坚持人民军队的性质，关键在于让枪杆子牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。邓小平指出：“认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。”（第2卷第222页）按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的标准，全面加强干部队伍建设，培养和选拔接班人，关系军队建设和未来反侵略战争的大局，是第一位的事情。是一项刻不容缓的战略任务，非解决不可。干部选得准不准，用得好不好，要经得起时间的检验，经得起实践的检验，经得起党和人民的检验。
坚持人民军队的性质，必须保持和发扬老红军的优良传统与作风。邓小平指出：“我们这个军队有好传统。从井冈山起，毛泽东同志就为我军建立了非常好的制度，树立了非常好的作风。”（第2卷第1页）坚持这些好的传统与作风，就是坚持人民军队的性质，就是保持老红军的政治本色。在新的条件下，强调情况变化而贬低甚至否定优良传统，是不对的，墨守成规，不注意研究新情况新问题，也是不对的。要结合新的实践，把老红军的优良传统与作风进一步丰富起来，发展起来，光大起来。继承和发扬老红军的优良传统与作风，要从领导干部开始。领导干部特别是高级干部，要做实事求是的榜样，联系群众的榜样，艰苦奋斗的榜样，把跨世纪的历史重任担当起来。
2.中心是解决现代化问题
依据中国国情、军情和当代世界军事发展的趋势，邓小平强调，谋划军队建设全局，“指导思想要明确，就是解决现代化的问题。”“四个现代化，其中就有一个国防现代化。”（第3卷第128页）。经过战争与和平的严峻考验，解放军仍然是人民的子弟兵。高度的政治觉悟，优良的战斗作风，严格的组织纪律，一直都是我们这个军队的传统优势。但是，同我们面临的更强大的对手比，整体建设水平仍然相对落后，主要问题是在现代化上还差很大一截。因此，中央军委明确提出：新时期军队建设面临的主要矛盾，是现代化水平与现代战争需要不相适应的问题。解决这个矛盾，是时代发展的要求，是维护国家安全的要求，是提高军队战斗力的关键所在。军队建设必须转到以现代化为中心的发展道路上来。
培养现代化的军事人才，是军队现代化的基础工程和关键所在。邓小平指出：“过去的军队是小米加步枪，懂得射击、刺杀、扔手榴弹就可以上阵了。现在海军就得有海军的专业知识，空军就得有空军的专业知识。参谋业务也同那个时候不同，知识面要宽得多。现在军队沿用过去的经验是不行的，而这正是我们要努力解决的问题。”（第2卷第264页）因此，无论是从当前还是从长远建设来讲，第一位的重要工作，就是要培养和造就一大批合格的现代化的军事人才。宁肯让人才等装备，也不能让装备等人才。培养现代化的军事人才，不仅要有正确的思想理论武装，而且要有现代科技知识特别是高科技知识的武装，真正做到红与专的统一。培养现代化人才，要把教育训练提高到战略位置，要下大力办好院校。
武器装备的现代化是整个军队现代化的物质基础，也是衡量军队现代化程度的一个主要标志。武器装备落后，特别是高技术条件下对抗能力不强，赢得胜利就要付出较大代价。因此，要重视武器作用。在国民经济不断发展的基础上，改善武器装备，是加速军队和整个国防现代化的关键环节之一。解决武器装备问题，要从战略着眼，要站在世界军事技术革命前沿，把眼光放得长远一点，不能老是跟在别人后面亦步亦趋。要根据国家可以提供的经济和技术条件，区分轻重缓急，要害的东西要放在优先发展的位置上。邓小平强调，解决武器装备问题，坚持贯彻少而精的方针，坚持质量第一。“一定要坚持质量第一。这个问题很重要，特别是军工产品。在战场上关键时刻有几发炮弹打不响，就可能影响整个战斗。”（第2卷第26页）特别是尖端的东西，不讲质量，一个小零件就有可能毁掉全局。
编制体制是实现人与武器有机结合的军事组织形式，是军队现代化的一个重要方面，从战斗力的构成要素来讲，即便人的素质提高了，武器装备也改进了，但如果没有相应的编制体制，整个军队的现代作战能力也仍然难以充分发挥出来。邓小平强调，改革编制体制，首先要解决“肿”的问题。针对林彪、“四人帮”对军队建设的严重破坏，邓小平尖锐指出，军队问题成堆，核心问题就是机构臃肿，人浮于事。“军队人员过多，也妨碍军队装备的现代化。减少军队人员，把省下来的钱用于更新装备，这是我们的方针。”（第2卷第285页）“消肿”的重点是精简机关，提高效率。坚持这个原则，军队就可以搞精干。在邓小平的倡导下，中央军委决定：从1985年开始，中国人民解放军在裁减员额100万的基础上，组建陆军合成集团军，海军、空军和战略导弹部队的建设也都十分重视贯彻“合成”的原则。这些重大举措，标志军队现代化建设已经进入一个新的发展阶段。
解决军队和国防现代化的问题，根本出路是提高现代科学技术水平。邓小平指出：现代科学技术正在经历着一场伟大的革命。“四个现代化，关键是科学技术的现代化。”（。邓小平指出：“科研工作要走在前面。不单是尖端武器、常规武器有科研问题，就是减轻战士身上带的东西的重量，同样有科研问题。”（第2卷第20页）因此，一定要把国防科研搞上去，要大力发展科技事业和教育事业，要加强科技队伍建设和管理，要集中力量组织科技攻关活动，赶上和超过世界先进水平。
3.加强军队的正规化建设
正规化是革命化和现代化的重要保证。正规化要求在全军范围内实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律，统一的训练；要求在整个工作上，指挥上，教育训练上，培养和加强组织性、计划性、准确性和纪律性。早在1975年，针对林彪、“四人帮”的干扰和破坏，邓小平就把正规化作为恢复军队优良传统的一个重大课题郑重提到全军面前，严肃指出：“军队要像军队的样子。”（第2卷第2页）进入新的历史时期，邓小平进一步把正规化纳入军队建设总目标、总任务，赋予军队正规化以更高标准和更带全局性的重大意义。
实现军队建设的法制化，是正规化建设的必然要求。邓小平指出，党有党纪，国有国法，军有军规，过去历来如此，现在更应加以强调，处在计划经济体制向着市场经济体制转变的社会环境下，因为军队内部和外部条件的变化，正规化建设必然面临许多新的情况，最突出的问题，就是涉及军事领域的社会关系越来越多，越来越复杂。在这个新的情况下，要理顺一些大的关系，就要十分注意解决制度建设问题，“要讲法制”，“对全军指战员都要进行必要的法制教育。”（第2卷第254、372页）坚持依法治军。一方面，要重视军事立法工作；另一方面，也要重视军事执法工作，推动军队建设逐步走上法制化、制度化的轨道。
军队正规化的过程，就是贯彻条令条例和其他法规制度，使之变成全体军人自觉行为的过程。邓小平指出：有了章程，那就要老老实实执行。“不能弄虚作假，自己欺骗自己。”解决这个贯彻和落实问题，既靠教育，也靠训练。对全军指战员都要进行必要的纪律教育和法制教育。战士从入伍起，就要学习和服从各自所必须遵守的纪律。要把掌握军事技术同增强组织纪律性结合起来，同培养优良作风结合起来，同提高部队的正规化素质结合起来。要使各级领导干部知法、懂法、带头守法和照章执法，坚决反对在执行条令条例和其他法规制度上的随意性，彻底纠正和杜绝“以言代法”、“变通执行”以及搞“土政策”的错误倾向。
治军要严，是邓小平强调的新时期军队正规化建设的一条重要方针。“军队非讲纪律不可，纪律松弛是不行的。”（第2卷第81页）强调严格，最重要的就是要强调令行禁止，一切行动听指挥，始终保持军令、政令畅通。一切行动听指挥，是我们军队的优良传统，也是我们军队纪律的核心内容。遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。“军队干部一定要服从命令听指挥。”（第2卷第82页）一切行动听指挥，不仅是军事纪律上的一个根本要求，而且也是政治纪律上的一个根本要求。军事纪律和政治纪律相统一，最重要的就是统一在同党中央、中央军委保持高度一致上，任何时候、任何情况下，都要绝对服从党中央、中央军委的领导与指挥，不允许对党中央的路线、方针、政策任意散布不信任、不满和反对的意见。邓小平还明确指出：“我们说治军要严，首先对领导班子要严，对高级干部要严。”（第2卷第124页）只有从领导干部严起，才能产生很大的影响力、说服力和感召力，从严治军才能真正严起来，真正坚持下去。
建设一支正规化的军队，需要提科学管理的水平。邓小平指出：“管理也是有科学的。”管理好与不好大不一样。同样的财力、物力、人力，管理得好，就会事半功倍，管理得不好，就会事倍功半。管理，主要包括管人和管物两个方面。邓小平强调：“所谓管理得好，主要是做好人的工作。”现在有不少干部不会管理部队。“好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的。”（第2卷第：81页）管理工作的科学性，体现在不仅把管理当作行政工作，而且还把管理当作思想工作，坚持管人和管物相统一，用对人的管理把对物的管理带动起来。干部管理能力和水平的提高，关键在于学习。管理是个大学问，“从实践中学，从书本上学，从自己和人家的经验教训中学。”（第2卷第153页）提高管理知识和能力的学习，既要同学习现代科技知识和学习现代战争知识结合起来，也要同继承和发扬自己的传统优势与特色结合起来。
思考题
一、邓小平关于当代战争与和平的判断有什么重要意义？
二、如何理解军队和国防现代化建设是社会主义现代化建设的一个重要方面？
三、为什么说人民战争是我们的真正优势和力量所在？
四、邓小平关于新时期军队建设的总目标是什么？
阅读书目
《军队整顿的任务》，《邓小平文选》第2卷，第15—24页。
《军队要把教育训练提高到战略位置》，《邓小平文选》第2卷，第59—65页。
《在中央军委全体会议上的讲话》，《邓小平文选》第2卷，第72—84页。
《精简军队，提高战斗力》，《邓小平文选》第2卷，第284—290页。
《建设强大的现代化正规化革命军队》，《邓小平文选》第2卷，第394—395页。
《军队要服从整个国家建设大局》，《邓小平文选》第3卷，第98—100页。
《在军委扩大会议上的讲话》，《邓小平文选》第3卷，第]26—129页。
《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》，《邓小平文选》第3卷，第302—308页。
