针对几年来党的民主集中制遭到“相当大的削弱”状况，他强调：“坚持这个传统的制度，并且使它更加完善起来，是十分重要的事情，是关系我们党和国家命运的事情。”“文化大革命”结束后，邓小平及时总结了这场革命产生的原因和带来的沉痛教训，指出“文化大革命”这种祸国殃民的悲剧之所以能产生出来，就是因为“民主集中制被破坏了”集体领导被破坏了。否则，就不能理解为什么会爆发“文化大革命”。他认为，由于党的制度的不健全不完善，在过去的一段时间内，党内出现了领导者凭个人才智和经验决定党的路线、方针、政策的情形，而个人的才智是有限的，掌握的现实材料、拥有的经验也毕竟有限，难免在决策上出现失误。像毛泽东这样的伟大人物，晚年因搞家长制、一言堂，以个人意志代替全党意志，作出的重大决策也有很多是错误的。所以，要作出正确的决策，就必须抛弃个人说了算的决策方式，通过健全民主集中制和集体领导制来纠正错误，作出科学的决策。
不难看出，建国后邓小平总是在不断总结党内生活的经验教训基础上，提醒全党重视民主集中制建设问题，提出坚持和健全民主集中制的意见。这是邓小平民主集中制建设思想的再一个特点。
（作者单位：江苏技术师范学院）
浅谈邓小平的反腐廉政观
李蕾党的十一届三中全会以来，邓小平建设有中国特色的社会主义理论指导着我们取得了举世瞩目的成就。我们党在领导改革开放和现代化建设的进程中，始终重视反腐败工作。邓小平从中国社会主义事业发展的根本利益出发，运用马克思主义的立场、观点和方法，本着解放思想、实事求是的科学态度，对我们党的党风廉政建设和反腐败斗争做出了一系列的重要论述，提出了一些重要观点，从而形成了独具特色的反腐廉政观，这是邓小平理论的重要组成部分，是指导反腐败斗争的思想武器。笔者认为，邓小平的反腐廉政观主要包括以下几个部分：
一、“整个改革开放过程中都要反对腐败”
马克思主义认为，社会主义的优越性表现在它能够创造出高度的物质文明，而且能够消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪和腐败现象，创造出高度的精神文明，保证社会的全面进步。我们党领导的有中国特色的社会主义事业，是社会主义物质文明和社会主义精神文明有机统一、全面发展的事业。物质文明和精神文明缺少任何一个方面，都不是有中国特色的社会主义。两个文明建设都搞好，才是有中国特色的社会主义。邓小平在领导我国社会主义现代化建设的过程中，明确提出：“整个改革开放过程中都要反对腐败”。在他看来，坚持在改革开放过程中反腐败，不仅是社会主义精神文明的一个重要方面，而且是社会主义物质文明建设的一个必要条件。如果听任消极腐败现象蔓延，即使经济建设这一手搞得相当有成绩，也会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，那么，建设有中国特色的社会主义事业就无从谈起了。因此，坚持在改革开放过程中反对腐败，是建设有中国特色社会主义理论的一项重要内容，直接关系到我国改革、发展和稳定的大局。我们必须站在建设有中国特色社会主义全局的高度，牢固确立“整个改革开放过程中都要反对腐败”的思路，坚定不移地坚持“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”，把二者统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践之中。
党的十一届三中全会以后，邓小平既精心指导改革开放，又十分关注反腐败工作。他从时代的高度，从党和社会主义的历史命运来观察反腐问题，强调这“是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的一个保证”，并郑重指出，“如果我们党不严重注意、不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌，的问题，这不是危言耸听。”为了使人们对端正党风，反对腐败的认识“提得高一点，看得深一点”，他从多方面、多层次反复论述了这一工作的重要性。为了使全党的党员和干部保持高度警惕，他早在1982年就严肃地指出：腐败这股风来得很猛，实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部倒下去了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的，而是大量的。犯罪的严重情况，不是过去“三反”、“五反”那个时候能比的。那个时候，贪污一千元以上的是“小老虎”，一万元以上是“大老虎”，现在一抓往往是很大的“老虎”。他强调：我们党要严重关注这个问题，坚决刹住这股风，并且首先要从高级干部抓起。改革开放二十多年来的实践证明，“整个改革开放过程中都要反对腐败”的论述是完全正确的。
二、要始终坚持“两手抓，两手硬”的方针
1982年4月，邓小平首次提出：“我们要有两手，一手就是要坚持对外开放和对内搞活的政策，一手就是打击经济犯罪活动。”
1986年1月，他又提出了“一手抓建设，一手抓法制”的著名论断。
1989年6月，他再次提出：“一手抓改革开放，一手抓打击经济犯罪，包括思想政治工作。”他在与中央领导同志的谈话中明确指出：“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。”1992年1月，他进一步强调要“两手抓，两手都要硬”。邓小平在“两手抓”的提法上尽管有所不同，但一次比一次深刻，始终从战略高度来认识“两手抓，两手硬”的辩证关系，从中国社会主义现代化事业兴衰成败的高度来强调反腐败的重要性。“两手抓，两手硬”的方针，在邓小平建设有中国特色社会主义理论和他的反腐败思想体系中，是最精辟、最有丰富内涵、最具指导性的战略方针。
三、反腐败必须围绕经济建设进行
1980年1月，邓小平指出：“要把经济建设当作中心。离开经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。”反腐败斗争也不例外。离开了这个中心，必然失去服务的对象和真正的意义。1982年4月，邓小平在题为《坚决打击经济犯罪活动》的讲话中强调：“打击经济犯罪活动的斗争，是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的一个保证。”“有了打击经济犯罪活动这一手，对外开放、对内搞活经济就可以沿着正确方向走。”这表明，反腐败，打击各种经济犯罪，是要围绕改革开放和经济建设进行，要用反腐败和打击经济犯罪这一手来保证经济建设的进行，这就是我们开展反腐败斗争的根本指导思想。
四、反腐败必须从领导干部抓起
1979年3月，邓小平在《坚持四项基本原则》的重要讲话中指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。……只有搞好党风，才能转变社会风气，才能坚持四项基本原则。”在1985年9月党的全国代表会上，邓小平又一次强调指出：“端正党风，是端正社会风气的关键。”1989年6月，邓小平在和江泽民同志为核心的第三代领导集体的谈话中强调：“能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。”
邓小平以上论述，一方面强调端正党风是端正社会风气的关键，即反腐败斗争必须首先从党内反腐败抓起；另一方面强调端正党风必须从领导干部抓起。领导干部在党风廉政建设上做出表率，就能带出好的党风，有了好的党风，就能带出好的社会风气。
小平同志这一观点对加强党风廉政建设有重要意义。
五、反腐败要加强法制和制度建设
邓小平不仅提出了两手抓的方针，而且对如何才能有效地反腐败提出了治本之策，这就是建立和健全社会主义的民主和法制以及各种监督制度。1980年8月，邓小平在《党和国家领导制度的改革》报告指出：“克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题。”这次讲话中他还谈到：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。”“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”邓小平这里强调的主要是建立健全保障人民民主权利的各项制度和法制建设。
1992年，邓小平在提到反腐败和廉政建设时再次强调：“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”他主张建立各种完备的法律和制度体系，来约束人们的行为。此外他还注重建立各种监督制度和监督体系，来抑制各种腐败现象。他在《共产党要接受监督》一文中说：“党要接受监督，党员要接受监督。”他在党的八大上指出：“从国家制度和党的制度上做出适当规定，以便于党的组织和党员实行严格监督。”1980年8月，邓小平进一步强调民主监督制度在权力制约中的重要性，他说：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。”“对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。”
邓小平的这一观点，对于党和国家逐步把反腐败斗争引向法制化、制度化、规范化、经常化的轨道有极其重要的意义。
六、反腐败必须严厉惩治腐败分子
在抓反腐败工作上，邓小平不但强调要抓制度教育等治本之策，而且强调要抓大要案的查处，严惩腐败分子。把治本与治标结合起来，实现标本兼治。他认为查办案件是我们党同腐败分子最直接、最激烈的较量，是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。在违纪违法行为大量发生的情况下，办案工作必须大大加强，而不能有丝毫松懈。
1989年6月，邓小平在与中央新领导班子谈话时说：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。”“我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事结合起来，对照起来，就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心。”同年5月，邓小平还指出：“腐败、贪污、受贿，抓一二十件，有的是省里的，有的是全国范围的。要雷厉风行地抓，要公布于众，要按照法律办事。该受惩罚的，不管是谁，一律受惩罚。”并强调：“越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处，……抓住典型，处理了效果也大。”
“不管牵涉到谁，都要按照党纪、国法查处。”
邓小平这一观点，是我们党在反腐败斗争中确定标本兼治方针的基础。同时治腐败也是改革开放中两手抓，两手硬战略方针的重要体现。
七、反腐败必须从教育入手，立足防范
1980年初，邓小平提出了从思想上反腐败的问题。他说：“我们一定要在全党和全国范围有领导、有计划地大力提倡社会主义道德风尚，进行反对资本主义腐蚀的革命品质教育。”1980年底，邓小平又一次强调要大力发扬共产主义精神，批判“一切向钱看”
的腐朽思想。他说：“搞社会主义建设，实现四个现代化，同样要大力发扬共产主义精神和共产主义道德。要批判和反对无政府主义、极端个人主义……否则就会被种种资产主义势力所侵蚀。”
1989年6月，邓小平深刻总结了以往的教训，指出：“十年最大的失误是教育，主要是思想政治教育抓得不够。”同时，他结合腐败现象的产生，重点强调了加强艰苦奋斗教育的问题。他讲：“我们国家越发展，越要抓艰苦创业，提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。”从以上小平同志的论述中，可以看出，在他反腐败的思想体系中，继承和发展了我们党历来注重思想建设，立足思想教育的传统。特别是改革开放以来，他一直提倡要进行理想、纪律教育，法制教育，人生观、价值观教育，艰苦奋斗教育，这对我们全党同志树立坚定的理想、信念，增强遵纪守法观念，提高反腐倡廉意识，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀有重要意义。
八、反腐败要坚持深入持久的斗争
邓小平在1982年就指出：反腐败，打击经济犯罪“这是一个长期的经常的斗争，我看，至少是伴随到实现四个现代化那一天。”他在1986年还讲到：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就干多久，纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久，……这样才能保证我们开放、搞活政策的正确执行”。1992年，他又再次强调：“在整个改革开放的全过程中都要反腐败。”
邓小平运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，深刻地阐述了反腐败斗争是关系到党和国家命运，关系到改革成效的长期性战略任务，这一观点，是党和国家坚持深入、持久地开展反腐败斗争的思想基础。邓小平的反腐廉政观，既提出了反腐败对于社会主义现代化建设的战略意义，也提出了反腐败的途径和对策，其中既有治本之策，也有治标之策，构成了邓小平理论的重要组成部分。我们应当好好学习，认真领会精神实质，用以武装头脑，指导反腐败工作。
（作者单位：徐州市工程兵指挥学院）
浅论邓小平反腐倡廉思想
俞祖泉反腐倡廉是邓小平理论的重要组成部分，也是党的建设的重要内容之一。中国共产党作为执政党，面临着改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务。只有不断加强廉政建设，努力克服腐败现象，党的事业胜利才有保证。因此，在党正大力开展反腐败斗争的今天，认真学习邓小平的反腐倡廉思想，对于搞好党风廉政建设，保证改革开放和经济建设的顺利进行，更好地推进中国特色的社会主义伟大事业，具有深远的意义。
（一）
改革开放以来，中国的各项事业都取得了令世人瞩目的成就。
但是，我们应该看到，改革开放在促进社会主义经济发展的同时，由于法制、体制、机制、制度的不完善，也给各种腐朽思想的沉渣泛起提供了某些条件，尤其是近几年来，党内不正之风逐渐蔓延，腐败现象滋长，一些党员、干部利用手中的权力，大搞权钱交易，权权交易，买官卖官，以权谋私，贪污腐化。党内的腐败问题，已经发展到了相当严重的程度，引起了广大人民群众的强烈不满。因此，克服党内的腐败现象，具有十分的必要性和紧迫性。
对党内存在的腐败现象，邓小平早已洞察。党的十一届三中全会以来，邓小平从中国社会主义事业发展的根本利益出发，一直关注党风廉政建设，曾多次告诫全党要在抓改革开放的同时，抓惩治腐败；要坚持两手抓，两手都要硬的方针。他对打击经济犯罪和惩治腐败的必要性和重要性都作了深刻的分析，对反腐败工作作了一系列重要指示，四次较为集中地谈了反腐败问题。
第一次：在1982年前后，邓小平从党和国家前途命运的高度阐述了反腐败的极端重要性。
第二次：1986年，邓小平号召：抓精神文明建设，抓党风、社会风气好转，必须狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起。
