其实方正安此举出发点也是为皇上尽忠，皇上适才说此事暂且搁置，慎重考虑思量调查之后再下诏令，皇上只要将裁减驿站的处理办法下达于他，相信他自然会遵从旨意。”
朱由检道：“有臣如此，朕心甚慰。在这个时候，难得你还帮方正安说好话啊。就照你说的意思去做。”
凌云冲便想把他心思引开，不再去追究方正安此举，于是说道：“皇上，辽东兵饷、晋陕两地赈灾平寇，都急需钱银，皇上裁撤驿站其一目的也是为此。这其中最大的阻力莫过一个利字，形成与一部分人争利的局面。
眼下最要紧的是赈济荒灾、整顿吏治，但这也只能治标，不能治本。刚才皇上也说，解决财政问题才是首要关键。臣亦认为，唯有解决了财政问题，其他一切问题就都不是问题，都可以迎刃而解，那时候皇上的远图设想自然而然水到渠成。”
朱由检的眼神很迷蒙，疑惑的问道：“莫非你有什么好的办法？”
凌云冲不紧不慢的道：“臣确实有一些想法，也许说出来会不中听。皇上还要听吗？”
朱由检一奇，道：“此话怎讲？朕恕你无罪便是，且说来听听。”
凌云冲拱手道：“是。那臣就姑妄言之，皇上且姑妄听之。”顿了一下，瞧朱由检神色平静，正期待自己说下去，于是娓娓道来。
凌云冲道：“臣不敢说此法能够完满的解决财政困局，但至少缓解当下辽东兵饷、晋陕两地燃眉之急是绰绰有余的。这个方法就是，开海禁。”
朱由检一听，双眉已经微微皱起，按理说大致的方向是对的，可是有一定的风险，他自然是心有所虑，说道：“朝廷也曾一度开海，但是难以区分倭国商人的行为是买卖还是海盗。
他们往往皆奸利小民，有些做惯海盗的倭国商人甚至身为代表倭国的朝贡使团，在我大明的行为也极其不检，坑蒙拐骗不说，还在我大明地域多次杀人行凶，海盗猖獗难以遏止，因此朝廷不得不采取了海禁之策。
不过倭寇一旦被清剿干净，朝廷立即就开放了海禁。但在倭国却有个误传，说我大明不肯同他们通商，还袭击他们的商船，其实他们来的就是海盗，所谓通商根本就是抢掠。万历年间，倭国侵入朝鲜，我大明之师援朝驱倭，此战胜利以后，朝廷一直颁令禁海。如今开放是否适宜？”
凌云冲道：“皇上，当年剿倭一役后，朝廷基本上肃清了东南沿海一带的倭寇，倭寇兴风作浪的时候已经过去。何况朝廷在沿海布防有精锐水师驻扎当地，倭寇再不可能像曾经那般猖獗，皇上不必为此担忧。”
朱由检凝思想了想，说道：“此言不差。只是，这海禁一开，百姓则不安心耕作，出海没有官府约束必成海匪，何况我大明泱泱大国地大物博，也不必要那些异族人的东西，他们只能用白银换我中华之物，白银一多，则百物价格都涨。万民怨声载道，国家必乱。”
凌云冲道：“臣明白皇上有此忧虑。然而开海禁是最快最有效的银两来源，朝廷就不会缺乏足够的财政收入，这样便可以巩固边疆的防御，再则赈灾、平寇、兵饷统统都不再是问题。”朱由检沉吟不语，似有所动。
凌云冲又道：“皇上，开海禁收贸易税是充裕大明财政、扭转大明命运的关键。沿海百姓以海为生，但是朝廷禁海，他们就犯禁出海，海商也就成为海盗。朝廷禁止通贩，海上人就违禁私自下海，满载朝廷严禁出海的物品驶抵东瀛、暹罗等国进行贸易往来，牟取暴利。
他们这种做法，实际是擅开海禁，这成了许多海商谋得厚利的走私机会，朝廷却未必一一知情。这种趋势早在几十年前就已初露端倪，相信皇上也不会不知。”
朱由检点了点头，道：“朕只怕此例一开，引起祸端，东南沿海又不再太平。”
凌云冲看出他有些担心，说道：“海禁不开，沿海各地也未见得就太平。那些赃官在地方搜刮银子很有一套，巧立名目商民通吃，无所不用其极。现在有海禁，他们便可以坐地分赃，分肥海贸，实际上朝廷没得到一点好处。
与其被他们贪墨，不如让朝廷管理起来。再者，那些亦商亦盗的家伙，若是能安安心心的从商，便会合法地做生意，开海可使海盗回归做海商，朝廷也便少了地方大患。而且与海外诸国通商，正常交易，获得商税，这对大明来说，富国强兵无疑将会出现一番新的景象。望皇上考虑考虑。”
朱由检低头沉思了一会儿，道：“难得你出谋划策，此番话让人耳目一新。朕会酌情考虑，过一阵再下决定。”说着拿起书案上一份奏书，交给凌云冲手上，道：“这是今天早朝户部呈上来的折子，又到了一年一度派发年赏给蒙古诸部的时候。
如今辽东战事吃紧，急需军饷，西北晋陕两地赈灾剿寇，也需足够钱粮，哪还有多余的银两加增发给蒙古诸部？再说这些蒙古部落一脚踏两船，一方面向我大明求赏，一方面私通建州投靠皇太极，简直不知好歹。眼下这种形势，朕打算把西北塞外蒙古诸部的年赏给革去。”
此时在明朝遭受自然灾害侵袭的时候，不仅新近依附后金的蒙古诸部遭受了严重灾荒，后金本身也遭受重灾，日子过得极为艰难。蒙古与明朝是既相互依存又随时对抗的交错之势。
万历后期，后金开始崛起，使得明朝在辽东边境地区的防守压力进一步加大。后金在皇太极登基后，拉拢并征服了蒙古多部，使蒙古最强大的插汉部力量大为削弱，皇太极下一步的军事行动目标便是插汉部。
在天启、崇祯时期，几乎是倾全国之力来镇守辽东，为了不让蒙古部落与后金联合，明朝主动与蒙古插汉部林丹汗达成以赏助兵的协议，以此来联合对抗后金的进攻。
天启七年二月，皇太极曾暗中遣人至蒙古威逼利诱，企图说服林丹汗与后金讲和，策动蒙古插汉部也归顺后金，但是他们的努力遭到林丹汗的拒绝。林丹汗也考虑到，与明朝保持友好，进行贸易，有利可图，同时利用明朝可以遏制和削弱后金势力，与明朝互利。
凌云冲看完奏折放回书案上，问道：“皇上这个想法下诏了吗？蒙古诸部年赏这事，皇上已经和群臣一起给否了吗？”
朱由检道：“朕还在考虑，尚未决定。事关国家安危，处理好与蒙古的关系，是朕无法忽视的大问题。听你这么说，你好象有不同的看法？”
凌云冲道：“臣只是有一种直觉，还说不上来是什么，只感觉和战事有关。请问皇上，兵部是如何看待蒙古年赏问题的呢？”
朱由检道：“方正安这些天专心一意忙着上书关于裁撤驿站之事，对此他还无暇过问，而且朕并未下旨，他也还不知道朕有这个想法。至于高寀，他之前倒曾上书请奏，希望朕革除蒙古诸部的年赏，以充辽东军饷。”
凌云冲道：“他知道皇上在为辽饷的事情发愁，故此提出革赏之法。表面上他似乎在替皇上排忧解难，但臣却觉得实际上他是另有所图。”
朱由检凝眉道：“难道他不但勾结建州，还勾结蒙古？可是以朕所掌握的情况看来，他和蒙古诸部一点交情也没有，如何勾结呢？”
凌云冲思索片刻，道：“或许他不曾与蒙古勾结，但只与建州勾结已是不易对付。半年前，建州聚兵十万，欲犯辽东，在锦州、宁远一线惨败而归。皇太极吃了败仗，很可能暗地里私通高寀合谋另想对策。”
天启七年五月中至六月初，在长达二十余天中，后金与明朝在锦州、宁远一线展开大战，此战明军大胜，最终以后金惨败告终，史称宁锦大捷。在这场战役中，后金军伤亡极大，付出了惨痛的代价，退回沈阳。
宁远兵败以来，后金虽然打败了朝鲜，击败了蒙古诸部，但是后来进攻锦州遭受了败绩，八旗劲旅竟然变得怯于攻城，士气不振，而明朝则因为宁远大胜和宁锦大捷之后，一改往日争相奔溃的颓废之气，兼之有孙承宗那样的名将，力量对比已经发生了变化。
朱由检道：“你这么一说，朕倒想起来了，孙承宗调离宁夏关之后，朕准备任命山海关总兵马世龙改任宁夏关总兵官。虽然辽东需倾全国之力来镇守，然而牵制西北蒙古也不能放松。
马世龙是孙承宗将军的得意门生，他生长于宁夏，对宁夏山川地形十分熟悉，由他镇守宁夏关再适合不过。在这件事上，高寀却极力阻挡，口口声声说什么马世龙是孙承宗的亲信部将，名头响亮本事不大。
他的理由就是，马世龙当年在进抵柳河时，遭到建州骑兵伏击受挫，他说马世龙连柳河小战都处理不好，何谈镇守边关要地宁夏关，那边是凶猛异常的蒙古兵，他认为马世龙不够能力应付，几次上书请奏，希望朕改换人选。朕没予理睬，已下旨马世龙赴任宁夏关。”
凌云冲知道宁夏关之前的镇关总兵，就是那个和许显纯是称兄道弟的同科武进士，自从在五福客栈他告诉方正安这二人的关系，方正安当时就转告于朱由检，现在朱由检登基，已派人着手调查该总兵。像这种和阉党有瓜葛的官员，只怕不追究，一查一个准。
那次凌云冲到悦来赌坊找林清风一同对付许显纯之时，朱由检已将该总兵革职查办。凌云冲虽然知道此人现下已被打入大牢，听候审判，却无从知道到底所为何罪。因为朱由检审查此人背后似有高度机密，丝毫没有一点泄露。
