百姓的治乱在于官吏，国家的安危在于政事，所以贤明的君主谨慎对待政事，对于官吏认真地选拔他们。
【原文】
国以贤兴，以谄衰；君以忠安，以佞危。此古今之常论，而时所共知也，然衰国危君，继踵不绝者，岂时无忠信正直之士哉，诚苦苦其道不得行耳。
——【汉】王符《潜夫论·实贡》
【译文】
国家因为有贤人而兴盛，因为有谄贼而衰亡，君主因信任忠臣而安全，因为信任佞臣而危险。这是古今很普通的论断，是世人所熟知的道理。可是衰乱的国家、危亡的君主却接连不断地出现，难道世上没有忠信正直的人吗？不，只是忠信正直的行为在世上往往行不通而已。
【原文】
周文王作灵台，及为池沼，掘地得死人之骨。吏以闻于文王，文王曰：“更葬之。”吏曰：“此无主矣。”文王曰：“有天下者，天下之主也，有一国者，一国之主也。寡人固其主，又安求主？”遂令吏以衣棺更葬之。天下闻之，皆曰：“文王贤矣，泽及枯骨，况于人乎？或得宝以危国，文王得朽骨以喻其意，天下归心焉。
——【汉】刘向《新序》
【译文】
周文王建观星相的灵台，在挖池子的时候，掘地得到死人的骨头。负责工程的小吏报告文王，文王说：“重新埋葬。”小吏说：“这些都是没有主的枯骨。”文王说：“拥有天下的人，是天下的主人，拥有一国的人，是一国的主人。我就是他们的主人，又往哪里再找主人去！”于是让小吏用衣服棺木重新安葬。天下百姓听到这个消息，都说道：“文王真是贤德啊！连枯骨都受到了他的恩惠，何况活着的人呢？”有的人得到宝物却造成国家的危机，而文王用枯骨的正确安置来显示他的仁德，使天下人的心都归顺他。
【原文】
文王授命之九年，时维暮春，在镐，召太子发曰：“吾语汝：所保、所守，守之哉！厚德广惠，忠心爱人，君子之行。不为骄侈，不为泰靡，不淫不美，括柱茅茨，为爱费。
——《逸周书·文传解》
【译文】
姬昌受封为王的九年，晚春时候，在镐京，把太子发召来，告诉他：“我告诉你：我所拥有的，我所守护的，你要很好地保护它，传之子孙！要宽厚待人，多给人带来好处，要忠诚讲信义，要爱百姓，这都是君子的行为规范。不要太奢侈，不要太浪费，不要贪恋美色。像我一样，束木为柱，茅草盖屋，这样来爱惜百姓的费用。
【原文】
汤见祝网者置四面。其祝曰：“从天坠者，从四面来者，皆离（即罹字）吾网。”汤曰：“嘻，尽之矣。非桀，其敦为此？”汤乃解其三面，置其一面，更教之祝曰：“昔蛛蝥作网，今之人循序，欲左者左，欲右者右，欲高者高，欲下者下，吾取其犯命者。“汉南之国闻之曰：“汤之德惠及禽兽矣。”四十国归之。
——【西汉】刘向《新序》
【译文】
汤见田野中捕禽兽的人四面布网，而且对天祈祷说：“从天上飞来落地的，从地下出来的，从四面来的，都进入我的网吧！”汤说：“呀！打光了啊！除非是夏桀，别人怎么能这样做呢？”汤于是解去了三面，只留一面，并教给他祝祷说：“过去蜘蛛和蝥虫结网，现在人们效仿它。你们飞禽走兽，想向左的向左，想向右的向右，想高飞的高飞，想落下的落下。我的网只收取那些不听我的话去逃命的。”汉南的诸侯国听到这个事，说道：“汤的仁德已能够施及禽兽了。”于是四十多个诸侯国都归顺了他。
【原文】
汤夙兴夜寐，以致聪明，轻赋薄敛，以宽民氓；布德施惠，以赈穷困；吊死问疾，以养孤孀。百姓亲附，政令流行。
——《淮南子·修务训》
【译文】
商汤早起晚睡，思虑处置天下的事；使得井井有条，把他的聪明才智都贯彻进去了。收很轻的赋税，以使百姓宽裕，散布德惠，以赈济穷困百姓；吊唁死者，慰问病人，以养活孤儿寡母。所以百姓亲近他依附他，政令也得以很好地贯彻执行。
【原文】
诚者，君子之所守也，而政事之本也。
——《荀子·不苟》
【译文】
讲求诚信是君子应该坚持的，这是国家行政的根本原则。
【原文】
君人者，爱民而安，好士而荣，两者无一焉而亡。
——《荀子·君道》
【译文】
对统治者而言，爱民就能使政权稳固，亲近重用贤能之士，就能使政权更加强固繁荣，两者一项都不能做到就只有等待灭亡了。
4、民生为本，恤民富民。
【原文】
天下大患，莫大乎贫。
——《顾亭林文集》
【译文】
天下的大祸患没有比贫穷更大的了。
【原文】
圣人所甚贵者，民之生也。
——【明】王夫之《读通鉴论》
【译文】
圣人看得最贵重的，是百姓的生计。
【原文】
禹曰：“德惟善政，政在养民。”
——《尚书·大禹谟》
【译文】
禹说：“有德就是能够妥善处理政事，而政事的根本则在于敬养百姓。”
【原文】
夫食为人天，农为政本。仓廪实则知礼节，衣食足则志廉耻。
——【唐】李世民《帝苑·务农》
【译文】
人民以食为天，农业是政事的根本。粮食足实，人民就知道遵守礼节，衣食丰足，人民就能记住光荣和廉耻。
【原文】
利天下者，天下亦利；害天下者，天下亦害之。……仁人在位，常为天下所归者，无他也，善为天下兴利而已矣。
——《傅子》
【译文】
能利益天下的人，天下人也会利益他；危害天下的人，天下人也危害他……仁爱的人在位时，天下人都依附他，没有别的原因，这是因为他善于为天下人兴利罢了。
【原文】
所谓天子者，天下相爱如父子，此之谓天子。
——《六韬》
【译文】
所谓天子，对天下人如子女一样爱护，而天下人对他像父亲一样敬爱，这才称得上是天子。
【原文】
故善为国者，御民如父母之爱子，如兄之慈弟也。见之饥寒，则为之哀；见之劳苦，则为之悲。
——《六韬》
【译文】
所以善于治理国家的君主，管理老百姓就如同父母爱护自己的孩子，就如同兄长爱护弟弟。见到百姓饥寒，就为之哀痛；见到百姓劳苦，就为之悲伤。
【原文】
富国有八政：一曰，俭以足用；二曰，时以生利；三曰，贵农贱商；四曰，常民之业；五曰，出入有度；六曰，以货均财；七曰，抑谈说之士；八曰，塞朋党之门。
——《袁子正书》
【译文】
使国家富强的政策有八条：一是要节俭，使财货宽裕；二是掌握农时，生产货利；三是重视农业，抑制商贾；四是使人民都有固定的职业；五是量入为出，开支有节制；六是以货币平均财富；七是抑制高谈阔论的人；八是杜绝结党营私。
【原文】
圣王在上，而民不冻饥者，非能耕而食之，织而衣之也，为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水，汤有七年之旱，而国无捐瘠者，以畜积多而备先具也。今海内为一，土地人民之众不避汤、禹，加以无天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也？地有遗利，民有余力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也。
民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著，不地著则离乡轻家，民如鸟兽。虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。夫寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；饥寒至身，不顾廉耻。人情一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉？明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱，故民可得而有也。
民者，在上所以牧之，趋利如水走下，四方无择也。夫珠玉金银，饥不可食，寒不可衣，然而众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易藏，在于把握，可以周海内而无饥寒之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝，亡逃者得轻资也。粟米布帛生于地，长于时，聚于力，非可一日成也。数石之重，中人弗胜，不为奸邪所利；一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。
——【西汉】晁错《论贵粟疏》
【译文】
在圣明的君王统治下，百姓不挨饿受冻，这并非是因为君王能亲自种粮食给他们吃，织布匹给他们穿，而是由于他能给人民开辟财源。所以尽管唐尧、夏禹之时有过九年的水灾，商汤之时有过七年的旱灾，但那时没有因饿死而被抛弃和饿瘦的人，这是因为贮藏积蓄的东西多，事先早已作好了准备。现在全国统一，土地之大，人口之多，不亚于汤、禹之时，又没有连年的水旱灾害，但积蓄却不如汤、禹之时，这是什么道理呢？原因在于土地还有潜力，百姓还有余力，能长谷物的土地还没全部开垦，山林湖沼的资源尚未完全开发，游手好闲之徒还没全都回乡务农。
百姓生活贫困了，就会去做邪恶的事。贫困是由于不富足，不富足是由于不务农，不从事农业就不能在一个地方定居下来，不能定居就会离开乡土，轻视家园，象鸟兽一样四处奔散。这样的话，国家即使有高大的城墙，深险的护城河，严厉的法令，残酷的刑罚，还是不能禁止他们。人在寒冷的时候，不会等有了轻暖的皮衣才穿；饥饿的时候，也不会等有了美味才吃；饥寒交迫，就顾不上廉耻了。人之常情是：一天不吃两顿饭就要挨饿，整年不做衣服穿就会受冻。那么，肚子饿了没饭吃，身上冷了无衣穿，即使是慈母也不能留住她的儿子，国君又怎能保有他的百姓呢？贤明的君主懂得这个道理，所以让人民从事农业生产，减轻他们的赋税，大量贮备粮食，以便充实仓库，防备水旱灾荒，因此也就能够拥有人民。
百姓呢，在于君主用什么办法来管理他们，他们追逐利益就象水往低处流一样，不管东南西北。珠玉金银这些东西，饿了不能当饭吃，冷了不能当衣穿；然而人们还是看重它，这是因为君主需要它的缘故。珠玉金银这些物品，轻便小巧，容易收藏，拿在手里，可以周游全国而无饥寒的威胁。这就会使臣子轻易地背弃他的君主，而百姓也随便地离开家乡，盗贼受到了鼓励，犯法逃亡的人有了便于携带的财物。粟米和布帛的原料生在地里，在一定的季节里成长，收获也需要人力，并非短时间内可以成事。几石重的粮食，一般人拿不动它，也不为奸邪的人所贪图；可是这些东西一天得不到就要挨饿受冻。因此，贤明的君主重视五谷而轻视金玉。
【原文】
独乐乐，与人乐乐，孰乐？
——《孟子·梁惠王下》
【译文】
一个人单独欣赏音乐快乐，与别人一齐欣赏音乐快乐，哪种更快乐一些呢？
（孟子问齐宣王的话。孟子认为，君王只有与民同乐，才能把国家治理好。因为只有君王关心民生疾苦，才能制定出符合实际的政策，才能去使自己的快乐得以延续，才能真正长久地快乐。如果自己偷着乐，却不关心百姓的生活，必然要失去民心，失去天下。）
【原文】
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也。
——《孟子·梁惠王下》
【译文】
因百姓欢乐而高兴的人，百姓也以他的幸福为满足；把百姓的忧愁当成自己忧愁的人，百姓也为他的痛苦而担忧。如果君王能够与天下百姓同忧愁、共欢乐，这样做却还不能称王于天下，是不可能的。
【原文】
梁惠王曰：“寡人愿安承教。”孟子对曰：“杀人以梃与刃，有以异乎？”曰：“无以异也。”“以刃与政，有以异乎？”曰：“无以异也。”
曰：“庖有肥肉，厩有肥马，民有饥色，野有饿莩，此率兽而食人也。兽相食，且人恶之；为民父母，行政不免于率兽而食人，恶在其为民父母也！”仲尼曰：“始作俑者，其无后乎！”为其象人而用之也。如之何其使斯民饥而死也？
——《孟子·梁惠王章句上》
【译文】
梁惠王（对孟子）说：“我愿安心地接受您的教导。”孟子回答道：“用棍棒和用刀子杀害人，有什么不同吗？”惠王说：“没有什么不同。”（孟子紧接上去问道）：“用刀子和用政治杀人有什么不同吗？”惠王说：“没有什么不同。”孟子说：“厨房里摆着肥美的肉食，马拦里养着膘肥体壮的马匹，老百姓却面有饥色，田野上横放着饿死者的尸体，这无异于驱赶兽类去吃人。兽类自相残食，人们尚且憎恶这种行为；那些号称为百姓父母的君主，办理政事时，不免做出类似驱赶兽类去吃人的事情来，那么，他们作为人民父母的意义又在哪里呢？”孔子说过一句这样的话：“第一个制作殉葬用的木（土）偶的人，该会没有后代留下吧！”孔子对这个为什么要深恶痛绝呢？就因为用了象人形貌的木（土）偶去殉葬。用像人形的土偶木偶来殉葬，尚且不可，办理政事的又怎么可以使这些老百姓饥饿到死呢。
【原文】
先饮食而后教诲，谓治人也。
——《春秋繁露·仁义法》
【译文】
先满足百姓的衣食温饱之需，然后再施行教化，这才称得上是管理人民有方。
【原文】
武王问于太公曰：“治国之道若何？”太公对曰：“治国之道，爱民而己。”曰：爱民者何？曰：“利之而无害，成之无败，生之无杀，与之无夺，乐之无苦，喜之无怒。此治国之道，使民之谊也。爱之而已矣。民失其所务则害之也，农失其时则败之也，有罪者重其罚则杀之也，重赋敛则夺之也，多徭役以疲民力则苦之也，劳而扰之则怒之也。故善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦之悲。
——【西汉】刘向《说苑》
【译文】
