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第15章 工作指导篇(3)

企业管理是以人为中心的,说到底是对人的管理。对人的管理,除要求加强制度建设、发挥规章制度的监督约束作用外,更重要的是充分调动和发挥人的积极性。尤其在非公有制企业中,抓人的素质的提高更是第一位的。因为非公有制企业与公有制企业有许多不同,一方面非公有制企业中新事物、新知识、新思想在不断涌现,工作及生活环境等因素不断变化,人们的价值观也在向多元化发展。另一方面,非公有制企业所依托的环境、条件发生了深刻的变化,不能以简单的行政命令行事。要使党的组织在非公有制企业的工作中取得主动,形成较强的向心力和凝聚力,关键在于争取“人”。因此要坚持“以人为本”,把做好人的工作作为非公有制企业思想政治工作的出发点和归宿。反之,调动和发挥人的积极性,需要强有力的思想政治工作做保证,只有不断改善思想政治工作,才能保证非公有制企业管理的有效运行,促进非公有制企业经济效益的大幅度提高。

以人为本,就要尊重人、关心人、理解人。“尊重每一名员工”是许多成功非公有制企业的切身感受和共同认识,已经成为他们在企业管理中所遵循的一条重要准则。尊重人、关心人、理解人是非公有制企业管理的秘诀,是做好人的工作的方法和途径。因为思想政治工作只有通过感情的交融,才能深入人心,使双方在思想和感情上产生共鸣。

以人为本,就要全面提高职工的素质。职工积极性的发挥,既需要有较高的政治思想水平,又需要有较高的文化技术水平。职工的政治思想水平越高,其责任心和主人翁意识就越强,为企业建功立业的内在动力就越大;职工的文化、技术水平越高,其劳动数量、质量也就越多越好,取得好的工作成绩的本领就越大,对社会贡献就越大。要提高职工的素质,就离不开对职工的教育和培训。

以人为本,就要为职工排忧解难,解决实际问题。非公有制经济组织思想政治工作不能单纯依靠空洞的说教和灌输,要把深入细致的思想政治工作同关心职工生活、为职工排忧解难结合起来,真正做到想职工之所想,急职工之所急,解职工之所需,这样职工才能心情舒畅、情绪高昂地投入到工作中去,为企业的发展振兴贡献自己的聪明才智。

以人为本,要强化激励机制,调动职工积极性。激励是调动职工积极性最有效、最直接的方法。企业激励机制是多方面的,从企业经营管理实践来看,经济激励、竞赛激励、表彰激励,对调动职工积极性产生的效力较为明显。

以人为本,要搞好企业文化建设,为职工创造心情舒畅的工作氛围。企业文化建设是以人为本的企业思想政治工作的载体和重要内容,通过加强企业文化建设,进一步弘扬企业精神,凝聚员工人心,为企业的发展提供良好的环境支撑。

5.党组织注重发挥主观能动性,以作为求地位

党组织在企业职工中的地位,不是自然形成的,也不可能有了上级文件的规定就会自然确立起来,而是取决于自身的工作有无建树。国有企业如此,非公有制企业更是如此。现在有的同志认为:非公有制企业是私人所有,党组织在企业中的地位要看老板的态度,在职工中难以发挥政治核心作用,这种看法显然是片面的。应当看到,加强非公有制经济组织思想政治工作,是加强党的领导,巩固党的执政地位,保证党的路线方针政策得到全面贯彻实施,促进非公有制经济的健康发展的重要保证。因此,非公有制企业党组织首先要有所作为,善于开展思想政治工作,发挥自身的职能和作用。从实际情况看,在同样的非公有制经济体制和大致相同的环境下,有的企业党组织工作开展的一般,有的工作开展得很好。如一些工作开展好的单位,为企业的稳定和发展起到了积极作用,受到业主的欢迎。这些企业影响了周边的其他私营企业主包括一些外商,有的主动找到党的组织部门,要求在本企业成立党组织。由此可见,非公有制企业党组织在思想政治工作上一定要有所作为,有作为才能有地位,有作为有地位才能不断增强党的凝聚力和战斗力。

在非公有制企业中,党组织的主要任务是帮助企业主搞好企业的生产经营,保证企业健康发展。一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,依法经营,照章纳税;二是关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展;三是加强党员的教育管理,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用;四是做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益;五是加强社会主义精神文明建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;六是协调企业内部各方面的关系,坚持原则,化解矛盾,维护企业和社会的稳定;七是领导工会、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作;八是完成上级党组织交给的任务。

同时,非公有制企业党组织应该正确处理好与企业业主的关系。首先,要尊重和维护业主在生产经营活动中的决策指挥权,支持企业依法经营。要充分考虑非公有制经济组织的特点和实际情况,通过采取灵活、有效、丰富多彩的活动,如“建功立业”、“岗位奉献”等,激发广大党员职工的工作热情,为企业发展献计献策,以卓有成效的工作实绩赢得业主的理解和信任。其次,要加强交流,增进了解,互相支持。党组织特别是党组织负责人要善于与业主合作共事,经常与业主沟通,了解他们的思想和发展规划,向他们宣传党的政策,宣传在非公有制经济组织中加强党的建设的重要意义,使他们了解党组织和党员在企业中的任务和作用,激发业主对党组织的信赖和支持。第三、要坚持原则,加强引导和监督。党组织必须认真履行保证监督职责,对企业违法行为要坚决反对和抵制,决不能视而不见,更不能变成业主的附庸。要有鲜明的是非界限,在维护企业合法权益的同时,要维护职工的合法权益,保护国家的利益不受侵害。要及时向业主讲清道理,增强他们的是非观念,使他们自觉地接受党组织的监督。第四、要切实做好教育业主的工作。要让业主懂得,发展企业靠一个人的力量是有限的,只有依靠党组织把关定向,出谋划策,才能减少决策失误;只有依靠党组织的思想政治工作,才能调动广大职工的积极性,为企业出力。因此,业主要积极支持党组织的工作,为党组织开展活动提供条件;要关心和体贴职工,不得随意解雇党组织的负责人和党员职工。对已经是私营企业主的党员,党组织要从思想上、政治上关心他们,帮助他们提高自身政治素质,增强党性。要求他们时刻牢记自己是一各共产党员,不仅要模范地遵守国家的政策法规,而且要严格遵守党章,认真履行党员义务,自觉遵守党的纪律,接受党组织的教育、管理和监督。鼓励他们把企业获得的利润,用于扩大再生产,支持社会公益事业。

二、非公有制经济组织思想政治工作的基本原则

非公有制企业思想政治工作原则,是非公有制企业思想政治工作方针的延伸和展开,是做好非公有制企业思想政治工作的基本准则。

1.紧贴实际,增强思想政治工作的实效性原则

加强非公有制企业中的思想政治工作,必须坚持从实际出发,增强针对性和实效性的原则,思想政治工作要立足于团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,把员工的积极性引导好、保护好、发挥好。要坚持从社会主义初级阶段的实际出发,从广大员工和业主的思想实际出发,把先进性同广泛性结合起来,区分层次,有的放矢,循序渐进,注重实效,要相信和依靠群众,启发群众进行自我教育、自我提高。要坚持贯彻民主的原则和疏导的方针,多做提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。

首先,要紧贴实际,增强非公有制企业思想政治工作的实效性。一是因人而异。对业主、经营者要结合企业生产、经营、管理、服务过程反映出来的问题,进行依法经营、公平竞争、提高效益的主体教育;结合科学管理,进行现代管理知识教育。对职工要结合岗位练兵、提高工作效率,进行科学精神的教育;结合企业文化建设、企业精神培育,进行职业道德教育。二是因厂而异。对规模较大、职工人数较多的企业,要从抓好企业的党、工、团、妇组织建设人手,着力建设思想政治工作机制。对规模小、职工人数少的企业,则应主要依托现有企业管理机构、机制进行。三是因时而异。要善于从动态上、从事物发展的总趋势上,把握非公有制经济组织思想政治工作的规律。

其次,要注意虚功实做,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。一方面,要着眼于提高职工群众的思想认识,引导人们坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念,增强对改革开放全面建设小康社会的信心,增强对党和政府的信任。另一方面,必须满腔热忱地帮助企业和广大职工解决实际问题。要从两方面着手:一是帮助企业解决生产经营中存在的问题。将思想政治工作融于为企业办实事之中。二是要帮助职工解决实际问题。为他们排忧解难,把党和政府的温暖送到他们的心坎上,从而增强思想政治工作的感染力、亲和力,让职工群众感受到关爱与温暖。

再次,优化环境,为非公有制经济组织的思想政治工作创造良好条件和氛围。一是,要在非公有制经济组织中构建以企业精神为核心的人文系统,充分发挥企业精神效应,为思想政治工作提供平等和谐的人文环境。要善于运用先进典型的感人事迹和人格魅力,影响职工群众,在企业中形成追求上进的好风尚。二是,要为职工参与企业决策、管理创造条件,发扬民主,畅通渠道,集中智慧,充分调动职工群众的积极性。三是,要营造思想政治工作的情感氛围。通情才能达理,做职工思想政治工作,要重视感情的培养与沟通,寓理于情,以情感人,以理服人。

最后,依托载体,在企业文化建设中提高职工的思想文化品位。要把思想政治工作与企业文化建设结合起来。坚持以人为本,着力培养企业的价值观和人文精神,注重发挥人的积极性、主动性和创造性,是企业管理的关键,也是企业生存与发展的重要因素。同时,思想政治工作要坚持以活动为主要载体,以健康、高尚、文明的企业文化活动来焕发人的精神,陶冶人的情操,鼓舞人的斗志。要掌握并运用现代科学技术发展带来的各种先进手段和工具来开展工作,拓宽思想政治工作的渠道,尤其要掌握并运用网络这一载体。要把思想政治工作与科普教育、技能培训、文化教育结合起来,教育职工爱科学、学科学、用科学。

2.思想政治工作与经济、业务工作相结合的原则

思想政治工作与经济业务工作相结合的原则是以马克思主义关于政治与经济辩证统一关系原理为理论依据的。******则明确指出:思想政治工作“是要结合着经济工作一道去做的,不能孤立地去做”(******选集,第5卷,第244页,人民出版社1977年版)。这一原则是有效发挥思想政治工作作用的客观要求。这一点对于非公有制企业思想政治工作更为重要。因为非公有制企业的基本实践活动是经济工作,职工思想问题的产生,国家、集体、个人三者利益的矛盾,管理层与群众之间、职工相互之间的矛盾,大都直接或间接地与生产、经营管理等经济活动有联系,并且在生产经营过程中反映出来,思想政治工作只有紧密地结合经济、业务工作一道去做,才能有效地发挥作用。

贯彻思想政治工作与经济、业务工作相结合的原则,就要做到以下几个方面:一是认识上要提高牢固树立以生产经营为中心的认识。以经济建设为中心,是压倒一切的根本任务。企业作为社会的经济细胞,是发展社会生产力的主要组织者和承担者,其中心任务就是促进生产经营,提高经济效益。为此:一方面,作为企业思想政治工作者,要紧紧围绕经济工作开展活动,努力把思想政治工作渗透到企业的生产、销售、开发等各个环节直到职工家庭生活中去。要看到,企业思想政治工作越贴近生产经营的实际、越贴近职工的思想实际,就越能有效地为企业的中心工作服务。另一方面,作为企业的经济、业务管理人员,则要看到完成生产经营的任务,离不开广大职工群众的积极性、创造性。而人们积极性、创造性的调动和发挥又离不开思想政治工作。经济工作的各个环节都需要有精神动力,都需要解决相关的认识问题和情绪问题,也就都需要思想政治工作,从而在经济业务工作的岗位上自觉地开展思想政治工作。二是组织上要落实。贯彻思想政治工作与经济、业务工作相结合的原则如何在组织上落实,如何加强非公有制企业思想政治工作运行机制的研究和构建,确保思想政治工作这条生命线在非公有制经济领域内强劲搏动,这是新的历史条件下亟待研究和解决的一个重大课题,是我国特殊国情条件下经济形势的发展和经济体制转换的必然需要。很多企业本着“重在建设”的精神,积极寻求企业思想政治工作与经济工作紧密结合的运行机制和组织形式,进行了积极的探索,取得了较好的经验,如积极建立适应生产经营需要的“大政工”队伍。非公有制企业不同于国有企业,没有专职的政工干部队伍,不少业主在生产投入、技术人员的引进上不惜重金,而在思想政治工作的投入上却恰恰相反。对此,企业的党组织应领导和联合工、青、妇等群众组织,形成一种齐抓共管型的大政工模式,建设一支业务工作、思想政治工作双肩挑,各部门负责人交叉兼任的思想政治工作队伍。工会主席一般由党组织的负责人或班子成员兼任,不是党组织领导班子成员的工会主席、团支书,一般应列席党组成员会议。三是制度上要保证。企业党政两个方面要做到抓思想从生产出发,抓生产从思想人手,必须在制度上加以规范和完善,提出双向要求。在这方面实践中也形成了一些好的经验和做法。如“一岗两责”制度、经济管理干部和政工干部双向交流的制度、政工干部挂职下放或包基层联系点制度等等,这些制度既调动了经济业务干部做思想政治工作的自身优势和积极性,又发挥了政工干部为生产经营服务的能力和积极性;既促进了思想政治工作和经济、业务工作的结合,又培养了复合型人才,为在根本上解决思想政治工作与经济、业务工作的结合提出了思路。

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