资金放在县上保障了项目的顺利执行。资金管理的机械、教条、呆板赢得了研究会对我的信任。
——乡上的角色？
·乡上是县上的委托人，乡上是项目的执行者。
——妇女通过健康教育改变了精神面貌，通过这些活动，有没有自发产生出愿意为村民服务的村医？如果没有，妇联在这方面如何推动的？
·东村和绿村现已有5名村医，但村医的产生是村民推荐（选举）产生的。
——村医是自愿服务还是收取报酬？
·是赢利的，有报酬。所以争着当村医。
——没钱看病怎么办？
·健康基金产生后，可以在这方面为村民解决一定的问题。
——妇女参加骨干培训后是否自愿将知识传递给其他妇女？
·采取激励机制，达到“协议”条款的给予30一50元的奖励，否则不奖还要罚（退还培训误工补贴和交通费等）。
——健康基金和妇女骨干补贴之间的关系？
·刚开始还是要给点报酬，到项目有了持续性以后就可以自己承担这方面的费用。
10月12日晚10点。访点人员商定本次访点的工作要点。主要是了解贷款户还款情况、遇到的问题，以及管委会的管理情况，故将访问主要集中在三类人群：管委会成员、贷款户／小组和妇女骨干。针对不同人群分别讨论、确定了不同的访谈要点。
管委会访谈大纲：
1．与村医的合同怎么定？
2．《管委会职责》是怎样产生的？村民都知道吗？
3．第一期利息是怎么收缴到一起的？在收息过程中遇到过什么问题和困难？
4．贷款户的情况？有那些看法，困难和问题？
5．在贷款的管理方面还有什么建议？
小额信贷互助小组访问大纲：
1．贷款用在那里？
2．项目的进度？
3．如何估价年度的收益？
4．还有什么建议，有何担心？
5．贫困户贷款了吗？如果没有，如何解决，有什么办法？
6．还需要什么培训？
妇女骨干访问大纲：
1．各片贷款户项目的进展？贷款用在了那里？
2．有那些交流？谈论贷款经常提到什么？
3．还存在那些问题？培训的态度？有何需求？
4．卫生所能建了吗？条件（合同、管理制度、村医、承包合同）是否已经成熟？
10月13日上午11：00抵达丹凤县毛里岗乡东村。与乡主要项目人员见面，简单介绍项目村情况后赴东村。下午1：55，在东村村委会主任家。
1．研究会工作人员、与东村部分妇女骨干座谈。其他考察人员分组分片与村民交流。
主要内容：
①贷款利息的收缴、贷款项目进展？
·9户人，270元都收齐了。5家种黄姜，1家养牛，3家养猪。
·我收了36户的利息。
②收利息的过程？
·技术学习的时候，大家看一个季度的期限快要到了，就一起交了上来。
③黄姜收益？一年后本金是否能还上来？
·从目前黄姜的价格，明年能还上本金。万一不成，我们即便从别的地方借钱，也会把本金还上来的。再说家里也有别的收入，比如养猪，外出打工。
④妇女骨干平时聊天时，对贷款经常谈到的话题是什么？
·这期利息、本金顺利交上去后，下期还可以再贷，再贷上钱我们还可以干什么。
⑤技术（种植）培训
·县畜牧局聘请的专家先搞了一期养殖培训（养猪、养牛等）。参加培训的有一、二百人，没有中途走开的。男女村民各占一半。村民作了记录（比如配饲料），发了技术培训小册子。
⑥担心与期望
·药材销价。一年后还不了本金。
·增加项目内容。
·下期多贷些款子。
⑦特困户有没有贷到钱？下次能不能把款子贷给特困户？
·有，他们贷上钱主要是还帐。没人愿意和他们一个小组，都怕他们还不了本金和利息。
·把几个特困户放在一个小组贷款风险大。
·贷款给特困户，每户最多200—300元，看其承受力如何。特困户的贷款可以作为一个特困群体对待，不放在贷款讨论。
·一户一人的，年龄在60岁以上的不贷款，原因是丧失了劳动力。
⑧卫生所拖到现在，还要不要建？
·地点未定；
·承包合同已定，第一年给村上拿600元承包费，以后根据收入而定。合同已公开。
·村医已定下了干，不干的话再说。
⑨管委会担心收假钱？
·先教她们辨别方法：折、磨；水印；记钱日（可疑的登记日）；暗像；培训识别假钞
·帐目培训（管委会），乡上可以做。
2．与部分男村民座谈
主要访问了：妇女管理借款事务的情况、管委会成员的知晓情况、项目初始时的感受、对项目的认知等。
10月14日上午10：00。东村西山组。村民用文艺节目表达对访问人员的欢迎。11：20时，考察人员分成3个小组分别访问：妇女骨干座谈、女村民座谈、男村民座谈（包括村委会成员）。
研究会人员和部分妇女骨干进一步了解项目进展情况：
·还利息的情况。
·贷款的用途：黄姜，猪；
·村上未能贷上款的贫困户有多少？这些贫困户下一期的贷款该怎么办？
·从现在到明春是黄姜的旺季，希望在这段时间内加大放款量。
·卫生室的位置何时确定？（盛家院___学校旁边的旧厕所旁；变电所——庙址，村民避讳；高压线边——不安全）。
·希望卫生所尽快建起来。和村医谈承包的事。
·将承包合同公布之后就可以考虑建卫生室。
·管委会认为建房要包出去。
下午2：00，研究会人员与乡项目办人员商讨项目活动的进展：
·四条路中的小河爬沟路因碰到了硬崖预算有变动。
·项目中的变动需要有充分的理由方可提出变动。
·两村卫生室希望能尽快开工。
·以后无论什么工程，不管大小，预算都要细，越细越实在，后面的工作越好做。
10月15日上午9：20绿村村口。绿村项目乡负责人李娜汇报引水、路、桥项目活动在绿村的实施情况，并对将要开展的基线调查的方式给予介绍。之后，西南项目考察人员分别进入绿村各小组，入户了解项目村情况。
下午1：00在绿村村委会，研究会工作人员和部分妇女骨干座谈。主要内容：
1．小额贷款的用途：
硬化猪圈；多数买小猪；买饲料；种黄姜（冬种春收）；少数买牛、养鸡。
2．谈到小额贷款，最常谈论的话题；
·你买了几头猪，料是怎么配的。我家的猪最近有什么问题；通过养殖技术培训，学会了养殖中常见病的防治。
·前一阵子村上得了“猪流行病”，给猪吃药打针均不管用，后来还是一种土法（草药）治好了这种病。
·村上死了好几头猪，该如何防疫。
3．困难和希望：
·防疫针一打，猪就不吃了（药的问题）。
·防疫针一开口就得连续使用，否则就失效或起副作用。
·养牛饲料（冬季）。
4．种植（黄姜、天麻）方面的培训是否需要？培训最好放在什么时间？
·需要最迟到明春，最好放到今年秋季。
5．贷款利息的收缴程序：
·小组成员→小组长→管委会成员→在乡项目办人员的支持下存入当地银行。
6．管委会担心收到假钞，解决办法：
·验钞器；摸（手感），经验，水印；记编号；
7．第一期没贷上款的特困户有多少？
·有十来户，差不多有二十来户，缺乏投资，没经济来源。特困户一般都讲义气，把款子直接放给他们（每户500元），不应该有什么顾虑。有些人急需贷款。
8．下一期放贷款时间：
·今年买黄姜和柴胡药种的最好时间是春节前，希望12月份放一批款子。
9．卫生所何时修建？继续讨论承包合同和管理细则，待桥修好之后，明春动工修建。
下午2：30在绿村小学校教室。研究会人员、西南项目考察人员与毛里岗乡项目办的反馈与交流。
主要内容：
（一）乡上书记介绍：
1．乡上基本情况
2．项目内容：前期项目：健康教育、饮水、赈灾。后续项目。
3．项目意义：妇女顶起了农村的半边天，妇女骨干网络的形成改变了传统观念。
4．实施项目的几点体会：
·只有从村民，特别是妇女的实际需要出发，才能取得成功；
·项目设计和实施要采取参与式的工作方法；
·项目的实施必须依赖妇女骨干和网络；
·项目改变了社区原有的观念，促进了当地的经济发展，提高了社区中的妇女地位；
·地方政府在项目中的角色和作用：既管又不管一组织、引导、协调、支持；搞好服务（贴钱搞项目）
（二）集体反馈、讨论：
·看到了丹凤毛里岗乡东村、绿村自然条件比较恶劣。项目成功的经验之一是乡项目办的全力支持。两村居住分散，项目人员付出艰辛。还有妇女骨干的才能。项目成功的两个保证：①地方政府的支持；②妇女骨干和网络的支持。不足：管委会制度还不完备。
·满载希望而来，满载收获而归。主要收获：①妇女精神面貌很好；②观念上的改变（如妇女保健知识）；③管委会和村委会的配合。建议：妇女骨干能不能改换（1997年以来），能不能轮换，充实更多的妇女，给更多人培训和锻炼的机会。
——1997年以来开展的妇女健康项目到目前有没有新的内容和其它项目介入？
·健康教育一饮水管理一贷款管理一技术培训一经济载体。健康教育只不过是一个切入点和项目的轴线。但在具体的健康培训内容上没有更新。
——1000元贷款只收2、5元的利息，是不是太低了？
·社区健康基金主要包括贷款利息和卫生所的承包费。第一期贷款2、5元的利息是太低了，这其中主要是鼓励贷款、增加信心的意思。我们将在第二期贷款时尝试调整。
——下期贷款增加利息，村民会接受吗？
·后边再讨论（前期的利息2、5％0是和村民讨论后大家定的），同时也要考虑到卫生所的承包效益和持续性问题。
·参与式有个逐步沟通的过程。
·项目确实给社区妇女带来了精神和观念上的变化。妇女地位的提高对她们在社区和家庭所发生的作用都很明显。
·看到妇女的参与性特别强。健康知识上的包教很值得我们学习。
·乡上的奖惩机制很好。
