②集权防妄独
独裁专制是一面双刃剑，它可以充分发挥某个人的领导天才，却会窒息整个组织的生机；它可以极大地提高工作效率，同时也会给组织带来莫大的危机，要防止危机发生就需要领导者永远聪明睿智并且克己奉公，而问题在于这样的领导人毕竟十分罕见。因此把庞大组织的命运寄托在一个人身上十分危险，比如曾担任罗马尼亚最高领导人的齐奥塞斯库就是一个典型，他一人包揽了党的总书记、共和国总统、国务委员会主席、武装部队总司令、爱国卫队总司令、社会主义民主团结阵线主席等全党、全国的最高职务。他忘记了自己曾经说过“谁也不能垄断真理”的话，大搞一言堂。
事无巨细，一切均由他一人说了算，甚至连一平方米土地要种几棵玉米之类的事也不例外。他听不进任何意见，不管是谁，只要对他稍有冒犯，即被清除。他的不少前辈和战友，因同他意见分歧而被迫辞职。他不仅大权独揽，而且极为腐败，以权谋私，任人唯亲，家族生活奢侈，他的子女狂赌滥饮，公款消费。所有这些都与他手握大权是分不开的。权力如此的高度集中，导致个人独裁；权力失衡，从而影响了党内的正常民主生活，防止腐败也就失去了根本的保障，再加之缺乏有效的监督机制，一些规定对齐奥塞斯库的违法行为无能为力。这给国家民族造成的危害是难以估计的。
反身到现实生活，在集权体制下，权力至上的观念根深蒂固，使得下级自然而然形成这样一种定式：上尊下卑，唯唯喏喏，领导说啥就是啥，叫咋办就咋办，“照本宣科”，缺少主见。有的下级明知领导工作有疏漏却闭口不言。领导独裁专制，一方面极大地压制了下级工作的积极性，另一方面由于缺乏有效的监督和管理，少数领导干部如陈希同、胡长清、成克杰等人，手握大权，以权谋私，蜕化变质，为所欲为，最终堕落为令人痛恨的腐败分子。
即使领导者能够结身自好，严于律己，像艾柯卡，堤义明那样，但于长时间内集权的弊端仍是十分明显的。
首先，你的精力不允许你这样去做。因为一个人的能力是有限的，就算是你每天拼死拼活去努力，事实上，部门内大大小小各个方面你总会有照顾不周的。何况，你如果总是这样，天天如此，一个人的生理能力是有极限的，你迟早会被累垮。
其次，巴掌再大遮不住天。整个部门并不是你一个人的，你的下面还有许许多多不同等级的人员，你把所有的事情都做了，那么，他们又去干什么呢?
而且，许多人会对你的这种做法滋生意见和不良情绪。他们会感到自己在部门之内形同虚设，毫无意义，而对你的专断独裁耿耿于怀，认为你是一个权利欲极强的人。
更会有一些松垮成性的下属，会因为凡事都有你过问或代劳，而养成懒惰、工作消极的毛病。更为重要的是，长期的懈怠会使他们疏于思考，遇到稍微困难的问题就无法解决。问门整体的活力和创造力降低了，失去了生机，极不利于部门的发展，尤其是在现代社会，随着企业组织的扩大，决策与执行的分工、谋与断的分工、行与评的分工，不可能把各种权力，诸如执行权、信息权、咨询权、监督权集于一身。不恰当的集权，一会导致领导费用过高，因为决策层之下达是需要成本的。
要避免集权的弊端，最好的方法莫过于分权。
③分权分身
所谓“分权”，即是权力分配的一种形式，是领导者为了更好地实现领导目标而借助他人或集体的力量去推动工作的进行。同时领导必须对下属的力量科学使用，赋予明确的职责，才能达到预期的目标。
对领导者来说，权力不应是“守财奴”手中的金钱，而是实现团队目标与个人目标的工具。只有穷汉才需要亲自操作属于自己的每一件工具。作为领导者，应该找到合适的人，将权力这种“工具”放心地交给他们使用。从更高的现代领导艺术的要求来说，领导者应让自己的每一位追随者都得到权力这种“工具”。也就是说，让每一位团队成员具备“自我领导”能力。而领导自己则可以集中100%的精力处理20%的大事，用“80/20”原则，当然能够运付自如了，如此好钢用在刀刃上，功夫用在诗外，原积而薄发，不失为管理上策。
但要真正做到分权，却不是件容易的事，贝尔电话公司有一句格言说得很彻底：“领导者要做一件必须做又很难做的事，就是不管他们，还他们充分自由。”话说得可能有点绝对，可是其基本精神是十分正确的。因为领导者在分配权力的时候，要遵循的主要原则有：职权一致、责权对等原则；层级分明、权责明确原则；科学合理、相互制约原则；知人善任、大胆放权原则。尤其是最后一条，就是领导者要赋予受权者有充分的活动空间，而不应事事插手，横加干涉。作为领导者只要抓输入(决策)，比较输入和输出(目标和结果)就足够了，这就是“只管两头，不管中间”的黑箱原理。
领导者可以通过常见的分权方式如金字塔式、矩阵式、职能式、授权式等得到主动性、责任感、人员开发以及接近事实的决策和灵活性。总之，可以获得一个组织为适应新条件所必须具备的一切品质。另外，权力分配还可以巩固和扩大领导者的权力。权力的巩固在于逐渐取得所有属众对其权力的承认和接受。对权力予以分配，可以先使权力分配对象承认和接受你的权力，他们又会影响他的下属承认和接受你的权力，这种影响辐射以指数递增。分权还是一种融用人用权于一体的领导艺术。西方说：用人是领导的最高艺术。用权是领导者所有领导活动的保证，是用人的前提。现实中，分权最典型的例子莫过于资本主义国家的“三权分立”。其特点是：将国家权力分为立法权、行政权和司法权，并且这三种权力分别由不同机关行使，发挥三种权力的相互牵制和约束作用，保持三种国家权力之间的平衡状态，防止某一机关或某一个人的独断专行，以保障总体利益和各成员的应有权利。
三权分立为代表的民主制显示了分权的重要性。
用钢铁大王卡耐基的话来论证这样的重要性，有这么一句：
“把我的所有的工厂、设备、资金、市场全部拿走，但保留我的人员和机构，四年以后我将仍然是一个‘钢铁大王’。”作为一个现代领导者，应该最能够适应任务和环境的需要，应该对作用对象、领导任务的性质和环境、上下级的特点和要求等有深刻而全面的认识，从而创造出合乎管理规律的有效的运筹方式和管理机制。
但是，是不是给下属的权力越多越好呢?当然不是。如果下属的力过大，往往会造成下属骄横跋扈，欺上压下，众所周知的王莽篡汉、司马氏篡魏等等就都主要与此有关。现实和历史这样的例子数不胜数。这就告诉我们，领导者在权力分配的时候，一定要分集适度，并尽可能在下属之间形成权力制衡关系。否则，一旦某些下属的权力过重，就会形成尾大不掉之势，不仅上级的政策、法令难以得到贯彻落实，甚至会出现排除异己，挟私报负的现象。
分权制衡
春秋战国时代，齐桓公不计前嫌任用管仲传为千古佳话，但这用才背后隐藏的集权与分权的辨证关系更能警策后人、齐桓公在任命管仲之前曾经征求臣下的意见，让同意的人站左边，不同意的人站右边，唯独东郭牙站在中间。齐桓公不解，问问，东郭牙说：“既然陛下认为管仲具备能够平定天下的能力与成就大事的决断力，还不断增扩他的权限，难道您不认为他也是一个危险的人物吗?”
齐桓公沉默一会儿，最后点头。于是桓公便任用鲍叔牙、等人牵制管仲、这个故事告诉我们的是：
首先，领导者要有分权意识，要像齐桓公那样敢于给管仲等人以相当的权力，事实表明，领导说到底是用人成事的艺术，领导者只有善于发现贤能之士而授之以权柄，使之各负其责，各尽其能，各展所长，才能成就就一番事业。
其次，在分权的过程中，要防止下属集权现象的发生。深刻明白权力不受监督制约就必然会产生腐败的道路，设法在下属之间形成权力制衡关系，以防止少数人专断和产生腐败现象。当今，是一个讲究分权制衡的时代，为了防止权力腐败，任何人的权力都必须接受监督和制约，即使像管仲这样的也不例外，不过需要申明的是，人类社会演泽到现在已经不同于百年之前的专制王权，权力制衡关系是必要的，但这主要是为了防止某些人的个人专断和权力变异，而不是为了巩固上级领导的权力，更不是统治者所推崇的那种分权治下的权术，再演太平天国以诸王互相牵制的闹剧。
中国行政制度自古就十分重视分权制衡的必要性。
秦汉时，中央设三公九卿。“三公”指丞相、太尉、御史大夫，他们同为宰相。丞相总领百官，助理万机，为国家最高行政首长；太尉掌军事，一般由皇帝亲自兼任，或缺而不授；御史大夫掌图籍章奏和监察。行政权、军事权、监察权分立。丞相地位最高，权力最大，上听命于皇帝，下有御史大夫监察弹劾。而且丞相分为左右，因此丞相要受到诸多牵制。太尉负责国家军事，废置无常，掌武官的选授和考核等，但无调兵权。御史大夫地位比丞相、太尉要低得多，但却可以监察文武百官，纠弹丞相、太尉。
这种互相牵制的艺术固然可以使权力均匀分散，重要权力集中于中央，君主，然而弄不如也太出现很多问题，比如多，设官吏会造成机构臃肿，人浮于事，影响行政效率。而且多设官吏，正职之外又设副职、监察官来互相监督牵制，禁止别人来以权谋私；如果副职、监察官也想以权谋私，谁又来禁止他们呢?再派人牵制副职、监察官，势必造成人人自危的局面。
因此，分权制衡要有目的，有针对性，不能盲目安插牵制职位，防止随入类似于北宋未因冗员过多而不得不变法改革的困境。
综上表明若真要驾驭好“集权”和“分权”这两把剑的确并非易事。但松下幸之助推出的事业都制却很好地解决了这个问题：
一是分散与集中结合得比较紧密，一方面松下公司的事业部，是权、责、利相统一的独立核算的经营单位，事业部的部长被授予公司总经理那样的大部分权力，在产品开发和人、财、物与供、产、销等方面都有自主权。另一方面，事业部又要接受总公司的财务管理和严格考核。二是松下幸之助灵活地运用事业部制，不断地根据企业内外环境的变化对集权和分权进行合理的调整。
有了良好的组织机构，还需辅以合理的责任制形成，使每个部门、每个工作人员各司其职、各尽其责，高质量、高效率地完成各自承担的任务，使领导系统的整体功能建立在合理的、明确的职务分工、责任分工、权力分工和合理的利益分配基础之上，这样有利于克服职责不清、功过不分、不讲效率的现象，有利于增强工作人员的事业心和责任感，发挥其主动性和创造精神。
巧用授权，辅以监督
能不能随时离开这个部门，是你是否已经管理好这个部门的唯一标准；能不能随时离开这个公司，是你是已经签好这个的唯一标准——《世界经理人文摘》授权，是指在用人行为中，领导者通过授予下属一定的权力，并对下属实行有效的监督和指导，来达到遥控指挥的用人谋略，就叫做授权遥控谋略。传统的“授鱼式”用权这种僵化、落后、保守尽管能把下属牢牢控制在领导者手里，但是它却严重扼杀了下属的积极性和创造性，同时势必加重领导者的工作负担。
而当前提倡的“授渔式”不仅可以充分发挥下属的积极性和创造性，使他获取更多的社会效益和经济效益，而且领导者也可以挣脱繁重的管理事务的束缚，处于相对超脱的状态，从而便于集中精力对下属实行更加有效的管理和控制。
对于领导者，授权使他分身有术，从事必躬亲中解放出来，集中精力抓大局，提升决策层次，同时可以借重部属专长，让工作顺利进行，使设计与安排更富有弹性。
对于下属，合理有效地授权可以：
(1)使部下熟悉相关工作的管理，是磨炼部干成长的绝佳机会有助于为企业培养所需的管理人才；
(2)克服部下对领导的依赖思想，激发其创造精神，提高独立工作的能力。
