刘国进林振坤尹浩洋
尽管烟台市的马路扩建了一条又一条，尽管市区内已经开始了“单日单号双日双号”的机动货车通行方法，尽管烟台交警的道路交通疏导管理能力的提高确属有目共睹，但烟台市区的百姓们却总是能感觉到街上的车仍然是车水马龙。烟台的交通究竟是怎么了？
（一）
本世纪30年代末，烟台市区内才有大小马路街道408条，总共74022米。到1985年末，烟台市区道路总长度已有189．5公里，而到了90年代，烟台的市区道路建设又有了更大的发展，道路总长度达515公里，道路面积达736万平方米。
但，烟台的人口也在以更加迅猛的速度增加着，烟台的车辆更在以迅猛的速度增加着——1923年市区的人口才8万，到90年代初，市区的总人口已经达到82．97万人。50年代时，机动车在烟台还是个稀罕物。1992年的统计数字（包括芝罘、福山、牟平、莱山区及开发区）已经达到70214辆，今年的最新统计数字又涨到了98408辆——也就是说，3年多的时间里就增加了40％之多！
再披露一组很能说明问题的对比数字——1990年交警统计的市区主要路段机动车流量是：南大街：770辆／小时，青年路：460辆／小时，大海阳路：396辆／小时。到了今年5月份的这几个路口的统计数字是：1546辆、782辆、505辆！
（二）
烟台市区的道路交通状况已经是这样的不堪重负了，但一些现象给这样的情况还在雪上加霜。一个越来越突出的问题是：烟台市区究竟有没有停车场？
这个问题好象比较幼稚：放眼烟台的大街小巷，停车的地方不是很多么？看看烟台的比较大的空间，挤满了形形色色的停车场不是也很多么？
但你知道这些正规或不正规的停车场背后的故事么？
首先，烟台市区的停车场远远不够烟台城市规模的需求：按照烟台市人民政府1993年8月9日第42号政府令规定：新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场（馆）、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街（区），必须按规定配建或增建吸引外来车辆的公共停车场。按照这个规定你数一数，烟台市区近几年如雨后春笋般地涌现出来的上述建筑，符合这个规定的有几个？你沿着南大街走一走，有几个商业性单位不是侵吞着人行道作为自己的停车场？
第二，海防营那条路刚刚从市场里“解放”出来，但市区中又有多少象这样的占用车行道作商贸市场的问题？大马路、上夼西路、南洪街、西南河路等几个市区内比较繁华的市场，哪一个不是占用了重要的交通要道？
第三，有几个居民小区内设有专门集中停放过夜车辆的停车场？那些散乱地停放在居住区内大街小巷里的车辆几乎已经成烟台的一大景观了。
第四，旅游高峰季节，市区内几个景点有专门的停车场？……
（三）
很多烟台市民不知道的是，烟台市区内还有很多本来是停车场但现在已经没法说是干什么的地方了。
先说地上的吧：烟台机电大厦楼前，本来应该是停车场的，但现在那里是一个什么买卖车辆的交易场地。市体育场外围和大海阳立交桥下也是如此情况。文化广场按规划本来也是有停车场任务的，但现在那里常常停留的倒是已经承包给个人的能赚钱的儿童游乐车。
再说地下的吧：银河大厦、国贸大厦、国货精品商场、华联商厦、供销大厦、百货大楼……现在它们都没有！
在建的港站广场、芝新大厦、龙晴大厦、碧海大厦、公路大厦、绮丽大厦、商检大楼、海关大楼、外贸基地大楼、虹口宾馆大楼、海上酒楼二期工程、勘察测绘院办公大楼等……它们的规划功能和使用功能现在已经在变样了。
烟台市真的不需要那么多的停车场么？
现实告诉人们，应该将停车场的规划建设和管理纳入长期的法制轨道上来了。
