在党中央发出了关于妇女工作的一系列指示后,各地都认真执行了中央的方针,收到了良好的效果。广大妇女群众积极投身到火热的斗争中,在土改、生产、支援前线等方面都发挥了不可替代的作用,为新中国的建立做出了不可磨灭的贡献。党在西柏坡时期的妇女工作政策、方针和实践,也为建国后党的妇女工作奠定了基础、积累了经验。
四是大力培养知识分子干部。为了解决干部来源不足的问题,党中央决定扩大吸收范围,培训大批大、中学生,有步骤、有重点地吸收社会上的知识分子。1948年5月14日,中共中央发布了《关于地主、富农、知识分子入伍后改变成分的决定》,提出:在培养与提拔干部时,要反对唯成分论,不能认为工农出身者一律都是好的,地富出身者一律都是坏的,而主要看他们在思想行动上的表现。只有这样才能吸引更多的人投身革命,不断加强我们党的力量。1948年7月,中共中央在《关于争取和改造知识分子及对新区学校教育的指示》中指出,要加强对已有的知识青年实施短期政治教育培训,争取大多数知识分子能够投身于党的革命事业。1948年10月10日,在毛泽东起草的《中共中央关于九月会议的通知》中指出:要注意从国民党统治的大城市中去吸收人才。因为“国民党区大城市中有许多工人和知识分子能够参加我们的工作,他们的文化水准较之老解放区的工农分子的文化水准一般要高些。国民党经济、财政、文化、教育机构中的工作人员,除去反动分子外,我们应当大批地利用”。
1949年3月9日,中央在《关于尽量收录知识青年入我所办学校的指示》中进一步要求:各大学对于投考的学生只要有初中以上的文化程度,一律收录,不得拒绝,并且不要怕特务分子,有多少人即收多少人,这充分表明党对知识和知识分子的高度重视。
五是把军队变为工作队。随着全国革命胜利和建立新中国的日益迫近,军队的职能也将由“破坏旧世界”转变为“建设新世界”,军人也将由战场上的战士转变为建设时期的骨干。因此,1949年2月8日,毛泽东在《把军队变为工作队》的指示中提出:“军队不但是一个战斗队,而且主要地是一个工作队”。因此,军队应该学会转变思想观念,适应形势的发展变化,把军队办成一个大学校,着重学习政策,学会接收城市和管理城市,善于处理各种关系、解决各种问题,逐步把重点由军事作战转变到管理城市上来。
正是因为我们党采取灵活多样的干部提拔任用政策,才使党的干部队伍不断被发展壮大,为广大新解放区顺利地建立并巩固人民政权,为建立新中国、建设新中国,奠定了组织基础。
5.加强组织部门的自身建设,提供组织保障
党的组织部门是管党员、管干部的部门,其工作性质决定了在党的组织建设中的特殊重要性。加强党的组织建设,首先要把党的组织部门建设好。第一,明确党的组织部门的地位和任务。1948年11月,中央组织部发出了《关于各级组织部门开展业务与建立健全报告制度的通知》。首先,《通知》对中央组织部的地位作了如下界定:中央组织部是党中央在党的组织工作方面的办事机关,是党中央在组织工作方面的助手和参谋部。其次,《通知》对中央组织部的任务规定为:根据党的政治路线,秉承中央的意旨,统一管理全党的干部工作与组织工作,按照党纲、党章指导党的建设工作,从组织上来保证全党上下一致地按照马列主义理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,按照党的纲领和策略,按照党章所规定的组织原则,团结千百万群众,并联合一切革命的阶层,朝着一个指定的方向前进,以便实现中国革命中各项基本的和具体的任务;并在思想上、政治上、组织上随时克服一切违反上述方向与原则的倾向。
第二,明确了党的组织部门的经常性业务工作。在中央《关于各级组织部门开展业务与建立健全报告制度的通知》中,具体规定了党的各级组织部门的经常性的业务工作,主要是:(1)研究党内思想动态,协同宣传部门指导党的学习;(2)系统地了解党员与干部,仔细挑选入党的人;(3)经常改进党与非党群众的组织形式与斗争形式;(4)指导与改进党规、党法的实施,并拟定组织与干部工作的条例与党内法规;(5)调动自己的力量,挑选配备、调整及重新训练干部;(6)研究与检查和改进党内各方面以及党与群众组织之间的关系;(7)检查决定与指示执行情况,发展党内批评与自我批评;(8)对各种支部的工作进行研究与原则的指导;(9)熟悉党组织力量分布状况,规定党的发展方针与计划,并指导这种工作的进行;(10)考察党员权利和保障义务的履行情况,注意发展党内正常民主生活,提高党员和干部的责任心与积极性;(11)检查党章的实施情况,特别是民主集中制和纪律的实施情况。这一《通知》在实践中的贯彻执行,明确了党的组织部门的工作任务,克服了以往把组织工作仅局限于忙碌应付日常行政性事务的盲目状态,大大提高了党的组织工作水平。
三、西柏坡时期党的组织建设的经验启示
西柏坡时期党的组织建设,为中国革命的胜利和党的发展壮大奠定了基础,也为今后党的事业发展和自身建设的加强提供了经验。
1.根据形势变化的实际情况,采取灵活形式,才能促进党员队伍建设
在西柏坡时期,我们党采取灵活多样的形式,把整风运动和土改运动相结合,对党员进行教育改造,如平山用党内外民主结合的办法来整党审干,对党员自身存在的问题分别对待:
对于那些混入党内的阶级异己分子和蜕化变质分子一律坚决清除出党;对于那些犯有严重错误的同志,本着“惩前毖后,治病救人”的方针,进行教育、考察、等待,给以改正错误的机会;对于犯有一般性质错误的党员,均采取教育的方针,一般不给组织处分。这不但挽救了一大批犯有不同程度错误的同志,而且改变了当时基层党组织软弱涣散、甚至为坏人所把持的状况,使广大共产党员受到了一次深刻的教育,纯洁了党的组织,提高了党员的阶级觉悟,密切了党群关系,提高了党在人民群众中的威望,强化了党的凝聚力和吸引力,改进了工作作风,有力地促进了人民解放事业的顺利发展。同时,它为我们党在现代的新形势下解决基层组织不纯和加强党的基层组织建设提供了宝贵的经验。
在现阶段,我们要充分借鉴西柏坡时期加强党员建设的经验,明确各级领导的具体责任,坚持理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评相结合的原则,及时发现和解决党员干部队伍中存在的问题,并加以区别对待和解决,进一步纯洁党的组织,增强党的战斗力,提高党的执政能力。
2.坚持和健全民主集中制原则,才能维护党在组织上、行动上的一致,巩固党的团结和统一
民主集中制是我们党的根本组织制度,完善民主集中制是党的组织建设的重要内容。西柏坡时期,中国共产党为了适应战争环境,针对当时存在的组织纪律涣散、各自为政、各行其是问题,建立了请示报告制度,健全了党委制,改善了党委工作方法,加强了党的组织领导。随着时间的推移,这些制度不断得到完善,并在新的时期注入新的内涵,最终成为我们党制定正确的路线、方针和政策从而实现正确领导的科学方法。它从根本上保证了在党内实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,实现了党内的自我监督,有利于党自我净化,成为我们党保持健康发展,保持先进性和生机活力的关键所在。
建设中国特色社会主义事业,是一项全新的任务,面临着许多困难,这就更应该继续坚持和健全民主集中制。只有这样,才能为贯彻党的政治路线提供组织保证,维护党的团结统一,提高党的凝聚力、战斗力;才能处理好党内外各方面的关系,调动各种力量进行社会主义建设;才能发挥集体的智慧,实现科学决策和民主决策,为顺利完成全面建设小康社会的任务,奠定坚实的组织基础。
3.加强干部队伍建设,才能炼就带领群众完成党的各项任务的骨干力量
党的干部是广大人民群众的组织者和领导者,是党的各项方针政策的制定者和执行者,因而是党的事业成功与失败的决定性、关键性力量。党在西柏坡时期,随着革命迅猛发展,解放区的面积急剧扩大,各地急需大批干部开展工作。我们党正是适应着这种需要,加大干部的培训力度、大量提拔和调配新干部,注重妇女干部作用的发挥,这不仅促进了人民军队的建设,而且使我们党在短期内培养出大批具有各方面工作经验的干部,为有秩序地管理新开辟的解放区,顺利地建立并巩固人民政权,建立和建设新中国,做了组织上的准备。
通过西柏坡时期干部队伍建设的历史回顾可以看出,培养、造就一支革命化、年轻化、知识化、专业化的干部队伍,是新时期形势发展的迫切需要,事关党的建设事业的兴衰和成败。而建设中国特色的社会主义所需的大批专门人才,必须通过大力加强干部的教育和训练才能够取得。只有有效地做好干部的培养培训和选拔任用工作,才能逐步给我们党和国家的干部队伍补充新血液。因此,除继续坚持在实践中培养锻炼干部以外,我们还必须采取灵活多样的形式,大规模地训练干部。这就要求我们要认真贯彻落实习近平同志在2010年10月提出的《做好新形势下干部教育培训工作》的要求,充分发挥各级党校的主阵地作用,积极利用各类培训基地,如高等学校、职业技术院校、科研院所、企业培训机构和社会培训机构等在新知识、新技能、新信息等培训方面的优势,灵活运用各种新型培训方式,积极利用现代化网络培训资源,拓展对口支援培训和对口帮扶培训,不断提高整个干部队伍的知识水平和工作能力,为新时期建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家打下坚实的组织基础。