所罗门在内政方面也进行了一些革新。他按地域把全国划分为12个行政区，每个行政区设一名总督，由国王任命。有两个总督因很有政绩而当上所罗门的驸马。总督的主要职责是收税。按所罗门的规定，每个行政区须每年提供国家一个月所需的费用。这样，几个行政区提供的费用刚好够国家一年的开支，从而分摊了国家的行政费用。这在古代各国的财政税收制度方面是一个创新。所罗门还发展健全了中央行政机构，以适应大以色列的情况和时代的需要。所罗门在中央设立了各种大臣，分管政务，辅佐国王。其中最主要的大臣有祭司长，掌管宗教祭祀；有元帅，掌管军队、军事和防务；有史官，负责修史和文化教育；有吏长，掌管官员的选拔、考核、弹劾、铨叙；有家宰，负责宫廷和后宫事务；还有工程官，负责修建国家工程，掌管服徭役的民工。这些大臣都由国王任免。他们各司其职，辅佐国王把国家治理得井井有条。
所罗门以聪明智慧，多谋善断著称。有一次，有两个妇女为争一个小男婴的归属而打官司。各级官员都感到很棘手难办，便把案子和她们俩转到中央。两个妇女见了所罗门后，一个说：“英明的王啊，我和这妇人同住一房。我先生一个男孩。我生孩子后第三日，她也生了一个男孩。房中只有我们两个大人同住。夜间这妇人睡着的时候，压死了她的孩子。她半夜起来，趁我睡着了，把我的孩子抱走，将她的死孩子放在我怀里。天麻麻亮的时侯，我起来给孩子喂奶，发现孩子死了。我好不伤心啊！天亮后，我细细察看，才知不是我的孩子。”第二个妇人说：“不对，活孩子是我生的，死孩子才是你生的。你不小心压死了你的孩子，反过来想要夺我的孩子。求贤明的王给我作主。”两人吵作一团。从相貌上也很难看出谁是孩子的母亲。所罗门略一思忖，便大喝一声，拿刀来把活孩子劈成两半，两个妇人一人得一半，就这样结此案。第二个女人见状便说，劈就劈吧。这孩子我们一人得一半。既不归她，也不归我。第一个妇人却急得要命。说：求仁慈的王把孩子判给她吧，千万别杀孩子。我该死，我不是孩子的母亲，她才是孩子的母亲。所罗门这下反而把孩子判给了那个不让劈孩子的妇人。他对众人说，她才是孩子真正的母亲。因为哪有亲生母亲看着自己的孩子被杀而无动于衷的。以色列臣民闻之都很折服，敬佩所罗门王的睿智。
所罗门王还热心文学创作，很有文思和秉赋。他先后写过几百首诗，创作过上千句箴言。当然，其中有的是经朝廷的文人墨客修改润色的；有的是集体创作，所罗门当“主编”的；有的是民间歌谣、谚语，经所罗门加以整理的；所罗门自己也写了一部分。这些诗歌和箴言部分，保存在《圣经》中的《雅歌》和《箴言》中。其中有些非常脍炙人口，被广为传诵。我们试举几例。
箴言：
有才德的妇人胜过珍珠，使丈夫一生有益无损。
蚂蚁尚在夏天收割时预备粮食，懒惰的人哪，你要睡到几时？
智慧胜过银子，它带来的利益胜过金子。它会带来长寿和富贵。
诗歌：
求你将我放在心上如印记/带在臂上如戳记/因为爱情如死之坚定/嫉恨如阴间之残忍/爱情是电光，是烈焰/大水也不能把它灭熄。
你的身材好象棕树/你的双乳如同其上的果子累累下垂/你的鼻息香如苹果/你的嘴好比晶莹的酒杯。
愿他用口与我亲嘴/你的爱情比酒更有味/我虽黝黑，却很秀美/我心爱的人啊/你在何处牧羊/晚上在何处安歇。
可见，所罗门在世界文学史上，也有一定的地位。
