2004年3月发生的事件开启了战后科索沃发展的一个新阶段，国际组织和科索沃人都“不愉快地醒来”。如布勒里姆·沙拉（Blerim Shala）所写的那样，这些事件突显出“科索沃政治和传媒的地位降至最低点”。见《联合国科索沃临时行政当局特派团传媒监控专员（UNMM）的媒体分析》，2004年11月22日。在出现一个阶段的权力真空和进展全面停滞之后，随着2004年夏天艾德报告的出炉以及耶森——彼得森被任命为新任联合国秘书长的特别代表，科索沃的发展又重新焕发了生机。哈拉迪纳伊与彼得森坚决有力的工作使科索沃的局面出现了长久以来的第一次积极转变（至少营造了一个善意的氛围），而伴随他们工作的是贝尔格莱德方面继续阻碍拖延的立场，直到2005年的头几个月贝尔格莱德内部才出现了一定程度上的意见分歧，其不妥协的态度也才一定程度地弱化了。见2005年4月25日《新苏黎世报》文章《贝尔格莱德科索沃政策的变动》。由于耶森——彼得森的积极有力工作，国际社会和联合国科索沃临时行政当局能够重新获得信任和立足之处。但是从根本上说还是非常难以确定科索沃能否在夏天到来的时候取得执行优先标准的决定性进展。
经历了哈拉迪纳伊离职后，政治进程的停滞时期以及科苏米政府遭到腐败和犯罪谴责引发的动荡之后，科索沃出现一种各界对现状各抒己见的非常开放的政治局面。据布勒里姆·沙拉（Blerim Shala）的分析，悲观主义者和乐观主义者在这里平分秋色：“以耶森——彼得森为首的乐观主义论调大谈执行优先标准与原政策的因果联系、地方政府的改革进展等等，同时也着力于推动解决最终地位进程，从而鼓励地方政府努力工作争取实现标准。不过乐观主义者们意识到了障碍所在，也很清楚科索沃真正能做到的又是哪些东西。悲观主义论调则易于忽视贝尔格莱德采取的消极破坏政策而一味大范围鼓吹科索沃人将在实施优先标准的工作上遭遇失败。”见《联合国科索沃临时行政当局特派团传媒监控专员（UNMM）的媒体分析》，2005年3月21日。乐观主义者或悲观主义者是否将保留这样的言论权利，从目前（2005年6月初）来看还很难说。一系列因素的发展变化将对此起到决定性的影响。许多事情取决于科索沃政府和科苏米总理的意愿，比如：认真地致力于保护少数族裔，为难民的回返采取措施，为稳定的安全状况做出贡献等等。目前在科索沃仍然存在一条鸿沟，一方面是政府在向少数族裔喊着乐观主义的口号，做着慷慨激昂的承诺；另一方面当地的实际情况从2004年3月以来就没有得到根本性的改善。此外在优先标准执行和少数族裔状况问题上的进展还将依赖于政府和反对派是否能够在这些重要事务上携手并进。政府首先必须——在目前对内采取阻碍封锁政策的情况下几乎不会出现——通过与联合国科索沃临时行政当局特派团合作在持续恶劣的经济和社会生活领域取得有效进展。而科索沃社会严重的有组织犯罪问题将继续或多或少地被忽视，这对于社会的积极发展来说无疑是一处明显的软肋。复杂的政治局势难以预见到发展趋势，这主要又是源于塞尔维亚政府推行一套阻挠拖延的科索沃政策以及科索沃塞族目前在如何对待即将到来的决定问题上难以取得一致立场。
要对于今后几个月局势的发展做出预测是极其困难的。国际战争与和平报道研究所的斯泰西·沙利文（Stacy Sullivan）这样说道：“尽管有进展的些许迹象，科索沃所面临的根本性的政治经济问题将使它很难达到要求的条件。既非受塞尔维亚管辖，又非脱离之，这样一种不伦不类的保护关系主掌政局达六年之久，人人都想逃离这个人间地狱。经济萧条连带着极端民族主义情绪和对联合国管理机构的敌视态度日益增加的情况，意味着现状不可能在维持多久了——然而早期危机的征兆看来在国际社会迟滞的处理方式中并未予以考虑和重视。”见《巴尔干危机报告》，国际战争与和平报道研究所（IWPR），2005年4月1日。有一点至少还是得到了关注：最后一波的暗杀和政治谋杀、持续恶化的居民经济与社会状况以及政治精英们围绕科索沃独立上演的好戏都证明了科索沃危险的政治停滞局面。阿尔巴尼亚语日报《柯亚·迪特尔（Koha Ditore）》（时代日报）主编阿格隆·巴伊拉米（Agron Bajrami）对当前局势做出了一番令人担忧和警觉的评估，并警告所有在科索沃活动的团体：“你们喜欢今天的科索沃吗？这是你梦想中的科索沃吗？还是你们认为一切都是暂时的……政治暴力猛增，成为靶子的最好方式就是进入政治或是高声批评政治。地方自治机构和国际机构的可信度降至可以想象的最低水平。今天还有谁会信赖联合国科索沃临时行政当局特派团、政府、总统、议会、法院、警察或是海关？科索沃人不再希望‘不断进行的调查研究’。应当与犯罪作斗争或是干脆给犯罪以合法地位。科索沃人期待明确迅速的回答。不要兜售政治主张……在一个正常的世界里爆炸搅了你的清梦，把你吵醒。而科索沃看起来却像一个聋子一般睡着了，如果它此刻仍不醒来，那么唯一的可能就是它永久地这样睡下去了。”
2005年科索沃的局势能否出现明显转机首先取决于国际社会的政策走向。国际社会成员对科索沃地位问题所持立场如同地方上的各活动团体一样，存在分歧和差异。美国主张尽早开始未来地位问题的谈判美国副国务卿5月中旬对美国国会发表的一篇演讲（见《联合国科索沃临时行政当局特派团传媒监控专员（UNMM）的主要报道》，2005年5月19日）。欧盟国家、俄罗斯以及中国的立场则互相矛盾。“在欧洲，科索沃问题还远没有到作出结论的时候。在欧洲没有人会说科索沃将赢得独立。”不久之前一位欧盟高级外交官在华盛顿作了上述表述。同上。在接下来的几个月里，迫在眉睫的问题是国际活动的各个团体应该采取更为坚定的态度了。斯泰西·沙利文（Stacy Sullivan）则更为强烈地表达了这种迫切性：“有一点是清楚的：联合国、美国或是欧盟必须主动拿出方案，如果他们不这么做，那么他们的工作将再度回到如何对付那些拿枪的人们。”迄今为止的拖延策略如果继续下去，将必然进一步加深科索沃在所有社会、政治和经济领域内的严重危机。国际社会的主要活动团体越来越清楚地意识到观望等待已不能再作为其选项。最终得到的信息是，联合国安理会已开始制定一套中期方案，由欧盟使团来接替联合国科索沃临时行政当局特派团的工作。这似乎可以证明，国际社会已开始作中长期的规划，到2006年欧盟将接管联合国科索沃临时行政当局特派团的所有工作。
这一切的出发点是2005年秋开始的地位问题谈判，而其前提条件是夏天的全面审查报告得出积极的结论。根据阿尔巴尼亚语日报《柯亚·迪特尔（Koha Ditore）》（时代日报）5月18日的一篇报道，美国、英国和俄罗斯都打算自己组建一支小组对科索沃标准执行的情况给予评估。（见《联合国科索沃临时行政当局特派团媒体监控专员（UNMM）的主要报道》，2005年5月18日。）于是一场旷日持久的进程开始了，解决科索沃地位问题的出路也许就在这个进程暂时还遥不可及的尽头。关于组织地位谈判以及设置谈判程序就有一系列的困难和问题存在。由于科索沃阿族目前频频施压，咬住必须在2005年夏秋之际开始谈判这一点不放，行动的拖延有可能导致科索沃阿族的不满情绪高涨而再度引发骚乱。“这件事（对于2005年的种种许诺——作者注）造成科索沃人开始满怀希望，如果这种希望不能实现，那么愤怒就会在这里爆发出来。”见奥古斯丁·帕罗卡伊（Augustin Palokaj）在阿尔巴尼亚语日报《柯亚·迪特尔（Koha Ditore）》（时代日报）上的报道，转引自《联合国科索沃临时行政当局特派团传媒监控专员（UNMM）的媒体分析》，2005年12月7日。国际社会的另一个有问题的可能选项，被杜生·雷利克（Dusan Reljic）称做“做假账（粉饰门面）”方案。这指的是，在科索沃局势相当不稳定和标准实现无论如何不能令人满意的状况下，依然着手进行地位谈判。这样的决定隐藏着危险，即人们——今后将继续——在幻想的基础上行动，对糟糕的现实情况视而不见，甚至是说服自己相信在地位问题上积极的解决方案已唾手可得了。这一切说明即使官方开始进行谈判也还是有许多政治上的棘手问题有待解决。如果人们在谈判进程中只关心能否取得地位而忽视火烧眉毛的经济社会问题以及对有组织犯罪斗争的问题，那么眼前的危险就是民众的失望将会增加进而导致抗议活动，而这类抗议活动——就像2004年3月骚乱一样——可能会轻易地骤变为暴力行为。
