价比,助力全民阅读。