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第13章 产业特色化——在区域分工中发展和布局广西特色会展产业(2)

(二)立足旅游资源优势,大力发展全国及国际性会议业

桂林山水、北海滨海风光、南宁区域性旅游中心城市等旅游资源条件,为这三个城市发展会展业创造了有利条件。3市近年来先后举办了一批全国性、国际性会议。据不完全统计,在受非典严重冲击的2003年,3市举办全国性、国际性会议共计12个;2004年上半年,又举办7个。

1.桂林市

近年来桂林市举办重要的国际性会议有博鳌亚洲旅游论坛、亚欧年轻议员议会第五届年会、2003年世界旅游目的地开发与管理合作研讨会等。

2.南宁市

南宁市近年举办的全国性会议有:全国环境保护规划工作会议、中国杂技金菊奖第四届理论奖颁奖暨第九次全国杂技理论研讨会、全国财务决算工作会议等。

3.北海市

北海市作为中国南方风光秀丽的海滨城市,也具备发展全国性、国际性会展业的优良条件。尤其是随着北海出口加区和北海高新技术产业园区开发建设的推进,以及中国与东盟自由贸易进程的加快,北海市在发展会议业方面的区位优势将日益显彰。

(四)立足于服务第一、第二产业,大力发展产业服务型展览业

无论是会议还是展览,都出于某种目的,与人类社会的经济或文化交流是不可分割的。几千年来的展览活动,无不是通过展示达到交换的目的。大力发展与第一产业、第二产业关联的会展业,不仅可以展示广西改革开放所取得的巨大成就,还可以通过产品展示、商业推介,提升广西产品国际国内市场占有率,促进广西工农业的进一步发展。近年来产业服务型会展业得到快速发展。

三、以南宁为中心创建广西“点-轴型”会展产业带

随着近现代工业的日益发达、交通运输网络的不断完善,世界各国产业的空间分布从集中于某个区域或某些区域,逐渐变为沿交通运输沿线向新的、更多、更大的区域扩散,形成了沿交通干线分布的带状经济区域,形成了众多的产业密集带,其发展受到许多国家和地区的重视。目前,各种产业带已成为工业化后期产业、城市布局的典型形式。它对于合理布局区域经济、优化产业结构、促进区域经济统筹协调发展具有重要意义。根据广西当前区域经济发展的特征和会展产业发展的态势,应当推进“点一轴型”会展产业带的开发和建设。

(一)“点-轴型”区域经济发展理论

在国内外,区域发展理论学派有琼斯等人的区位理论、法国弗朗索瓦·佩鲁提出的增长极理论、产业梯度转移理论、平衡发展理论等。我国学者陆大道先生在学习国外区域发展理论、结合中国经验的基础上,于1984年初步提出了“点-轴系统”理论。

陆大道认为,在工业化前期未开发阶段,生产力水平低下、社会经济发展极端缓慢,生产力是均匀分布的。到工业化初期阶段,随着矿产资源的开发和商品经济的发展,首先在A、B两点出现了工矿居民点或城镇,适应社会经济联系的需要,A、B之间建设了交通线。由于集聚反应,资源和经济设施继续在A、B两点集中,在这两点建立了若干大企业,交通线变成了由交通线、能源供应线、电信线构成的线状基础设施束,在沿线有一些经济设施建立,同时,在C、D、E、F、G等点开始出现新的集聚,交通线得到相应延伸。这种模式再进一步发展,A-H-B-C沿线成为发展条件好、效益水平高、人口和经济技术集中的发展轴线,在A、B点形成更大程度的集聚,C、D、E、F、G、M、N成为新的集聚中心,大量的人口和经济单位往沿线集中,成为一个大的密集产业带。不仅如此,通过A、B、H三点还各出现了另一个方面的第二级发展轴线,通过D、I、F等点形成第三级发展轴线。如此发展下去,生产力地域组织进一步完善,形成以“点-轴”为标志的空间结构系统。这种生产力地域组织的空间过程模式是在大量的区域发展经验基础上总结出来的一般规律。

陆大道认为,“点-轴”系统中的“点”是各级中心地,也即各级中心城市(镇),是各级区域的集聚点,也是带动各级区域发展的中心城镇。“点-轴”系统中的“轴”,是在一定的方向上连接若干不同级别的中心城镇而形成的相对密集的人口和产业带;由于轴线及其附近地区已经具有较强的经济实力并且还有较大的潜力,又可以称作“开发轴线”或“发展轴线”。也就是说,轴线不是单纯几个中心城镇之间的联络线,而是一个社会经济密集带。轴线是区域经济设施、社会设施的集中地带,轴线上集中的社会经济设施通过产品、信息、技术、人员、财政等,对附近区域有扩散作用。

(二)“点-轴型”布局广西会展业的构想

“点-轴型”区域经济发展理论适用于广西会展业的空间布局。基本前提条件是:(1)南宁市是广西的政治、经济、文化中心;(2)桂(林)-柳(州)-南(宁)-北(海)高速公路把广西4大城市连为一条交通经济产业带;(3)南宁市现有的会展业基础以及中国-东盟博览会在南宁市的落户奠定了南宁在广西会展产业发展中的龙头地位。以南宁为中心,“点-轴型”开发布局广西会展产业,会形成以南宁会展业为龙头,以桂林、北部湾会展业为两翼的“点-轴型”会展产业集聚带,进而促进全自治区会展产业在空间格局上的科学分工与合作。

1.南宁重点发展自由贸易型展览业和产业服务型展览业,打造中国-东盟区域性国际展览中心

南宁市东临北部湾,背靠大西南,左挨珠江三角洲,右接京广线,是中国西南出海通道枢纽城市。南宁到越南首都河内直线距离仅300多公里,到老挝首都万象700多公里,到泰国首都曼谷1200多公里。南宁-河内高速公路建成后,车程仅3个小时。南宁作为中国进入东盟的“门户”,在中国-东盟自由贸易区中具有重要的战略地位。中国-东盟博览会落户南宁,为南宁打造中国-东盟区域性国际展览中心创造了千载难逢的契机。

与此同时,南宁市创建区域性国际会展中心也具备良好的产业基础。早在1984年,南宁市就承办了广西首届“三月三”音乐舞蹈节,广西五市八地区共16个代表队1179人参加,演出10场279个文艺节目,有中外游客10万人参加。之后,广西“三月三”音乐舞蹈节每年举办一次,南宁市多次承办此项活动。从1999年起,南宁市正式主办由“三月三”音乐舞蹈节改版的广西国际民歌节,并改称为“南宁国际民歌艺术节”,每年11月份举行。主题曲《大地飞歌》成为唱响南宁的品牌。

为了加快会展产业的发展,1997年10月,南宁市政府组建了南宁国际学生用品交易展览有限责任公司,负责承办各类展览会、交易会、展示会、博览会、研究会等。随着1997年、1998年举办第一、二届南宁国际学生用品交易会的成功,及其对南宁市经济发展的显着促进作用,1998年,南宁市委、市政府决定将会展产业作为南宁市新的支柱产业来培育和发展,并筹建南宁国际会议展览中心。1999年7月,市政府成立南宁国际会议展览有限责任公司。2002年,市展览公司举办了第六届南宁国际学生用品交易会和2002年南宁市国际教育展览会,前来参展的国内外工商企业、学校共有500多个单位,分别来自新西兰、加拿大、马来西亚、越南、香港等10多个国家和地区,以及辽宁、内蒙古、天津、湖南、广东、云南等22个省、市、自治区,商品合同总成交额8.02亿元。

经过多年的培育,南宁市会展业不断发展壮大。据资料显示,从1997年到2003年,南宁会展规模和成交额都在逐步递增,尤其南宁国际会展中心建成并投入使用后,2003年展会规模和成交额增长都有大幅度的提高。1997年展会规模为4500平方米,成交额为5.02亿元,2003年增加到13500平方米,成交额10.26亿元。现在中国-东盟博览会落户南宁,无疑把南宁市和广西会展业推向新的高潮。

南宁市除了要把中国-东盟博览会作为重大展会协助办好之外,南宁市政府和自治区人民政府以及有关部门或会展企业,还要不断开拓会展产业新的发展空间,重点是为全自治区第一、第二产业服务的本地名优特新工农业产品展销会。例如,糖业、林业、香料、中医药等产业,都是广西的优势特色产业,可通过培植专业性的糖业展、林业及香料展、医药展等,促进广西特色经济的发展。正如南宁市政府展览工作顾问、香港海岸国际展览有限公司董事长陈金钹所说的:以盛产蔗糖的广西,为什么不能培植一个糖业展呢?此展在全国仍然是空白,而制糖业长期在低价值下求生存,它与糖制品在消费市场颇受欢迎形成巨大的反差,可策划一个展览会,重点引进甘蔗培养技术,先进的制糖设备、糖的精加工技术与设备、综合利用技术等。会展业与有关企业相结合,相辅相成,也许经过若干年努力,广西糖的产业链产生质的变化,使南宁成为糖果之都、甜蜜之城。

2.桂林重点发展全国及国际性会议业和旅游型会展业,构建中国区域性国际会议中心

桂林是世界旅游名城,环境优美,景色宜人,享有“桂林山水甲天下”的美誉。桂林丰富的旅游景点资源和独特的少数民族风情,每年都吸引百万人次以上的中外旅客,历年累计接待总人数和年均接待人数仅次于北京、上海、广州,居全国第四位。桂林的魅力不知吸引了世界上多少名人志士。仅外国元首就有126位曾经游览过桂林,赞叹不已。“我和我的夫人有机会访问过世界上80多个国家、百多个城市。我将毫无保留地说,我们所访问过的大小城市中,没有一个比得上桂林美丽的。”这是美国前总统尼克松于1976年2月,在山水甲天下的桂林由衷地赞美这座名城的一段话。此番话经随行的美国等外国媒体记者传播,桂林更成为许多国家旅游者向往的地方。尼克松作了这则“广告”后,不但吸引了几十个国家数以千万计的旅游者前来桂林游览、观光,还带动了数位美国总统踏着他的足迹迈步桂林青山绿水间,包括卡特、布什、克林顿等。

桂林市除了拥有优秀的会展旅游条件之外,近年来会展基础设施也有了长足的发展。2001年,桂林市建成桂林国际会展中心,其主体建筑面积5.1万平方米,展厅内可设2000个国际标准展位,并设有多功能厅、国际会议厅、新闻发布厅、展团办公室、洽谈室、贵宾室、商务中心以及配有先进的计算机网络系统、综合布线系统。与中心配套的展馆前广场,占地10万平方米,由室外展场、绿地、硬地广场组成。

作为着名的旅游城市,桂林有着优于其他地方的优势,即拥有大量经验丰富的会展旅游服务人员和完善的旅游服务设施。全市现有三星级以上的大酒店近30家,大小旅行社100多家,桂林中国国际旅行社于1959年成立,是全国成立最早的旅行社之一,有接待各国语种翻译导游和国内导游300多人,设有专门的会展旅游接待部门。桂林还具备完善的城市配套设施,有旅客年吞吐量5百万人次的两江国际机场,以及畅通的城市交通网络。

日益发展完善的会展旅游基础和条件,为桂林市发展国际性会议业赢得了巨大商机。2002年桂林市成功举办的“博鳌亚洲旅游论坛”,给桂林乃至广西的会展经济带来了极大的推动作用。会议的成功召开,使桂林举办高规格国际会议的能力和环境得到了国内外政要、旅游业主要官员、专家学者以及新闻记者的一致好评。2003年初,世界旅游组织秘书长弗朗加利先生表示,世界旅游组织将把桂林作为主要旅游目的地向全世界宣布。还有一些亚洲国家的官员说,亚洲区域间的国际会议,将首先考虑选择桂林。国家旅游局局长何光伟也已经接受了桂林申办2004年中国国内旅游交易会的报告。2004年5月,中国出版产业的一次盛会——第十四届全国书市在桂林举行。本届书市是第一次在少数民族自治区举办的全国书市,先后有近40万人次的观众到各主、分会场参观。

也正因为桂林市在发展会议业方面具有上述得天独厚的资源条件,使桂林市会议业在广西处于领先地位。桂林市应当以会议业为主导,把全市会展业做强做大,争取经过5~10年时间的发展,把桂林市建设成为在国内、国际上具有一定影响的区域性国际会议中心。

同时,桂林市还要发掘旅游资源优势,大力发展奖励旅游、节庆会展等旅游型会展业,积极探索开发区域性、国际性的旅游交易会。建议自治区政府和桂林市及有关部门对开发广西(桂林)国际旅游交易会进行论证分析,并探索泛珠三角旅游交易会的可行性。

3.北部湾地区重点发展外向型会展业

北部湾地区的北海市和防城港市是广西会展业“点-轴型”布局的另一极,其显着的竞争优势是沿海、沿边,应当把边境贸易型展会和出口加工型展会作为重点来开发、加以培育。

可以预见,随着桂柳南北防交通经济带的崛起,桂柳南北防会展产业带也会日益凸现。广西各级政府应当做好超前的区域会展产业带规划与布局,引导其健康发展,发挥其对全自治区会展产业发展的辐射带动作用。同时,布局广西外向型会展业时,要统筹中国-东盟博览会与边境贸易型展会、出口加工业展会的关系,可把东兴、凭祥等地的边境商品交易会作为中国-东盟博览会的分会来举办,或者适当错开举办时间,以避免恶性竞争。

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