【移民的绝症——返迁】移民，被称为世界级难题。是的，只要接触过这项工作的人，就会觉得，无论用什么词语去形容它的艰难，都不过分。如果在移民工程中出现了返迁移民，就更不得了了。“返迁”可以称谓一种绝症，简直无法救药，面对返迁移民，即使拥有权力的政府，也往往彷徨不定，茫然不知所措了。所谓返迁，即移民被安置到规划的异地新居以后，突然又从异地新居返回老家。这时候，老家没有了，记忆中的美好故园已埋入深深的库底，先前的耕地成为一片汪洋大水，面对如此场景，返迁的移民并不会再回去。这不仅有他们对故乡故土故园故居的深厚感情的缘故，更有安置地的诸多问题所致。移民之所以返迁，是因为移民新村不如老家故土。无论是生态环境、自然条件。倘若我们的移民能有地种、有饭吃、有水喝、有房住、有路走，娃娃们有学上，他们就不会返迁，他们就会在移民新村安居下来。其实农民的要求一点不高，不过分，农民有个特点，就是忍。能忍的事就忍，能下咽的气就咽下去。特别是七八十年代。那时的农民更老实，只要能生活得下去，他们就不再去“折腾”。
然而，在潘、大水库周边，返迁移民如一股汹涌的洪水，滚滚而来。政府干部就像抗洪抢险的卫士，企图阻挡住这股“洪流”，劝其重回移民新村。可是，干部好话说尽，口舌磨破，返迁至库区的移民依然我行我素，坚决滞留库区，誓死不走。与他们讲大道理嘛，他们每家每户都有一肚子苦水，一本难念的经，倒出来，说给你听，他们都有充足的理由。就这样，他们成了返迁移民。十多年过去了，他们一直没能安居，更谈不上乐业。他们一直在上访，从县里到省里，从省里到中央，从县政府到省水利厅，直至国家机关。他们质问政府，引滦工程成功了，受益的人高兴了，为什么不能叫为工程奉献了家园的他们到受益的地方安居呢，那里何以不安置移民？他们理应分享水利工程带来的益处。
从1980年到1983年，迁往乐亭、平泉及辽宁省大洼的移民，一下子返回库区3529人，这些人在这里已熬过10多个寒暑了，生活极端困难，临时搭建的小屋，根本不能称谓房子，只是一个小窝，冬不御寒，夏不避雨，又无土地，又无山场，没有任何经济来源，就这样的饥一顿饱一顿地硬挺着熬着。这里虽然是他们的老家，虽然有他们祖祖辈辈繁衍生息的印证，可是，如今国家已指令他们搬迁出走，他们已不再是这地方的人，这里的户口册上就没有他们的名字，他们的一切关系都在异地安置的移民新村。他们却离开了安置区，脱离了当地政府的管辖，成了谁都不管的公民，处于失控状态。在这种四不管的环境中生存，他们像没有家长的孩子，什么也不顾忌，乱生孩子，乱开荒，乱砍伐树木，乱扔垃圾，他们的行为严重的毁坏着库区的环境，可是，在他们无所顾忌一切的同时，该享有的权力也不再顾及他们，如就业、参军、上学等等。已经十多个年头了，如此下去，移民的子孙要被耽误掉啊！
有一个移民村，座落在库区山坡上，村子里只有安置在这里的300个移民，他们每天面对的是一望无边的水域。先前的耕地和故园都被这汪洋大水埋在库底，如今，他们并没有安居乐业。就是在这方条件恶劣的山坡上，一下子又返迁来1100多人。这些从异地返迁的移民原来都是自家的邻里街坊，乡里乡亲。如今他们回来了，这里并没有他们的安身之地，他们要生活，就只有与自家争山场，抢耕地，占资源。本来一个人还吃饱的那点东西，却硬要供几个人吃，唉——怎么会是这样？怎么能够这样？村民相互结下怨恨，乡亲成了仇人。人们一旦为了生存去争夺资源，立马反目成仇，六亲不认了。眼下是300人的饭叫1000多口子去分吃，能不出事吗？
这能怪移民不讲道理、不守规矩吗？当年动员老百姓搬迁时，口号提的很响，一切为工程让路，无论采用什么手段，必须保证水库按时蓄水，按时蓄水是最大的政治。那时候，政治似乎是一切，是万能，只要把事情提到政治的高度，什么困难和矛盾都不在话下，那么，为什么不将安置好移民的课题提到政治的高度呢？难道这样关乎世代生计的大事不是政治吗？唉——没有人这样提。“重工程、轻移民、重搬迁、轻安置”。早已成为吹拂在水利工程上空的自然风，更使人们不能理解的是，当时一定要将一部分移民安置到河北省的最北部，那方与辽宁、内蒙交界的地方。这是为什么？是因为那地方条件差，气候寒冷，土地瘠薄，经济落后，人均收入最低吗？还有，由于相距遥远，风俗习惯不同，移民与安置地的农民很难融合，当地农民有一种不自觉排外行为。更加使移民陷入困境。可是，这能怨安置村吗？安置村的农民说，我们这地方确实穷，很穷，农民户户家徒四壁，穷得叮当响，连饭都吃不饱，哪里有力量落实移民政策，给移民送温暖。本来土地就少，又不好，又来这么多移民，挤占自己的生产资料，这不是故意制造纠纷、矛盾吗？真不知政府是怎么想的，是不是故意要难为我们啊！河北省这么大，偏偏叫人家（移民）往最坏的地方安家，真不懂……
其实，在做出叫移民北迁冀辽蒙边界的时候，移民返迁就成了必然的后果，这样不负责任的强行安置移民，实质是在移民工程中埋下了一颗“定时炸弹”，“炸弹”早晚要被点燃爆炸……
当然，返迁的移民并非多数。在冀辽蒙三边交界处，对河北省说，这个最穷最冷最偏北的地方，依然有安居下来的移民。他们没有返迁，老老实实地住了下来，他们也不上访，他们是最听话的农民。可是，当地人都说他们是最窝囊的人，满世界的人没有比他们更无能了，无能的只知道哭，只会哭，在地头哭，回到家还是哭，一家人抱在一块大哭，痛哭，那哭声往往和着北国的凛冽寒风，响彻漫漫长空，那才是“断肠人在天涯”的凄苦呐喊发泄啊！心里苦啊！又没办法改变这种苦，又不会诉说心中的苦楚，一肚子的苦水，连往外倒都不知怎么倒的。唉——多老实的人啊！面对这样老实的人，政府能忍心不顾，撒手不管吗？
【移民新村的房子】当年搬迁异地和后靠安置的移民，如今生活的怎么样？我们想多走一些村子，尽可能多看一看离别故土一二十个年头的移民们。没有想到的是，一走进移民村，不管是哪个村子，移民们就成群结队的围过来，以为是领导来了，他们就拉着“领导”去看房子，看他们居住的屋舍。那是什么房子啊，从盖好至今也就是十多年吧，怎么都成了危房？有墙壁裂缝的，有地基下沉的，间间屋子漏雨早成通病，至于门窗变形、屋顶掉土、四壁损坏之类的毛病，根本就列不进“病”之中，因为都是这种德行，况且这毛病坏不了大事，移民能忍就忍了……
为什么会建这种房子？别说是七八十年代，就是五六十年代建的房子，如今也不会毁到这种样子。原因终于弄清楚了，还是“重工程，轻移民，重搬迁，轻安置”的思想意识惹的祸。潘、大水库库区移民是在“快搬迁、保蓄水”的政治口号下行动的，房子是抢建的，又因为补偿标准低，钱少，致使用最短的时间，最少的资金构建的房舍诞生了，这样的房子，能要求质量吗？
走进一个名字叫黄土坡的村子，房子的故事更是充满血泪。为了省钱，家家户户都是伙山墙、连烟囱。一个40多岁的汉子掉着泪说，他老婆做饭时，不小心把隔壁的房子引烧起来，邻居叫赔偿人家的损失，连肚子还填不饱，哪里有钱赔偿人家。唉，女人家想不开，那天趁男人和孩儿不在家，在房梁上上吊了……
房子真是到了不翻建不行的时候了，危房已经过半，这是最保守的估计。移民干部做过统计，面上有14677间房子需立即翻建，再不翻建要出大事的。其余的房子不是说不用修建，是顾不上。只要不会墙倒屋塌砸死人，都不算啥事。
