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第24章 矿产资源产业布局(3)

截止2009年,进园企业13家,实现工业产值6.1亿元,工业增加值1.7亿元,预计2011年青铜峡铝业发电有限公司投产后,园区可实现工业产值20亿元。规划到2015年实现工业总产值150亿元,2020年达到480亿元。

6.2.10盐池工业园区

宁夏盐池工业园区始建于2003年4月,2006年8月,经国家发改委审核认定,自治区人民政府批复,正式命名为“宁夏盐池工业园区”,属全区21家自治区级开发区之一。园区位于宁、蒙、陕三省交界处,盐池县城东环路以东,307国道(盐定段)以南之间的区域,银青高速、盐中高速、太中银铁路穿境而过。园区远景规划占地面积约10000亩,前期主要开发已征用且经审核批准的土地1200亩。

目前园区共引进各类企业27家,其中规模以上企业8家。主要有石化(60万吨/年)、苦参碱(40吨/年)、滩羊肉(20万只/年)、二毛裘皮(20万张/年)、手工地毯(20万平方英尺/年)、蜂蜜(1000吨/年)、杂粮(5000吨/年)、甘草茶(4500万罐/年)、脱水蔬菜(2000吨/年)等产品。

园区设立了县城、惠安堡(萌城)、高沙窝、青山、冯记沟五个功能区。县城功能区重点发展石化、建材、制药、农副产品深加工、物流及石油钻采配套设备制造、技术服务和机械维修等产业;

惠安堡(萌城)功能区重点发展煤炭开采、加工,煤焦化、金属镁冶炼、水泥建材及PVC、烧碱、电石等循环经济产业;

高沙窝功能区重点发展煤炭开采、煤化工、电力等企业配套机械设备制造、维修及煤炭加工、物流产业;

青山功能区重点发展石膏深加工产业;冯记沟功能区重点发展煤炭开采及深加工、煤电一体化等。

6.2.11固原清水河工业园区

固原清水河工业园区是经国家发改委审核认定、自治区人民政府批准设立的省级工业园区。园区位于固原市原州区三里铺,距市中心3公里,总规划面积250公顷,一期工程占地125公顷(1880亩),南北长3000米,东西宽400米,园区内建成七纵一横主干道5.8公里,形成园区内道路总骨架。东靠银平公路,西临清水河,地理位置优越,交通便捷,101省道、宝中电气化铁路、福银高速公路从园区两侧通过。

园区于2003年3月开工建设,定位于当地农副产品精深加工。截止2009年底,进园企业76家,其中工业企业49家,主要有雪洋粮油有限公司、伊正回药有限公司、闽宁丰肥业公司、源通环保技术有限公司、瑜丰混凝土有限公司、宁夏胜金水泥固原分公司、西王粮油公司等;商贸流通服务企业27家,主要有捷达汽贸公司、固原物资经销公司、进元驾校、精英驾校、原州机动车安全检测中心等。全年完成工业总产值2.9亿元,增加值0.9亿元,分别增长38%和50%;实现销售收入2.3亿元,利税1900万元,分别增长25%和20%。园区工业产值占原州区工业产值的35%。

6.2.12中宁工业园区

(1)中宁县工业园新材料循环经济区

中宁工业园新材料循环经济区位于石空镇——枣园乡,始建于2000年,东起五三六仓储路,西靠时庄东沟,南至滨河北路,北接北山,规划面积124平方公里。包兰铁路、109国道、201省道横贯全境,中宁火车站位于工业区中心地带,新建的宁夏贺兰山高速公路紧靠园区西北两侧,交通运输十分便利;工业区内用地充足,无烟煤、铜、铁、重晶石、石灰石等资源丰富。

园区先后开工建设的项目主要有:锦宁公司投资130亿元年产120万吨铝镁合金项目(一期35万吨电解铝已投产)、万隆公司投资40亿元年产100万吨稀土彩钢板项目;华夏特钢投资35亿元的年产30万吨镍铁、40万吨硫铁矿制硫酸、180万吨磁选矿、24万吨铬铁项目;宏岩矿业投资5.75亿元年产15万吨铸造、30万吨铁矿石磁选项目;兴尔泰化工集团投资30亿元年产12万吨碳铵、20万吨电石、12万吨硫酸、10万吨磷酸二铵循环项目;中宁发电公司投资74亿元的二期2×100万冷水发电项目;天元锰业投资15亿元的30万吨电解锰项目。

(2)中宁工业园高新及物流区

中宁工业园高新及物流区位于中宁县城南部丘陵地带,占地面积40平方公里。109国道、福银高速公路、太中银铁路穿过园区,太中银铁路建设了货运站。园区规划建设了4850亩物流区,500亩汽车城,5000亩中小企业发展园、高新技术区,9000亩建材区,25000亩特色农副产品加工区。

园区现有主要产业有:单晶硅产业,枸杞加工产业,牛奶—红枣—硒砂瓜等农副产品养(种)植和深加工产业,以赛马和瀛海等企业为龙头的水泥建材产业,以及电石、金属镁、铸造、发电等产业。

6.3产业布局构想

6.3.1宁北矿产资源经济区产业布局

(1)产业发展现状及问题

宁北矿产资源经济区在地理分布上即为石嘴山市所管辖的行政区域。宁北矿产资源经济区依靠煤炭资源开采与经营,发展起来了以石嘴山市为代表的典型资源依托型城市,经过40多年的满负荷开采,资源优势日益弱化。2008年3月,经国务院批准,国家发改委、国土资源部、振兴东北办《关于印发首批资源枯竭城市名单的通知》将石嘴山市列为全国首批12个资源枯竭型城市之一。

40多年来,石嘴山市的产业发展基本上是依照传统能源型城市的“煤炭—电力—高耗能工业”发展模式,表现为以资源型产业煤炭、电力、冶金、化工等为主的重工业经济体系,第一产业基础薄弱,第二产业结构单一,第三产业发展缓慢、滞后,可持续发展能力弱。2009年三大产业比重为2.0∶68.4∶29.6,其中重工业占工业总量的89.3%,轻工业仅占10.7%。

这种高依附资源型产业结构相继出现了许多问题,突出地表现为:一是由于资源开采量降低而引发的连锁式的经济下滑;二是原工业技术含量低,资金、技术、人才等市场要素向煤炭产业倾斜,致使接替产业的选择难度增大;三是重化工业的“三废”污染使投资环境大打折扣;四是冶金、机械、电力、化工、建材及非金属制品等新产业与当地煤炭部门联系较多,受煤炭产业发展影响明显;五是大量矿工下岗,再就业压力增大,继续教育投入增多等。

(2)产业功能定位和发展方向

1)产业功能定位

能源化工基地、机械装备制造业基地和新材料研发基地。

2)产业发展方向

不断优化煤炭及相关传统产业,着力开发新型产业,进一步改造提升煤炭产业、电力产业、钢铁产业和机械装备制造业等四大传统产业,培植壮大新材料产业、重化工产业和煤基炭材等三大新兴产业。

(3)产业总体布局

1)煤炭产业

石嘴山市作为我国重要的煤炭生产基地,在煤炭资源的开发上仍有一定潜力和优势,最近,陶乐地区煤炭资源又有一些新发现。在今后一段时期内,石嘴山市煤炭产业的发展应根据煤的品种和用途,采取不同的发展对策:对稀有的太西煤资源应以提高煤炭综合利用和附加值为主,采取有节制的保护性开采原则,主要通过限制小煤窑、提高综采水平和采掘回收率增加产量。对其它煤种开采应在深挖潜力、扩大精洗精选的同时,积极创造条件布局新的矿区,使“沉睡”的煤炭资源发挥应有的效益[95][96][97][98][99][100]。

2)电力产业

石嘴山市要依托丰富的煤炭资源和良好的坑口电厂建设条件,以及多年办电的人才、技术积累,抢抓机遇,着力提高煤电转化率和煤矸石利用率,积极探索风电及太阳能发电新技术,尽快扩大电力产业优势,把石嘴山市建成为全国西电东送的重要电源供应地,实现煤、电产业双增双赢,为能源转化和耗能工业的发展提供有力保障。

3)钢铁产业

以丰富的煤炭和电力资源为支撑,借助发达地区优势企业资金和其它融资手段,大力推进以企业扩能为核心的产业改组改造和扩建,依托现有企业,努力推动钢铁产业的扩量、提质、增效。

4)机械装备制造业

这是与煤炭产业相关的基础产业,煤炭机械在本区具有一定的工业基础。要积极依靠现有骨干企业,通过改造、嫁接、重组等方式,全面提高机械制造业的技术装备水平,把石嘴山市建成全国重要的煤炭机械装备制造基地。

5)新材料产业

新材料发展的重点是镁及镁合金材料、多晶硅及单晶硅等光伏材料等。要依托现有企业,加大炼镁技术开发力度,提高原镁的合金化比例,形成以高品质原镁为主导产品,以高性能镁合金锭及坯材为潜在主导产品和以变形镁合金材料、压铸件为新产品的梯队发展格局。以本区丰富的硅石资源为原料,依托宁夏发电集团等企业,积极发展多晶硅及单晶硅等光伏材料,同时,进一步考虑延伸下游产业链。

6)化工产业

以煤为原料,以电力为支撑,依托大企业,大力发展PVC、多晶硅、L—乳酸等新兴产业。着力将本区打造成PVC树脂、高纯度离子膜烧碱、多晶硅、L—乳酸等产品大规模生产基地,并辐射带动下游产品生产项目的实施,形成产业集群。继续扩大石灰氮、双氰胺等传统产品在亚洲及至世界的优势,根据市场需求,不断扩大电子级双氰胺等产品生产规模,积极研制开发其下游产品,进一步延伸产业链。

7)煤基碳材

充分利用原材料、生产技术方面的优势,依托宁北地区众多数量的活性炭企业,把煤质活性炭产业作为区域独具特色和优势的朝阳产业,稳步发展中档炭素制品,积极延伸开发高档次、多用途的下游产品,尽快形成具有较强市场竞争力的活性炭产业集群。

6.3.2宁东矿产资源经济区产业布局

(1)产业发展现状及问题

宁东矿产资源经济区在地理分布上包括银川市(兴庆区、金凤区和西夏区)、贺兰县、中宁县、灵武市、吴忠市辖区、利通区、青铜峡市东部及盐池县等地区。宁东矿产资源经济区主要矿产有煤炭、石油、天然气、石灰岩、石膏及冶镁白云岩等矿产。其中,经济区内煤炭资源集中了宁夏煤炭储量的90%以上,探明煤炭资源量307亿吨,而且煤质优良,开采条件好。

宁东矿产资源经济区是当前本自治区基础设施建设最好的地区,煤炭、化工、机械、建材工业具有较好的基础,尤其宁东能源化工基地的建设更加展现出了本区经济发展的良好前景。目前,以宁东煤炭矿产资源开发中心,其它行业协调发展的良好局面已初步形成。

目前存在的主要问题有:①中心城区集聚辐射能力亟待提高,功能尚不完善。②自主开发创新能力弱,产业的社会化服务水平较低。③多数企业规模普遍较小,科技含量低,产业链条短,市场竞争力弱,承担风险的能力不强。

(2)产业功能定位和发展方向

1)产业功能定位

煤炭采掘基地、能源化工基地、装备制造业基地和环境保护产业基地。

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