十五大以来，以江泽民为核心的党中央在不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的过程中，进一步明确指出：社会主义初级阶段，是整个建设中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段。在这个很长的历史过程中，社会主义初级阶段已经历了若干个具体的发展阶段，还要继续经历若干个具体的发展阶段。经过全党和全国各族人民的艰苦努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。这是中华民族发展史上的一个新的里程碑，也是人类社会发展史上的一个奇迹。
十六大报告第一次把全面建设小康社会概括为一个“发展阶段”、“关键阶段”，发展了社会主义初级阶段理论。报告是从我国正处于社会主义初级阶段，目前仍需巩固和进一步提高业已达到的总体小康水平为出发点，提出了全面建设小康社会问题。这就是说，社会主义初级阶段理论要求不断提升具体发展阶段的水平，要从目前达到的总体小康水平提升到下一阶段的全面小康水平。
全面建设小康社会思想是适应社会主义初级阶段理论中的具体发展阶段水平提升的客观要求而产生的，是社会主义初级阶段理论与时俱进地向前发展的产物。全面建设小康社会仍是社会主义初级阶段的一个子阶段，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在中国社会发展形态上，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。对此，我们仍然要有清醒的估计和认识。
第二、总体小康与全面小康的关系
必须清醒地看到，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。巩固提高目前达到的小康水平，还需要经过长时间的艰苦奋斗。这是社会主义现代化建设阶段性发展的必然要求。因此，十六大明确提出要全面建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使我们的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
这就是说，要在总体达到小康水平的基础上，努力把小康社会建设得水平更高、内容更全面、惠及全体人民。
其一，全面小康不仅规定了经济发展和物质生活指标，而且规定了民主法制、科学文化、健康等内容，坚持科学发展观，推进“三个文明”协调发展，体现了物质文明、政治文明和精神文明的统一，体现了社会发展和社会主义现代化建设规律，我国社会将成为更加全面进步和稳定和谐的社会。其二，全面小康体现了工业化、信息化和城镇化的统一，将带来我国社会历史性的深刻变化。十六大提出走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，同时把工业化与城镇化结合起来。全面小康目标规定，未来20年城镇人口比重每年将增加一个百分点，达50%以上。这是中国共产党人自土地改革、联产承包之后造福亿万农民的又一个历史性举措，必将对社会进步产生巨大的积极作用。其三，十六大报告提出要在优化结构和提高效益的基础上实现翻两番，要建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，要大力提高全民族科学文化素质，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系等。可见，全面小康体现了经济结构、经济体制和经济增长方式的统一，是一个宏大的系统工程。其四，全面小康体现了当前发展与可持续发展的统一，是一个惠及当代、造福子孙的目标。其五，全面小康体现了社会进步与人的全面发展的统一，社会发展成果将更好地体现到人民生活上来，促进人民物质生活、精神生活、政治生活和生存环境的全面改善，党的执政为民的宗旨将更加充分地体现到社会全面进步和人的全面发展上来。
总之，从总体小康到全面小康，是继续消除局部贫困、逐步提高小康水平和富裕程度的阶段，也是一项伟大而艰巨的历史任务。
第三、全面建设小康社会与基本现代化的关系
邓小平最早提出小康概念的目的就是为了准确定义中国式现代化的发展目标，所以小康社会的实质是实现中国式的现代化，是实现社会主义现代化的阶段性发展目标。然而，中国式的现代化毕竟与西方发达国家的现代化有着巨大的差距，中国通过“和平崛起”来追求民族复兴的强国之路必然依靠实现社会主义现代化的宏伟目标来完成。
十六大报告指出：全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。这就是说，这个阶段是客观存在和不可逾越的。
按照邓小平“三步走”战略的第三步，到本世纪中叶基本实现现代化，达到中等发达国家的水平至少还需要50年的时间，而我们要“全面建设的小康社会”只是这50年中的头20年，因此“全面建设小康社会”是对邓小平“三步走”战略的第三步的进一步细化，是对邓小平理论的继承和发展；也是江泽民在十五大提出的“二0一0年、建党一百年和新中国成立一百年”发展目标的新“三步走”战略的第二步的进一步表述。
全面建设小康社会是上承温饱社会、下启基本实现现代化的整个社会主义初级阶段中的一个重要历史阶段。在这个历史阶段，我们的经济社会发展已不是上世纪50年代中期刚刚进入社会主义初级阶段时的状况，也不是改革开放初期刚开始自觉认识社会主义初级阶段时的状况，而是在市场供求关系、经济发展的体制环境、对外经济关系发生了重大变化的新的历史条件下，进行经济结构战略性调整、加入世贸组织的最初适应和建设更加宽裕的小康社会的新的发展阶段。
因此，全面建设小康社会，标志着我国经济建设、人民生活、社会发展、综合国力和改革开放都将进入一个新的发展阶段，意味着我国将实现从不发达的社会主义国家到富强民主文明的社会主义现代化国家的根本性转变。
（作者单位：常州工学院）
简论邓小平的人民性
朱建国所谓人民性，是指历史杰出人物在与人民群众的关系上，由观念、态度和行为综合构成的一种优秀品质，其表现大致为：尊民、敬民、亲民、知民、为民等。当然，这种人民性品质，会因历史杰出人物所处的条件不同，在内容上、程度上有所差别。笔者认为：邓小平这位在中华人民共和国史上，扭转乾坤、开创出一个灿烂辉煌新时期的历史巨人，在人民性上最突出的表现是——知民、为民和树民（即树民权）。
一、邓小平的知民
知民，即能够与民息息相通、脉脉相连，真实地了解人民群众的疾苦和愿望，其所作所为符合人民群众的利益要求。知民是能够真正为民的前提和基础，如果不知民，纵然有为民之心，其所作所为也往往与民之愿望要求南辕北辙。我们党的宗旨是全心全意为人民谋利益、为人民服务，是要始终代表中国最广大人民的利益，它的所有方针政策、采取的行动措施，就应该符合人民群众的愿望和利益要求。符合人民群众愿望和利益要求的才是正确的，否则则是错误的。因此，知民应当是我们党及其政府保持正确的基础条件。
为什么说知民是邓小平人民性最突出表现之一呢？这是与特定参照对象相比较而言的。
在改革开放前二十多年的社会主义建设中，我们党及其主要领导人出现了严重失误、犯了严重错误。如：大跃进、人民公社化运动、“文化大革命”、阶级斗争为纲、连年不断的政治运动、不重视生产和经济工作等。特别令人深思的是：这些错误都不能够得到及时纠正而长期持续发展。失误、错误，其结果从根本上说，是严重损害人民群众利益的，遭殃的、承担错误结果的是广大的人民群众。这种情况是否表明：当时我们党及其主要领导人，已经异化为不是人民的党、人民的领导人，已经丢掉了为人民谋利益、为人民服务的责任和义务呢？回答是否定的。
我们党的一贯宗旨就是为人民服务，执政目的就是为人民谋利益，毛泽东同志是这一宗旨和目的的主要倡导者。那么宗旨目的与结果效果却出现如此不符，问题在那里？问题就在手不知民，不真正了解人民群众的实际状况和需要。搞“大跃进”是以获得局部利益而损害了人民群众的整体利益；搞人民公社化运动是以获取眼前利益而损害了人民群众的长远利益；搞连年不断的政治运动是以获取表面的利益而损害了人民群众的根本利益。总之，那时候这些事情都是在为人民谋利益的目的及其口号下进行的，然而结果却与人民的利益和愿望严重相悖。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：毛泽东同志的错误终究是一个伟大的无产阶级革命家所犯的错误，他在犯严重错误的时候，还始终认为自己的理论和实践是马克思主义的，是为巩固无产阶级专政所必需的，这是他的悲剧所在。
邓小平领导纠正过去的错误，采取了一整套改革开放的新政策，大搞发展经济、发展生产力，从根本上讲就是符合人民群众利益和愿望之举，是真正知民的结果。邓小平的一整套思想理论、几十年改革开放的实践，实质上都是围绕着一个主线或中心展开和进行的，那就是把中国的经济、生产搞上去。而这一点正是人民群众深切盼望的利益所在、实实在在的想法所在。邓小平在改革开放过程中，所有的大胆惊人之举、史无前例的创新之举，都是建立在知民基础上、是知民而后敢为的结果。邓小平的成功，也正是他所做的一切不是离开人民群众的利益愿望，而是真正符合人民群众的愿望、满足了人民群众利益要求。
从上述情况中可以看到，作为执政党和党的领导人在领导人民进行社会主义建设中，存在着可能不真正知民的危险。我们所谓“执政党存在着脱离群众的危险”，主要就是指两方面：一是不为民；二是不知民。
导致过去相当长一段时期内，我们党和主要领导人不知民的主要原因在那里？一是骄傲，因为过去的胜利骄傲了。骄傲就会导致我们不愿意、也听不进群众的声音，就会一切想当然地从主观意志出发，从而堵塞了知民的重要途径。从这里可以认识到，十六大新选举产生的总书记胡锦涛，在西柏坡重提“两个务必”——“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的重要性。二是不能从实际出发、实事求是，这是思想路线问题。它会导致我们根本不去考虑群众是怎么想的？群众的看法如何？群众的实际状况怎样？一切从现有的原则和想象出发；或者对群众中的现象视而不见，真的看成假的、假的看成真的。三是高高在上，长期封闭在一个歌功颂德、拍马逢迎的狭小圈子中，不深入群众和联系群众，因而对群众的情况毫不知情，不知道群众的疾苦和需要。
二、邓小平的为民
为民，即能够为人民谋利益、为人民服务，把谋取人民的利益作为自己的责任和义务。能不能为民是历史杰出人物人民性的核心内容、是知民的目的和归宿。我们党的宗旨就是为民，我们党浴血奋战、进行长达几十年的新民主主义革命，经历了千辛万苦，从根本上讲就是为民。邓小平的为民品质，实质上是我们党的思想理论和革命实践培育、铸造的结果。
何以说为民亦是邓小平人民性的一个最突出方面呢？如下一些事实可证明。
第一，1975年邓小平开始主持中央工作，这是他人生经历中第二次被打倒、遭受曲折磨难后，刚刚恢复工作不久。当时“文革”运动还正在如火如荼地进行之中。中国的经济却由于生产的长期不正常，已经到了困难重重的地步。作为主持中央工作的邓小平面临着两难境况。一难是要恢复生产正常、把经济搞上去，必须要纠正“文革”的错误做法，这必然会遭到“文革”的发动者、领导者毛泽东的反对。毛泽东是邓小平恢复工作的支持者，遭到毛泽东的反对，就意味着邓小平的领导地位可能再次丢失。而再次被打倒后的艰难处境、是死是活将无法预料。二难是如果不触及“文革”的一系列做法，做一个“文革”的维护者，那肯定能得到毛泽东的赞许，主持中央工作的地位就能巩固。但是，中国的经济就必然继续滑坡、走向崩溃，人民的生活状况不仅不能得到改善，反而会更加恶化。在这样的两难选择中，邓小平放弃了明哲保身、维护自己地位和利益的做法，而毅然地选择了前者。不顾个人安危和名利地位，坚决纠正“文革”的错误，为把中国的经济搞上去，大力地抓整顿。当然，他这样选择的结果，在当时条件下不可避免地第三次被打倒、再次蒙难。
第二，1978年后，中国进入了改革开放新时期。这时候的邓小平是中央的领导核心，是改革开放的总设计师、是中国这艘航船实际的掌舵人和领航人。凭他的资历、丰富的经验、崇高的威望、实际的领导工作能力，他完全可以成为党的中央主席或国家主席。
但是，为了中国的长治久安，为了中国人民长远的利益，他没有考虑自己的名利地位。而是积极地扶植和支持更为年轻的同志来担任党和国家的最高职务。他为了改变实际存在的党和国家领导人职务终身制，建立正常的退休制度，自己带头逐步地辞去一系列职务、最终走向完全退休。领导职务的终身制问题，是过去世界各社会主义国家及其共产党所普遍没有解决好的问题，有些甚至还存在着世袭制。相比较，邓小平的所作所为，就非常鲜明突出。他为什么要这样做？除了为民即为公还有什么最好的解释呢。邓小平逝世后，遵照他的遗嘱，眼睛角膜捐献给医学事业，遗体火化后骨灰撒人了大海，完全平民化地处理自己的身后事，这种高风亮节在社会主义历史上也是异常突出的。
第三，改革，从它的深刻性和广泛性来说，是一场革命，它必然在革新除旧方面带来巨大变化，必然涉及社会多方面成员利益的重新调整，因而它必然会遇到部分人的反对、遇到多方面的阻力和困难。所以，改革能不能成功，存在着许多不确定因素和风险。自古以来改革的不少例子都表明：改革有可能夭折，改革者有可能身败名裂、杀身成仁。
