也许中国可称谓世界移民的鼻祖，在源远流长的华夏历史长河里，神州大地从公元前220年以前的先秦时期，就开始有了移民，这是有文字记载的。其实，中国最早的移民是无法考证的，因为那时间还没有文字。在有记载可查的2000多年华夏移民史中，移民的起因与一个时代的政治是紧紧相关连的，当然也受生态环境、自然条件的影响。可以说，移民是一个时代政治的折射，一种生存状态的缩图。像中国最早的移民，那是随着国家的出现与制度的建立，政治的干预和区划的变更，导致老百姓搬迁移动，如西周迁商的遗民、分封诸候国造成的移民。
自然，移民的起因是各种各样的，直到中华人民共和国成立以来，以防止洪水泛滥、灌溉良田及水利发电为目的的水利工程日益增多，随水利工程而来的水库库区移民工程也同步到来。由于诸多主观因素与客观条件的复杂原因，往往是有益于人民百姓的宏伟工程做成功了，而与工程配套的移民工程却千疮百孔，弊病多多。单说闻名遐迩的三门峡水利工程，新安江水利工程，潘家口、大黑汀水利工程。这些被称为国家级的重点水利工程已结束数十年了，可是，诸多移民问题尚未解决，由于积重难返，有些问题被称之谓“绝症”，其实并非绝症。当工程的受益者享受着幸福和欢乐时，为工程奉献了家园的移民兄弟姐妹，却在饥寒困顿中艰难渡日。酿造出这种极不公正的反差，并非来自国力、财力之类的硬件问题，而是执政者的软件出了毛病。在这里，我们不妨切入其中一项移民工程，透视一下移民的生存状态，以期达到窥一斑而知全豹的目的。也许，这对改善我们的软件会有启迪和推进的。我想，应该会的。
1997年盛夏三伏，我随国家水利部组织的团队到几个移民点考察学习。在我心中，重要的任务是取经，比取经更重要的任务是接受教训、受教育。潘家口、大黑汀水库移民是考察的重点之一。来之前，我了解到潘、大水库（以下简称）移民工程的遗留问题相当严重，可以说，它是一个时代政治倾向的“畸形儿”。
潘家口水库座落在滦河干流，是滦河水资源开发的骨干工程；大黑汀水库位于唐山市迁西县境内，与潘家口水库联合运用，是引滦的主要工程。两个水库滋润着下游的土地，养育着下游的人民。1983年9月11日，是引滦入津工程全线通水的日子。面临缺水危机的天津人奔走相告，滦河水终于到了，滦河水真甜，650万天津人的生活质量大大提高了，市民日用水量人均提高了70%，水质达到了国家二级饮水标准。天津的工业再不因缺水而停顿不前，开始以每年9.2%的速度发展起来。而唐山市在从引滦工程中获取充足的工业用水之外，又使滦河下游的200多万亩低洼盐碱地变成了稻谷生产基地。
就在这方灿烂阳光覆盖的天地背面，是兴隆县、宽城县和迁西县的15个乡镇、70个行政村的49197人的巨大奉献。他们的家园被水淹没，其中有土地5.8万亩，山场7.6万亩，果树139万株，房屋3万多间，淹没面积达99.6平方公里，损失是巨大的。
损失到此并没有终止，这种损失只是静态的物品损失，更大的损失在流动着的移民之中。近5万移民的搬迁是从1975年开始的，历经11个年头，到1986年结束了。其实，根本没有结束。因为遗留的问题很多，这种问题又在繁衍发展，就像雪球，愈滚愈大。
【规划的失误】这是一种极左思潮滋生的“怪病”，患病人往往是掌权的人。他们口口声声说着自己是人民的公仆，其实是人民的老爷。他们字字句句喊着为人民服务，其实他们根本不管百姓是死是活。他们时时事事叫着要实事求是，其实他们是假话、瞎话、昧良心的话连篇，从不实事求是……左的政治思潮酿就了一种奇怪的“气场”，越讲假话的极左干部越能高升，越讲真话的（实事求是）诚实干部，越不得宠，甚至倒霉。只要能讨得上司欢心，老百姓何去何从又有什么关紧，即使将他们置于受冻挨饿的境地，也不在话下。为革命事业嘛，就应该不怕苦，不怕死。是在这种革命的大旗下，潘、大水库的移民根本就没有安置规划方案，移民工程就在“边设计、边施工、边搬迁”的状态中进行了。在水赶人走的紧迫形势下，对潘、大水库的移民采用了“尽量就近安置，尽量在本县安置，尽量后靠安置”。这种根本不考虑安置区有无环境容量，有无生存条件的三尽量的做法，对大批移民采取后靠安置，当然要留下先天性的症结。可以说，这种草率的、不负责任的，根本不把人民当人看的决策是官员的一种赎职。移民只能在淹没县安置，后靠安置，沿海拓荒区安置。特别是对宽城县的2166人的去向，主管此事的官员指令“只许北迁，不准南移”。移民被迫挤进不受益的平泉县三边地带，为修水库，他们上了山，靠了边，下了海。这可是子子孙孙永远要居住，要生活的新家园啊！在这种新家园，移民们吃水难、用电难、行路难、种地难、就医难、小孩子们上学更难。这都是规划惹的祸吗？是啊！尽管政府一直关心着移民，不断补偿他们的经济损失。但是，这种输血式的帮助，对一个造血功能出了问题的人体，能行吗？多少个年头过去了，潘、大水库的移民群体，还有两万人过不上正常的生活。
【吃饭成了问题】潘、大水库地处燕山深处，周围群山环抱，气候寒冷，生态环境恶劣，没有开发前景。兴隆、宽城、迁西三个县两个库区仅有零散瘠薄山地8905亩，后靠安置的移民就有30734人，人均土地只有0.29亩，又是这种极其劣质的地。在人多地少，量少质差的耕地上劳作、生活，能行吗？就这种瘠薄的零星的山地，即使在风调雨顺的年景，一亩地能收上300斤麦子就是烧高香了。若遇天灾人祸，颗粒无收也属常事。人均0.29亩地，就是所谓的丰产年，也只有几十斤麦子啊，怎么填饱肚子？是的，国家一直在关心着他们，不会叫移民饿死的。这里的移民是靠国家供应统销粮充饥的。可是，移民哪里有钱，尽管统销粮价格很低，也买不起啊。不，不是显价格贵买不起，是根本没钱。为了买粮，他们东拼西借，想尽办法，自己能够做的就是节约，就是勒紧腰带，能不吃饭就不吃，能少吃一顿就少吃一顿，一日三餐在这里早已改为两顿和一顿饭了。宽城县库区住着8685个移民，只有山地2400亩，移民的宅基地是在25度的山坡上。为填肚子，他们在山体的陡坡开荒，跳进水库捞鱼摸虾。当我们走至库区，几个孩子箭也似地冲了过来，扌汇着几只煮熟的鸭蛋，还有几只又瘦又小的鱼儿叫卖，缠着我们，求我们赐予他们一丝希望。我问一个只有10岁的小姑娘，为什么不去上学，她只是摇摇头，茫然的眼光往前瞅着没有边际的水库，再看她的衣装，白色的上衣被污垢涂抹的灰不溜秋的，黄瘦的面庞和着干瘦的身躯，使她更显得柔弱矮小。再看另外的几个孩子，何以都那般面黄肌瘦？也难怪，孩子们说，他们一天只吃两顿饭，两顿饭都是清一色的玉米糊涂。至于他们扌汇着的那些小鱼，还有几只鸭蛋（不知是否库区野鸭子下的蛋），那绝对不是他们享用的美味，那是他们换取生活费的宝贵资源。可惜这地方不是出名的旅游区，能进来的游客十分有限，有无“商机”只能靠运气了。所以，大多数的移民没有经济来源，连吃饭都成了问题，政府当然不能看着无钱购粮的移民断炊，那就赊账吧。日积月累，到如今，仅买粮欠贷数千元乃至上万元者大有人在。
【一种奇谈怪论】就在这里的库区，有这样的农户，耕地被水淹了，房舍在高处，没被水淹，对这样遭受损失的农户，政策规定，不将其列入移民范围，不按移民对待，移民所能得到的补偿他们都没有，也不再为他们规划安置的地方，惟一的补偿是给四年平均产量的粮食款。四年过后呢？这些人就成了吃风屙沫的怪物了吗？这些人就可以无忧无虑的生活下去吗？对于祖祖辈辈在黄土地里刨食的农民，他们没有文化，没有技术，没见过世面，更不懂市场，叫他们怎么活啊！奇怪！真奇怪！滋生这种奇谈怪论的土壤，倘若不是极左风潮发挥至登峰造极的“最佳”状态，是绝对弄不出这种创造和创意的。闻悉这种怪论，看到受害的移民，无论如何我不能理解做出这种决策的人物，不知他们心中还有没有一点扞卫人民利益的意识？其实，移民就是人民。
潘、大水库涉及淹地不淹房的村庄43个，人口16472口，淹地比重达50%以上的有38个村庄，涉及人口10059口。1万口百姓啊，你们对政府一直怨声载道，有苦难言，你们只知道，论讲道理，你们说不过政府，更斗不过那些手握实权的人物，不是说有理走遍天下吗？可是你们对这话太不相信了，能说你们没理吗？明明自家种的耕地被淹了，却没个叫人服气的说法，你们说，政府最不讲理，那些做官的最霸道。是的，你们讲的很对，因为你们接触到的那个政府，遇上的哪个人物就是这样，尽管他们和他不能代表全部的政府和所有的官员！唉！许多强烈的舆论，就是这样弄出来的。我敢说，当年做出如此荒唐结论，制定如此谬误政策的人物，肯定在时时高喊“人民利益重如泰山”，“一切为人民利益着想”，“我们干部是人民的公仆，是人民的儿子，是老百姓的父母官”等等等等。不这样喊，他就坐不到掌权的位置，坐上了位置，他却不照喊的调子去做事。也许，做这等决策的人物已入黄泉，也许，如今他正养尊处优地过着幸福的离休生活；也许，当时的决策对他只是一种下意识的行为；也许，在极左的思潮中，凡遇决策就不自觉地向左侧倾斜靠拢，倾斜的方法是如何给老百姓的利益最少最小就怎么倾斜；也许，他之所以这么做，是为了国家利益。实际上，他却把人民推进深渊，推到社会对立的那一面。他们不是在稳定国家政权，是在动摇国家政权，他们不是忠实的无产阶级战士，只是喊着革命口号却没有革命实践的“伪君子”！
潘、大水库的1万口移民，成为这种只喊动听悦耳口号，不干善事好事的伪君子手下的牺牲者，二十年来一直过着失去耕地的困顿潦倒的日子。令人欣慰的是，近期获悉，******领导人已经听到了“潘、大水库移民的呼声”，历史遗留的问题获得关注已指日可待。
【行路难】人们常说，道路通、百业兴。又说，要致富，先修路。潘、大水库移民的道路怎么样呢？为工程最早奉献家园的移民已搬入新居20多个年头了，可是，还有2万多人在为行路难苦恼着、哀怨着。宽城、兴隆两个县就有13000个移民不能走出库区，人们被牢牢地钉在山坡上。由于兴隆县库段的水位大起大落，又缺乏管理，竟然使淤积的污泥长达30华里，车过不去，船更不可能行，移民们只能在淤泥中艰难跋涉，每一次出门，移民们都像打仗一般与这种泥宁不堪的道路搏斗，拼尽浑身力气，弄得狼狈不堪。
宽城县后靠安置的移民，居住在高山深谷之中，又是依山就势划宅基盖房，一户户移民房舍见缝插针地不规则的安插在荒山上，遇水位下降或冬季结冰，根本不能行船，移民只能被封闭在山上。
就是在水库水位达到可以行船的时节，行路依然不能顺畅，且又胆颤心惊。想一想，祖祖辈辈靠旱路运输的人，一夜间成了汪洋一片的水库摆渡者，能习惯吗？严酷的现实却逼迫人们去经风浪、去适应水路。这种适应的代价是惨重的。十多年来，已经有100多条生命被水吞噬。有时是风狂浪高，把船打翻；有时是船少人多，载渡超员；有时是压碎溥冰，坠入冰窖。唉，移民们都说，也不知道自家前世作了啥孽，为啥遭这种报应？
为怕行船出事，大人们都不出门就不出门了。可是，孩子们上学是每天不可少的，移民小学建在山顶上，前后山崖陡峭，娃娃们每天都要划船十多里水路，才能来到山根，下了船，再爬山进校门。每一个早晨，娃娃离家去行船上学，都揪着爸妈的一颗心啊！总是担心那船，又害怕突起大风，突降大雨，每次娃们出门，大人都在默默祈祷，苍天啊，保佑俺的孩儿平安无事啊……
移民们说，原来的老家村边就有小学，每天早起去上学，中午就能回家吃饭，哪像这鬼地方，每到傍晚，一户户做父母的，心都提到嗓子眼了，担心啊！要是哪一天娃们回来迟了，全村的人都会来到库畔，往那远处张望啊！生怕儿女们回不来啊……是的，在被水吞噬的生命中，属娃娃们多，娃娃们太小，没一点经验，经不得风浪袭击。
难道就没有办法解决行路难吗？当然有的，一条贯通库区的公路早已设计好了，只要这条路修好了，就能解决16个村庄的12000人的进出问题。可是，因为资金不能到位，这么重要的事就不能做。唉，都怨这里住的人太老百姓了，没一个有权的人，没一个与带“长”字的官员有瓜葛的人家。要是有做官的亲戚在这里落户，路早就修了。是这回事吗？有人说，压根人家做官的人家就不来这鬼地方。唉！遇上老百姓的事，困难就多，事就难办。然而，道路毕竟是库区人民至关重要的生计大事，没有路，这里的移民永远无“出头之日”。根据统计的资料，由于修建潘、大水库，淹没上等级公路397.5公里，淹没乡村公路310公里。眼下，只要恢复和新建上等级公路81.3公里，村乡公路350多公里，行路难的难题就可以得到解决。
【饮水难、就医难】居住在潘、大水库周边的移民，大多人家靠饮用水库水，无论是洗衣、洗菜，都用这水。这里不像城市，即使饮用河水、库水，都是经自来水公司的设备过滤和处理的水。许多有害的元素在过滤和处理中被净化了，这地方没有这套设施。水库的水遭受污染很不卫生，如果化验一下，许多数据都大大超标。不过，总还有水饮用。难过的日子是水库水位下降低落的时间，人们无法打出水库的水，有人就爬上百米高的山坡，去找水。有那搬迁在山顶的移民，就更惨了，他们下趟山得半天，去哪里弄水啊，只能靠天吃水，把老天爷下的雨、雪屯集起来，慢慢地用。
由于这样的居住环境，使移民的医疗没有一点保证，这样的贫困“部落”，哪里养得起医院。移民患病，只好“自生自灭”，靠自身的抵抗力使其自愈了，真患了大病，就得千方百计越过水面，往有医院的地方送。10多年来，因为不能及时治疗或抢救不力而死亡的病人，一直连续发生，有些病人就死在送往医院的路上。
