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第10章 新加坡教师职业的成就感

我们一行对新加坡教育最感兴趣的焦点之一就是新加坡教师的待遇问题。在白纸上很多校长都提到这个问题,陆家祥先生对此做了详细的解说。

教师这一职业在新加坡具有很高的社会地位,而且是在高校中择优秀精英生邀请申报,一旦成为教师,就是国家公务员,待遇都比较优越。但这公务员并非“铁饭碗”,每一段时间,教师的评价将由教育部分成ABCD不同档次进行分级别考核,而最差的档次将在三年内不得升级,而且连续两次最差档次,即将解聘。而且每年考核必须有几个名额就是这一档的,由校长根据教师业绩进行评价,由教育部直接考核。这种末位淘汰制,促使着在职教师不能“混日子”,必须每一天都得在压力中度过。新加坡,以精英教师教优质学生。教育的力量,牵涉的是方方面面,国民素质、专业技能、价值取向等其实可以对社会造成很大的影响,尽管教育的效果比较滞后,但绝对是一个比较大的潜在的导火索。

为进一步提高教师素质,新加坡政府决定,2015年后只招收大学毕业生,经培训后任中小学教师。为促进教师的职业发展,新加坡教育部为教师发展设计了三个发展通道,即教学通道、行政通道和专长通道,每个教师根据自己的潜能和志愿选择不同的发展方向。

新加坡中小学教师工作量很大,教育部规定每周工作量是34节课(新加坡中小学每课时30分钟)即17小时。相当于我国差不多23课时。新加坡政府要求教师是全才,教师一般要教两个学科,比如教化学的还要教生物,而且多数还要跨年级教课,除此之外,还必须负责一个课外活动课程。在管理上实行严格的坐班制度和绩效考评制度,年终根据表现进行排队,表现好的奖金高,还可以晋级,不合格的要被辞退。

新加坡实行小班教学,一个班不超过35人,几乎每个科任老师都差不多要当班主任,连体育老师、微机老师也不能例外。至于各科的教研主任或年级组长都是在此之外同时兼任的职务。

新加坡的教师行业,没有加班费一说,学校安排教师做任何事都是分内的工作,学校也不以任何现金或大量的实物分发给教师做福利,但新加坡的教师十分的敬业。新加坡的学校,学生下午14:30就放学,实际上绝大部分老师都会留在办公室,有的改作业,有的备课,有的给学生补课,当然,这一切都是没有额外报酬的。

新加坡教师的薪金由三部分构成,月薪、加薪和年终花红(奖金)。月薪是固定的,加薪根据本国经济情况而定,花红根据个人表现(评价结果)定。例如,同样3年教龄的教师,目前,月薪都是3240新元,表现一般的年薪是58000新元(总共16个月的月薪,包括1.5个月的花红和6300新元乐业敬业奖励);表现杰出的年薪是65000新元(总共18个月的月薪,包括3.5个月的花红,6300新元的乐业敬业奖励)。校长的薪水远远高于教师,例如,教龄是25年,表现一般的校长年薪是193000新元,表现杰出的校长年薪是218000新元。这是由于在公务员体系中,主任级别高于教师,校长级别高于主任,级别越高,薪水越高。这也是新加坡政府“高薪”养廉的体现,这就好理解新加坡总理的年薪为什么是美国总统年薪的好几倍。

我们听了后感慨万千,同时与我们国家教师收入、工作状态、职业成就感进行横向类比,也引发我们深深的思考,我们的差距到底在哪里?

首先,成为教师的门槛高低不一样。在新加坡只有最优秀的人才有资格当教师,优秀的高中学生通过考试进入新加坡国立教育学院,经过四年的系统培训后就可以任中小学教师。非师范大学毕业的要从事教师这一职业,必须到国立教育学院培训一年,经过考核通过的才可以担任教师。这种对教师素质的要求就像我们当年的中师生一样,把初中最优秀的学生通过中考录取到师范,然后进行全科全能的系统培训,毕业后分配到各地中小学当老师。事实证明,那些年培养的中师生撑起了整个国家的国民基础教育,现在绝大多数骨干教师、名师、校长都是当年最优秀的学生。而这些学生,现在最起码是211、985大学高校的高才生。但是近几年来,一些优秀的学生很少愿意走进教师队伍,报考师范的学生基本上是中等甚至是中等偏下的学生,使得师资水平严重下降。

教师的体系待遇不一样。新加坡在精英治国理念的指引下,对教师的素质要求甚至超过公务员,因此,就把教师纳入公务员编制,相对应的工资待遇就和公务员一样。有严格的等级制度和业绩考核,工资待遇的差别就比较大,比如同样是工作三年但业绩不同的教师一年就相差7000新元,老师和校长的工资相差就更大了。虽然,我国《教师法》也规定,教师工资不得低于公务员,但在实践中一直得不到真正的落实。在我们国内也实行绩效工资,但差距相对较小,尤其是校长拿的基本上是职称工资,校长的奖金系数只是稍稍体现而已。

教师的就业压力不一样。新加坡老师的压力不但来自跨学科、跨年级、上课外活动课程,每个教师必须担任班主任,更来自严格的坐班制度和绩效考评制度所产生的晋级考核,而且每年必须把教学效果排名最后的几名教师辞退。而我们国内相对比较稳定,习惯把公务员和教师称为“铁饭碗”,多年前的末位淘汰制度,又因多方面因素不了了之,现在实行的“县管校聘”,也只是温和地对教师提醒,对校际间的聘用也是换岗而已,而且具体操作起来,校长面临的压力就大。

最后,依法执教的力度不一样。其一,虽然现在我们国内教师的待遇越来越好,渐渐与公务员接近,但还有一定的距离,可见,我们政府对《教育法》《教师法》的执行力度不够。其二,教育部门对教师的能进能出的引进或淘汰制度执行力不坚决,导致老师素质良莠不齐,学校管理难度加大。其三,学校对教师没能有效监管,安排班主任和其他课外工作有一定的难度,这些对校长管理学校有着较大的挑战。

梁启超曾说,少年强则中国强,而这个强大的中国少年是教师培养出来的,因此,我觉得这句话这样讲会更有现实意义:老师强则少年强,少年强则中国强。随着我国的国力越来越强大,我们老师的职业成就感会越来越高。我们要做一个有情怀的老师,有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有仁爱之心,能率先垂范、以身作则,引导和帮助学生把握好人生方向。现在,在最接近实现中国梦的新时代,作为教师首先要构筑自己的教育梦想,才能帮助学生编织他们的人生梦想,才能带领学生共同实现伟大复兴的中国梦。

今日,华为公司创始人、总裁任正非在全国科技创新大会上,向中央汇报发言中指出:我们国家百年振兴中国梦的基础在教育,教育的基础在老师。教育要瞄准未来。未来社会是一个智能社会,不是以一般劳动力为中心的社会,没有文化不能驾驭。任正非强调基础教育,特别是农村的基础教育的重要性,建议“给农村教师多发一点钱,让优秀人才愿意去当教师,优秀的孩子愿意进入师范学校,就如老一辈革命家毛泽东、粟裕、黄克诚、许光达、恽代英……都出身于师范学校一样”,喊出了“用最优秀的人培养更优秀的人”的口号。

是的,今天的孩子,就是二三十年后冲锋的博士、硕士、专家、技师、技工、现代农民……代表社会为人类去做出贡献。因此,发展技术的唯一出路在教育,也只有教育。我们要让老师成为最光荣的职业,成为优秀青年的向往,用最优秀的人去培养更优秀的人。

是啊,用最优秀的人去培养更优秀的人。希望我们做到最优秀,希望我们职业最光荣,希望我们的孩子更优秀,那么,我们的祖国一定是最强大的!

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