——青铜峡市环境保护工作纪实
“贺兰山下果园成,塞北江南旧有名。”
唐代的诗句今天依然被宁夏人吟诵着,在西北的大漠荒原,一个“城在园中、园在城中,城在河中、河在城中,城在林中、林在城中”的“古峡明珠”正等待着更多人去打开她那秀美的画卷。青铜峡,这座古老的塞上古城,正在以她独特的魅力,让人们感受着她的诗情和画意,她的多情与浪漫……
工业企业不再为排污而烦恼,农民不再为乡村受污染难以处理而发愁,废弃物又被重新回收利用产生新的经济效益,大力发展循环经济,创建环保产业链,逐渐成为青铜峡市建设蓝天、碧水、青山、绿色家园的一项重要举措。“国家卫生城市”“国家园林城市”这并不仅仅是一块金光闪闪的牌子、一份沉甸甸的荣誉,更多的是标志着青铜峡实现了环境建设与经济发展的良性互动,代表着古峡儿女难以割舍的对美好环境和健康生活的不懈追求。
打造生态水韵城市 绘出古峡绿色蓝图
金山银山,不如绿水青山。
“国以民为上,民以生为先”环境保护是发展问题,更是重大的民生问题,关系群众健康和福祉。为了让每一个古峡儿女都能生活在“天蓝、地绿、水清、城净”的美好环境中,真正享受到青铜峡经济发展的成果,青铜峡市不断创新工作思路、探索工作方法、注重工作实效,采取“宜林则林、宜水则水、宜花则花、宜草则草”的原则,推进城区河湖水系和绿化建设,加大环境执法力度,完善环境应急、信息体系建设,强化内部管理,完成主要污染物减排目标任务,环境质量持续好转,农村环保工作取得新进展。各项环保工作富有创新、成效显著,为全市实施可持续发展、建设“滨河水韵之城”,实现环境与社会经济协调发展起到了尤为重要的作用。
水是生命之源。为了有效改善青铜峡的水环境,青铜峡市环保局从地表水环境综合整治、工业废水治理、水源地保护等方面入手,多种举措并举,强化了对工业废水和地表水体的监督管理,通过对各排水沟及沿岸废水排放企业进行综合治理,对各城市沟渠采取清污分流,实施清淤、河道护理与生态恢复等措施,使沟渠水质得到有效改善,全面改善了水环境质量。
污染减排是转变经济发展、调整经济结构、改善环境质量的重要内容。青铜峡把污染减排的巨大压力转化为强势动力,深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动。对全市工业园区、城镇污水处理厂、重金属企业、涉铅企业及造纸、化工等企业存在的问题进行了集中整治,先后开展了重金属污染专项执法检查、环境风险源专项执法检查、污染减排专项执法检查、贺兰山东麓葡萄种植基地环境整治等。强化对污染源的监督管理,做好排污申报和排污费征收工作,对全市32家重点排污企业每月现场监察一次,对46家一般排污企业每半年现场监察一次,对辖区内31家歌舞厅、14家建筑工地、医疗单位每季度现场监察一次。为防止重点排污企业的污染反弹,不定期对重点废水排放企业进行明察暗访,严防排污企业偷排、漏排、超标排放,确保了环境安全。
同时,推进清洁生产,发展循环经济。加强对企业污染治理的指导和服务,推广环保先进适用技术,帮助企业抢抓国家政策机遇,编报污染减排项目,争取政策资金扶持。截至2012年10月,科进峡光纸业公司、圣花米来生物工程公司废水深度处理已建成,完成了圣花米来生物工程公司炉外湿法脱硫设施建设;华能大坝电厂发电有限公司、大唐国际大坝发电有限公司3号、4号、6号发电机组取消脱硫烟气旁路封堵工程已完成,并通过区厅的验收;西夏水泥有限公司1#新型干法窑低氮燃烧技术改造已完成;青铜峡市朔方生猪养殖场、顺宝蛋鸡养殖场、永康奶牛养殖场、邵刚甘城子扶贫办肉牛养殖场沼气工程已完成;金昱元化工集团火电厂机组脱硫设施改造已完成;青铜峡铝业发电有限公司1号机组脱硝设施(SCR工艺)已建成。
秀美的山川风光、健康快速的经济发展、日臻完善的投资环境,吸引了一大批客商前来青铜峡投资兴业,但青铜峡把环保评估作为招商引资的重要门槛,不断加强建设项目环境管理,提高“三同时”执行率。做到不违规审批,不越级审批,不降低环评等级审批,严格执行环保法律法规及产业政策。为切实提高环境影响评价和环保“三同时”制度的执行率,严肃查处未批先建、久拖不验等环境违法行为,组织开展建设项目专项检查,对2010~2011年在建和已经建成的所有建设项目环评审批及验收情况,污染防治设施及效果,存在的问题逐项检查,要求企业提出自查整改报告,确定完成时间;对存在违法行为的企业,依法进行查处。
东风夜放花千树,上下一心筑伟业。一系列的举措,进一步加强了节能减排和环境保护工作,有力地保障了美丽的古峡经济平稳有序较快发展,促进了人与自然的和谐共处。
“一弯碧水穿城过,两岸绿荫绕居来”,清凌凌的碧水,在环保卫士们的呵护中,绽开微笑。“江南可采莲,鱼戏莲叶间。”如今,这样旖旎迷人的江南美景在美丽的青铜峡随处可见,碧波万顷、苇草青黄、禽飞鱼跃、和谐共生的秀美风光,如一幅幅悠然惬意的画卷,令人目不暇接。优美的生态水系景观不仅成为青铜峡旅游的一张亮丽名片,更营造了城市可持续发展的生态空间。
农村整治“丝丝入扣” 乡土面貌焕然一新
在城市面貌焕然一新的同时,青铜峡农村环境也日新月异地变化着:顺着滨河大道黄河沿岸,一排排新农居拔地而起;平坦光洁的沥青路、水泥路纵横交错,房前屋后绿树红花,一个个现代气息的新农村跃入视野。
近年来,随着新农村建设步伐的加快,青铜峡市把农村环境保护摆到与工业污染防治、城市环境综合整治同等重要的位置,通过不断创新工作机制,加大了对农村环保工作的力度,以“清洁水源”“清洁能源”“清洁家园”的社会主义新农村建设为目标,开展了一系列的农村环保综合整治,切实保护好农村饮用水水源地,全力推进农村环境综合整治工作。同时,以环境优美乡镇(村)、环境友好社区(企业)创建为载体,推进农村小康环保行动,目前,峡口镇已成功创建国家的生态镇,邵刚镇、瞿靖镇、陈袁滩镇已成功创建自治区的生态镇。2012年瞿靖镇创建国家级生态镇,青铜峡镇、叶盛镇、小坝镇南庄村创建自治区级生态镇(村)工作,已通过自治区环保厅专家组的验收;青铝、紫薇、东街、北苑社区已报送了申请创建环境友好社区的相关技术资料;大唐大坝国际发电公司环境友好企业创建工作正在积极准备中。
点点滴滴环保情,殷殷切切爱民心。为了从根本上解决生活垃圾造成的环境污染,推动生态文明建设,促进农村经济和生态环境协调发展,青铜峡市不遗余力地稳步推进农村环境集中连片整治示范项目建设,2011年度青铜峡市共争取到1867万元示范项目建设资金,主要用于3镇2场及广武生态移民区示范项目建设,项目于今年3月陆续开工,目前,所有建设项目已按照实施方案建设完成,瞿靖镇日处理能力180吨污水处理系统和邵岗镇150吨污水处理系统(人工湿地)现已竣工交付使用。通过政府公开招投标的240个果皮箱、1000个垃圾桶,8辆摆臂车,170个摆臂箱,157个人力三轮车,3辆垃圾自卸车,7辆农用三轮车已全部配发各镇交付使用;广武生态移民区5万立方米垃圾填埋场项目已建成。2012年度争取到793万元示范项目建设资金,项目涉及大坝镇、瞿靖镇等6镇23个行政村,表流式人工湿地1座已建成,共建设污水收集管网9.4千米,各类垃圾箱1176个、清运保洁垃圾转运车81辆已配备各乡镇使用。争取生态移民环保项目工程款557万元,主要铺设污水管网3.1千米,5座化粪池和垃圾收运设备采购工程(8立方摆臂箱20个、农用四轮车3辆),整体工程已按建设方案全部完成。
拼却心血千万点,换得新绿百千重。回首以往,过去的农村是土坯房泥巴墙,下雨天马路变泥塘,苍蝇蚊子满天飞,垃圾废物四处堆。而现在通过不断的治理,农村的环境发生了翻天覆地的变化,道路干净整洁,门前建了垃圾池,柴草都做了肥料,牲畜粪便“变身”沼气。农村居民呼吸到了新鲜的空气、喝上了干净的水、用上了清洁的能源,实实在在地改善了民生,满足了农村居民对优美环境的新期待。清粼粼的水,蓝莹莹的天,优哉游哉的白云俯瞰着日出而作日落而息的人们,这种乡村独特的田园风景画,令人如痴如醉、流连忘返。
宣传教育深入开展 环保观念深入人心
蓝天白云奏华章,多年环保工作喜结硕果,环境保护法制宣传不断深入人心。
青铜峡市环保局坚持以提高环境保护与普法依法治理相结合的原则,组织环保干部职工开展各类理论法制教育培训及法制辅导讲座,不断增强执法人员的法治意识与依法行政能力。通过利用“5·22”保护生物多样性日、“6·5”世界环境日、“12·4”全国法制宣传日以及科技宣传周、环保宣传月等重要节日,开展环保宣传咨询活动。在古峡广场开展环保法律法规咨询服务,共向群众发放环境保护、节能减排、低碳生活、绿色消费等知识的宣传资料10000余份、宣传手册3000余本、环保购物袋2000余个、悬挂横幅 150余条、制作宣传展板20余块、现场接受群众的环保咨询200余人次。“6·5”期间,邀请市领导发表“6·5”世界环境日电视讲话;每天向全市市直机关、社会团体、企事业单位发送手机短信1条; 与市教育体育局联合举办了“崇尚绿色消费,打造精彩生活”全市中小学生环保作文竞赛活动; 开展环保科普知识进农村“四个一”行动; 在古峡广场举办“绿色之约·环保之夜”专场文艺晚会。
“保护环境,人人有责”,现如今,通过多层次、多方位的宣传,人人关心环保、保护环境人人有责的良好风气在古峡大地已蔚然成风。
一项项政策方案的实施,一次次环保专项行动的出击,一句句铿锵有力的话语,这一切的背后,是青铜峡市委、市政府的执着追求与艰辛付出——大气魄规划、大手笔投入、大规模建设、大力气整治,还清于民、还绿于民、还净于民、还静于民,无不体现着这些环保卫士为青铜峡老百姓创造美好环境的决心。随着环保知识的普及和环保卫士的不懈努力,带动了一大批人和企业加入到了宣传环保、参与环保、保护环境的行列,他们主动参与到保护环境的行动中来,积极从自身做起爱护环境,各个企业不仅加大了对环保的资金投入,还积极响应完成下达的污染减排指标。今天的青铜峡,天更蓝、水更清、景更美、人宜居,她正以开放的姿态、海纳百川的襟怀和会当凌绝顶的气势,助力古峡跨越发展,实现经济发展和环境保护双赢,取得了丰硕的成果。
克难求进谱华章,生态前进展魅力。环境保护让青铜峡插上绿色的翅膀,伴随着发展和前进的步伐,古峡儿女深刻地明白,生态环境保护只有起点没有终点,他们将再接再厉,进一步建立长效管理制度,发挥生态优势、经济优势,继续加大生态环境保护力度、生态工程建设进度,推进生态经济发展步伐,全面推进环保工作再上新台阶,把黄河金岸畔这颗璀璨的明珠建设成人民安居乐业的绿色家园。