2.重点关注民生问题，增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位，积极筹集资金，认真落实各项政策措施。一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法，分上半年和下半年二次拨付。二是及时发放各种直补资金，2009年发放农民粮食直补资金5725.83万元，油价补贴6545.64万元，能繁母猪补贴191.07万元，种植疏菜补贴320.23万元，化肥、农药补贴1145.66万元，水稻机械化育插秧补贴320万元，总计补贴资金比上年增加7062.87万元。三是加大对农村居民基本医疗保障力度，提高农民保障水平。2009年县财政提高农村合作医疗扶持资金，由2006年人均50元提高到95元。（以下内容略）为推进基础设施建设，改善农业生产条件，提高抗御自然灾害能力，实施农业综合开发土地治理8.98万亩，投入项目资金10128万元，土地治理53130亩。落实中央、市、县及农民自筹农机具资金4127.91万元，加强农业物质装备，推进本县农业机械化进程。
3.全力做好服务，支持区域经济发展。一是认真做好专项扶持政策兑现，努力提升办事效率，对各园区、开发区、乡镇经济小区及招商主体委局等招商单位的政策兑现做到当月交税隔月兑现，1—10月共兑现专项扶持资金93500万元。二是积极做好政府投融资管理工作，配合投融资公司积极与岛内外金融机构联系做好融资工作，拓阔融资渠道，先后从国家开发银行、农商银行××支行、光大银行、建设银行、大桥公司取得贷款36522万元。同时做好银政协议贷款落实，累计《银政协议》放贷资金234666万元。三是加强中小企业贷款担保资金管理，规避担保风险，先后为16家企业16个项目3409万元提供贷款担保，收回13家企业13个项目2710万元贷款，小企业贷款担保回收无逾期、无贷偿，并经常做好对在保企业的回访。
（以下内容略）4.做好有关资金的整合工作，加强财政管理力度。一是按照县政府关于进一步规范本县财政性建设项目运行的精神，在调查了解、听取意见和做发数据分析比照的基础上，将原有4家投资公司整合为以建设投资公司为主要财政性投融资公司运行体制的联合体，并会同国资委做发4家公司的账户移交和资产处置以及结转项目和2009年新项目的交接工作，进一步明确公司职责，拟订了投融资资金管理办法，形成了一套较为科学、规范、具有可操作性的运行机制，扩大融资平台，增强融资能力，理顺了政府投资和市场运怍机制的关系。（以下内容略）5.财政监督力度加大，督查重心扩展延伸。一是面上督查。组织有关职能科室、深入基层，有重点开展以下6个方面的检查：对2008年财政收支和单位执行“收支两条线”情况，2008年度农村低保资金使用情况、智障人士阳光之家和合作医疗经费使用情况，农户种粮、种子、绿肥、油价等直补资金发放情况“农业综合开发”项目、设施粮田项目、土地治理项目资金使用情况，中小企业拓展国际市场财政补贴资金使用情况，县级储备储备库存情况以及会计信息质量执行情况进行检查。通过检查，发现了一些问题，并及时发出整改通知书，得到了纠正。二是专项督查。除了面上督查外，局财政监督科先后对新村乡原上汽生态型汽车研发基地项目前期补偿资金、雪灾专项资金、乡镇平复还耕资金和政府采购开展了专项检查，每次检查都形成书面检查报告和相关要求加强管理的意见及建议。
6.加强财政日常管理，提高资金使用效率。一是及时办理有关资金申请签报。
接到县政府转来的各单位用款申请，我局本着节俭、必须和全局观念的原则，在实地调查、掌握详细情况的基础上，按照轻、重、缓、急和财力许可的实际，分别提出合理的意见，在规定时间内上报县政府，供领导决策。二是加强对各类专项资金的管理。继续对投资额在100万元以上的政府采购专业项目，政府采购中心摆正位置，做到不缺位也不越位，从标书审核、信息发布到专家抽取、监督评标、接受质疑等方面做好监督。对于政府建设性项目资金我们要求各单位必须并做到专户存储、专款专用、专项管理，确保资金安全。不断规范投资项目的运作。对水利、绿化工程、农业综合开发、桥梁翻建、现代农业园区中低产田改造等项目议标、招投标工作。并严格按照审计结算制度进行结算，进一步提高了项目的投资效益，有效节减财政支出。（以下内容略）7.政府采购效率提升，采购程序日益规范。强化集中采购力度，突出“公开、规范、合理”宗旨，扎实推进政府采购工作，分别与联想、惠普、戴尔等it行业厂商签署了“公开招标、协议供货”框架协议，继续对计算机、打印机、复印机等于等通用产品，实施“公开招标、协议供货”采购模式；稳步强化医疗设备集中采购力度，规范医疗设备采购程序，会同县卫生拟订本县医疗器械设备采购相关管理办法，明确了医疗器械设备采购流程和不同资金标的设备采购程序；加强对政府采购咨询专家的使用力度，严格专家评审管理制度。继续对30万元以上的采购项目实行专家评审制度，确保采购决策的科学性。（以下内容略）8.会计基础管理加强，社会诚信建设加快。一是精心组织开展会计改革开放30年纪念活动，召开了2个专题座谈会，1个专题讲座，组织开展改革开放30年会计发展与创新有奖征文活动，宣传30年会计改革成果，宣传《会计法》。二是开展本县2009年先进会计工作者评选表彰活动，进一步学习宣传先进会计工作者爱岗敬业，恪尽职守的先进事迹。三是认真组织会计从业资格和专业技术资格考试，做好考前的培训，加强监考，全年有40人获得会计从业资格证书，单科合格148人，231人获得会计电算化证书。四是完成了会计人员继续教育工作，全县6000人参加继续教育培训。
财务会计信用等级评定工作继续得到加强。（内容有略）年内，对已评定会计信用等级单位进行了年检，其中：5家d类企业通过年鉴，3家由d升为c；a类企业年鉴37家，其中1家由a类降为b类。（以下内容略）
（三）加强教育，强化责任，切实加强队伍建设，不断提升依法行政水平
一是加强学习教育，结合中央重大政策文献的出台，组织好财政干部对党的十七大和十七届四中全会会议精神的学习，提高财政干部对党的重大决策重要意义的认识，从面，进一步增强贯彻落实的自觉性。年内，在财政干部队伍中开展了以“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动，通过上党课、听报告、观看电教片以及讨论、交流、谈学习体会等形式，找准了自身存在的差距与问题，表示要在政治上坚定，品行上纯洁，工作上先进，达到了教育的目的。二是强化考核，根据年度工作任务，抓好任务落实和细化分解，加强责任考核力度。（以下内容略）二、存在问题及不足
从2009年财政工作的情况来看，还存在一些不足。就总体来说，财政满足经济社会建设需求方面的保障功能还有待增强；财政监管的触角、范围、力度还有待延伸、扩展和加强。就具体业务工作而言，办文的时效还有待加速。对此，我们将在以后工作中，采取相应措施，不断提高管理水平和执行力，切实做到改进不足，避免可能出现的各种问题，力争使工作上新的台阶。
三、2010年工作思路
2010年财政工作指导思想是：（具体内容略）（一）工作思路（具体内容略）（二）工作目标（具体内容略）（三）工作措施（具体内容略）1.强化科学管理，进一步提高财政管理水平。（具体内容略）2.优化支出结构，进一步提高资金保障能力。（具体内容略）3.加大监管力度，进一步提高依法理财水平。（具体内容略）4.规范扶持政策，进一步促进企业经济健康发展。（具体内容略）5.建立国库单一账户，进一步提高资金运行、使用效率。（具体内容略）三、总结写作的理论知识
（一）总结的概念和特点
总结是人们把过去一个阶段或一定时期内的经济工作、经济事务和生产等进行全面系统地回顾检查，深入分析、研究和鉴定，归纳出经验教训，力求得出规律性认识，指导今后工作的事务性文书。我们通过总结，可以全面、系统地了解工作的情况，从成功中获得经验，从错误或失败中吸取教训，从而改进工作，提高工作的效率、效益，促进事业的可持续发展。总结具有针对性、典型性、理论性和回顾性的特点。
（二）总结的种类
按照不同的标准总结有很多分类，总结的种类按性质可分为综合性总结和专题性总结两大类。按内容分有工作总结、学习总结、生产总结、思想总结、劳动总结和会议总结等；按范围分有个人总结和单位总结，单位总结可分为全国性总结、地区性总结和部门总结等；按时间分有旬、月总结、季度总结、年度总结和阶段性总结等。
（三）总结的内容和写作技巧
1.标题
总结的标题有三种写法：
（1）公文式。单位名称+时限+主要内容+总结。多用于综合性总结。例如，《××有限责任公司2009年度财务工作总结》、《××县农业局2010年上半年农村经济工作总结》。
（2）文章式。多用于经济工作专题总结，用标题概括主要经验、成绩或成果。
例如，《加强管理，灵活经营》、《改革产权制度，抓好机制创新》、《×××厂是怎样扭亏为盈的？》。
（3）正副标题式。正题揭示总结内容，副题标明总结范围时限，单位名称或侧重点，多用于专题总结或个人心得体会。例如，《开拓创新建模式，增收节支结硕果-2009年××集团公司会计工作经验总结》。
2.正文
一般包括前言、主体、结尾和署名时间四部分内容。
（1）前言。或称“导言”，是总结的基本情况概述。这部分主要概述工作的基本情况、指导思想、开展工作的背景、取得的工作成果与基本评价等，给人一个总体印象。写作前言时应力求简洁，开宗明义，不宜过长过细，可用结论性的事实和数据说话，要略写。
（2）主体。写成绩和经验（体会、收获）或失败与教训，是总结的重点和核心内容，占篇幅较大，需写得具体详细。一般来说，这部分应包括“做了什么”，“做得怎样”“作出的效果和成绩”，即经济工作的内容、过程、结果、做法，取得的成绩、经验、体会和收获。有的还在这部分写明存在的问题及原因，今后打算或努力方向等内容。写作方法是：
①写成绩与经验时，要运用概括或具体事例、统计数据等，常用“点”“面”结合和对比方法阐明成绩、经验、体会，找出规律性的东西，不能简单地罗列、堆砌材料。
②写问题及原因时，要从主客观两方面进行分析，把它上升到理论高度，使之成为下一阶段工作之借鉴，但不要生拼硬凑，无中生有。
③写作时要注意内容的归类和层次的安排，在对过去的经济工作进行深入分析和研究的基础上，将感性认识上升到理性认识，总结出规律性的认识，用典型事例和数据说话，叙议结合，使之主旨鲜明，材料充实，中心突出，条理分明。
（3）结尾。这部分或说明存在问题，或提出今后打算（努力方向），或表示决心信心等。
在总结了成绩、经验的基础上，有的在结尾部分指出存在的不足，或尚待解决的问题，经过简要分析，概括出主要原因，以期达到明确差距、改进工作的目的。
同时，为了经济工作健康、有序的发展，我们还应有针对性地提出今后的工作目标、打算和努力方向，表示对未来经济工作、生产经营工作的决心和信心，目的是把未来的工作搞得更好。
写这部分时，语言要概括，篇幅要简短。有时，也可不写结尾，主体内容写完即收尾。
（4）署名和时间。在正文右下方署上机关名称和日期。如标题之下已署名，文末则不写。个人总结的署名一般写在正文的右下方，单位总结的署名，可以放在文末的右下方，也可置于标题下方。
3.主体部分常见的结构方式
（1）板块式结构，这是总结的常用格式。这种结构形式把全文按内容的不同分成若干板块，例如：基本情况、成绩和经验、问题和教训、今后努力方向和设想等。
综合总结大多采用这种写法。其优点是整体性强，简明清晰。
（2）条目式结构，也叫条文式结构。这种结构形式开头是总的基本情况概述，然后按工作项目，每项工作列为一个条目。每个条目内部分成三部分：基本情况、成绩和经验（问题和教训）、对今后工作的要求。这种写法较适用于内容繁复的综合总结，其优点是条目鲜明，内容专一，若干条目结合在一起，又构成了一个完整的总结。
（3）小标题式结构。这种总结开头有一段引言，然后按照事物一定的内在联系，分成几个部分，每一部分前面设一个小标题，小标题往往是成功经验的原因，或是工作阶段性的标志，或是问题症结之所在。这种结构比较适用于专题总结。其优点是：结构灵活自由，便于逐层展开，文章脉络清晰。
