登陆注册
24583300000035

第35章 对加快推进高校电子文件归档管理工作的认识与思考(2)

正是由于电子文件可以快速实现在通信网络上的传输与共享,并且其利用不再受时间、空间的约束与影响,具有诸多纸质文件无可比拟的优越性,因此加快推进高校电子文件归档管理工作将具有十分重要的意义。它不仅可以极大地节约后期档案数字化处理成本,而且可以实现即时的档案信息资源共享。但同时由于电子文件不再具有纸质文件的直观性,需要借助计算机等数字设备才能识读、处理,保管上对环境的温湿度、防磁性等要求很高,对传统档案管理理念产生了巨大的影响。可以说,电子文件的出现在给人们带来巨大的便捷与效率的同时,也给当前的档案工作现代化管理带来诸多挑战。

(一)加强宣传,提高全校对电子文件归档管理工作重要性的认识国家已经将档案信息化纳入到国家信息化建设的总体格局之中,这种指导思想对高校档案信息化工作具有很强的启示作用,电子文件归档管理是高校档案信息化的重要内容之一。高校的电子文件是高校从事行政管理和教学管理的重要信息资源。高校档案部门应充分利用各种场合与渠道宣传电子文件归档管理的规定、通报工作动态、交流工作情况、广泛征询各部门意见,营造有利于促进电子文件归档管理的舆论氛围,使全校各部门人员充分认识加强电子文件归档管理的重要意义,促进电子文件归档管理工作快速健康发展。

(二)运用电子文件自身的特点和优势,加大对信息资源的整合力度,做出成绩,努力吸引学校更多的财力支持高校档案部门应成立专门电子文件查阅利用机构;同时完善网站功能,针对不同查阅对象,提供各种在线的档案信息利用服务。一是直接向利用者提供硬拷贝;二是以电子邮件方式满足利用者的需求;三是网络服务,通过高校档案部门门户网站直接为利用者提供电子文件。通过这些便捷的、多渠道、全方位的立体服务模式吸引学校的关注,争取更多的财力支持,为做好电子文件归档管理工作提供物质保障。

(三)建立健全电子文件归档管理规范

要做好高校的电子文件归档管理工作,首先就要建立健全电子文件的归档办法,可以根据国家有关电子文档管理的专门标准,结合本校电子文档管理的自身特点和存在问题,提出具体可行的、操作性强的管理规范和实施细则,形成一套行之有效的高校电子文件归档制度,使得各部门进行电子文件归档工作时有章可循,对电子文件形成时所采用的软硬件平台不同所导致的问题,也应提出统一的规范和标准,规定各种类型的电子文件所应采用的通用管理格式,以保障归档电子文件的有效识读和利用。

(四)高校档案部门与电子文件形成部门协调工作,杜绝电子文件的形成和归档管理工作的脱节,各司其职正如前面所言电子文件与传统纸质文件相比,在归档过程中所涉及的问题更广泛,受制约的因素更多,仅仅依靠档案部门自身是很难完成的,必须搞好与电子文件形成部门、承办部门的协调配合工作。高校电子文件的形成是贯穿于高校的党政、教学、科研等工作始终的,如行政职能部门产生的文件、规定、章程等,教学管理部门形成的教学计划、教学大纲、毕业设计等,科研工作中产生的项目申请、研究成果等。这些电子文件的形成部门与承办部门是最熟悉本部门的工作管理业务,了解电子文件的内容、形成规律和电子文件之间的有机联系的,由他们来收集、整理、归档,才能保证电子文件的质量。而档案部门最了解全校的情况,熟悉了解归档的原则和方法,应充分发挥监控和统筹作用,参与到电子文件的全过程管理中去,对各部门归档前电子文件的收集和整理工作进行必要的指导和协助,帮助这些部门将电子文件归档工作纳入部门管理制度、纳入相关人员的职责范围,并按计划按要求进行不定期的检查和考核。

(五)建立记录机制,完善管理技术手段,保证电子文件的原始真实性在办公自动化网络管理系统中,要采取专门技术措施,例如采用电子印章或电子签名等数字化方法对电子文件进行签发处理,确保电子文件的真实性。同时建立电子文件自动记录机制,对每一份电子文件从形成、修改、存取、传输到被开发利用的每一个操作环节,自动进行实时登记,并以密码形式存储,具有防删改措施,使电子文件在形成、整理、保管、利用等各环节中都有真实的相关记录信息跟随。归档鉴定时只需与记录系统记载的形成、修改时间等相关背景信息进行比对就可以鉴定其原始性和真实性。

(六)培养适应电子文件归档管理的现代化档案管理专业人才电子文件归档管理工作的主导要素无疑是高层次的人力资源,高校必须重视电子文档管理人员的培养,加强对高校各部门的专兼职档案员在应用电子文件管理新技术、新设施方面的培养,应有针对性地加大对档案从业人员的培训力度,优化其知识结构,可以通过继续教育,充实档案人员各种知识的储备,为他们补充计算机技术、数字通信技术以及网络系统方面的知识,既要让他们掌握档案管理基础知识,又要让他们学习现代电子信息管理技术等,使他们成为新时期的复合型人才,更好地满足信息时代档案管理现代化的要求。

(七)采取全方位的安全保障措施,做好归档电子文件的后期维护工作电子文件自身的特点及网络安全问题的复杂性,对电子文件安全管理措施提出了更高要求。因此,在电子文件管理过程中一定要做好相关的安全保密防范措施。电子文件的诸多特点要求管理人员在电子文件管理系统设计时应特别注意电子文件元数据的维护和系统用户访问权限的设置,以实现电子文件管理的“前端控制”和“全程管理”原则;在电子文件管理的过程中,要考虑计算机和网络设备的软硬件兼容配套等问题;在计算机软硬件更新换代时要考虑电子文件格式和载体的转换以及数据库数据迁移等问题;在电子文件“收集归档”时要考虑电子文件背景信息及元数据收集、电子文件生成和阅读处理的相关软件的归档问题等;在后期维护过程中要对归档电子文件进行多重备份,定期进行检查、复制、转存等,以防止因载体失效导致信息流失,确保电子文件长久保存。

(八)增强开放意识,不断拓宽电子文件归档管理的工作思路采取“引进来”和“走出去”相结合的战略,着眼于电子文件归档管理发展趋势,大胆吸收和借鉴一切有益的成果、一切先进的管理经验和技术手段,为我所用,不断壮大高校电子文件管理的整体实力。

【结束语】

由于我国档案信息化建设起步较晚,关于电子文件管理的研究也仅处于探索阶段。虽然从1996年起国家和地方档案部门就开始着手电子文件管理的研究,并取得了一定的成果,但实际情况不容乐观。目前我国在电子文件管理实践中仍然面临着缺乏制度规范、电子文件管理系统功能不完善、电子文件归档管理质量难以保证等诸多问题。即便是归档后的电子文件,也因缺少科学的管理措施,亦面临着无法有效鉴定其价值,正确划分保管期限、无法保证长期识读、无法有效维护其真实性等多重风险。电子文件的前后端管理脱节、管理功能不完善、管理制度不健全、管理技术落后等一系列问题使得大量的电子文件基本处于无序、无规的分散混乱状态,导致我国电子文件面临着严重的失控风险。对比国外一些电子文件管理先进的国家以及国内的实际管理需求来看,电子文件管理远未达到理想的目标,要做好这项工作依然有很多难题需要我们去攻克。

作为全国优秀人才培养输出地的高等学校,其档案部门在引领全社会进行规范电子文件管理过程中责无旁贷,理应率先垂范。

同类推荐
  • 必备工具书-学校权益法律保护与权益纠纷处理指南

    必备工具书-学校权益法律保护与权益纠纷处理指南

    校长是学校最高行政负责人,校长全面负责学校的工作,对外代表学校,对内主持校务。校长是学校工作的领导者、组织者和指导者。校长是学校的“校魂”,一所学校办得如何,是否有很高的社会效益和良好的形象,在某种意义上说,取决于校长的正确领导。常言道:有什么样的校长,就有什么样的学校。
  • 中华词源(超值金版)

    中华词源(超值金版)

    每一个词的背后郜有一个意想不到的故事,每一个俗语的形成都记录着一段历史生活。在故事中r解词汇的历史、典故、深意,使你成为一个更懂表达和倾听的人。《中华词源(超值金版)》精选汉语中妙趣横生的近千个历史典故,可以让广大读者朋友充分体会词语的奥妙,了解历史的真相。为完成《中华词源(超值金版)》,我们参考研究了大量专业书籍,从人类灿烂的文明中撷取最光辉、最耀眼的词语典故一一辑录在此,希望帮助读者更好地了解词语的来源。
  • 出版的品质

    出版的品质

    本书收录了二十一位出版家的不凡的人生,内容包括:绥青“为书籍一生”、加斯东·伽利玛“半个世纪的出版传奇”、翁泽尔德“世纪出版家”、张元济“中国现代书业第一人”、陆费逵“以出版为终身事业”、张静庐“在文化与商务的平衡中不懈追求”、巴金“个人生命的开花结果”等。
  • 迷与迷群:媒介使用中的身份认同建构

    迷与迷群:媒介使用中的身份认同建构

    本书通过以“伊甸园美剧论坛”为例的个案研究,运用以深度访谈和观察法为主的质化研究方法,从“社会文化性”受众研究的取径切入,对中国的“美剧网上迷群”做了一次全面和深入的观照。研究发现,中国的“美剧迷群”以网络社区的形式在美剧论坛中逐步形成和发展壮大,这些能动的“迷”积极主动地使用媒介,形成了跨媒介、多元化的媒介使用方式,并在这媒介使用的过程中进行了身份认同的建构,同时本书的研究结果也为受众研究中探讨媒介使用与受众身份认同建构之间的关系提供了现实依据。
  • 享受思维的盛宴

    享受思维的盛宴

    思维能力是各种能力的核心。思维包括分析、综合、概括、抽象、推理、想象等过程。我们应通过概念的形成、规律的得出、模型的建立、知识的应用等培养思维能力。因此,在学习过程中,不但要学到知识,还要学到科学的思维方法,发展思维能力。
热门推荐
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • tfboys之绝恋

    tfboys之绝恋

    他,一个有着虎牙的大哥大。他,一个呆萌可爱的暖心少年。他,一个时高冷时逗比的梨涡少年。她,一个高冷冷静的大姐大。她,一个和王源一样的吃货女孩。她,,一个阳光开朗的美丽少女。从他们相识,相知,相爱开始,虽然经历了许多的艰难坎坷,有许多的悲欢离合,但是,真正相爱的人不会轻易放弃的。。四叶草来看看夕颜(作者,我)的文文哦哦。。嘻嘻!
  • 资治通鉴故事大全集

    资治通鉴故事大全集

    金涛主编的《资治通鉴故事大全集》是一部优秀的历史巨著,它以年为经,以事为纬,事件的年份极其清楚。它收集材料丰富,对历史事件有比较详细的记载,所用材料比较真实可靠。这部书行文优美,结构严谨,长于叙事,不仅是历史巨著,也是优秀的散文作品。
  • 星游战甲

    星游战甲

    人类从未停止征服浩瀚宇宙的步伐,几千年后,人类达到科学的巅峰,宇宙空间跳跃技术更是让人类走向更深的未知领域,随着人类的不断探索,危险也离人类越来越近,这是一场关乎种族灭亡的星际战争,任何人都无法逃离。
  • 星际掠夺计划

    星际掠夺计划

    宇航员洛尘,在执行任务过程中被吸入空间虫洞,无意间开启了星际略夺系统,从此以后便开始了掠夺星际资源的征途中。正所谓开局一个宇宙,星球全靠抢。“叮!恭喜宿主,成功创造出新生态宇宙,获得奖励新手礼包。”“叮!恭喜宿主,成功捕获一颗低阶陨石。”“叮!恭喜宿主,成功打造出一颗低原子星球。”在这无尽的星际中,我洛尘必定打造出属于自己的纪元。
  • 木叶之战鬼转生

    木叶之战鬼转生

    何辉,DNF老玩家,目前与DNF的唯一联系是aabb的直播,居然还是某站的录播剪辑。浏览DNF设定站——赫尔德的密室时穿越至火影世界。谁知上来就是必死之局?卡赞:“小伙子,你渴望力量吗?”穿越者保护协会提醒您:职业千万种,红王爷最强,暴走不留意,亲人两行泪。何辉:一边去,我都快死了没时间考虑这个了!看我国服第一上上空格,死亡抗拒!
  • 盛开的南方殇之花

    盛开的南方殇之花

    轻叹,谁撩青丝苦烦忧。羁绊,烟水两望各西东。一把光焱剑造成多少杀戮,一本无名之书造就一代天才。一把剑,一本书造就一代传奇。是正是邪?邪正难辨。
  • 虐心爱恋腹黑总裁爱上倔强甜妻

    虐心爱恋腹黑总裁爱上倔强甜妻

    “Shit……”他恶狠狠地低咒,大步流星地追过去,简直搞不懂为什么每次是他气得想要掐死她,她却还表现出一幅那么恶心他的样子扬长而去!“……你给我站住!”一把拧过她的手腕,夜昊天粗鲁地从背后抱住她,将她拧开了一半的门再度“砰”得一声关上。“你放开我……我跟你犯冲是不是?打工也遇到你,工作也遇到你,又不是我惹的你你干嘛每次都抓着我不放?!”陆芸颖在他的臂弯里泣诉挣扎。“我也奇怪怎么到哪里都能遇到你,还总被你气得半死!”高湛切齿在她耳边说道,狠力将她拖回来,不顾她的挣扎将她整个人摔在柜子上,“给我老实点!”
  • 逆境伐上

    逆境伐上

    不一样的身份,相似的剧情,不同的结果。反派流,天骄流。
  • 腹黑总裁的契约妻子

    腹黑总裁的契约妻子

    他要了她之后转身搂着别的女人说说笑笑的离开,他说,“你记住,你不过是我的工具而已,别痴心妄想我会喜欢你。”可他看到她身边追求者不断,却捂住她的眼睛坏坏一笑,“女人,不许你看除我之外的男人,你只属于我。”他和她因误会,分别四年后两人再度重逢,他霸道的望着她,“这回我绝不允许你跑掉了!”她嫣然一笑,“抱歉,你认错人了,”转身潇洒的离开。他拳头紧握,“那我重新追你一次!”