2.四川高等教育形势
2003年，四川高等教育初步形成了学科门类较为齐全、办学形式多样和本（专）科与研究生教育、普通高等教育和成人高等教育协调发展，质量和效益不断提高的教育体系。学校布局结构方面，通过调整合并和资源重组，高校的综合实力、办学水平和效益大大提高，普通高校达到62所，具有博士授予权的学校有9所、硕士学位授予权的有18所，3所高校试办了研究生院。办学规模扩张方面，在校普通本（专）科学生达到41.96万人，普通本（专）科在校生1万人以上的大学有13所，高等教育毛入学率达到16.8%。改善办学条件方面，自1998年以来，全省所有本科院校和部分专科学校都已征地扩建校园或建设新校区，累计征地3.5万亩。高等教育改革方面，有部省共建、以部为主的高校和省部共建、省市共建、以省为主的高校；有地方政府、行业、企业集团举办的高等学校和社会力量举办的民办高校；有高等学校和地方政府、企业集团、个人举办的“民办公助”或“公办民助”二级学院（分校）；有普通高校与国外合作举办的二级学院，呈现出多样化的办学形式。同时，针对“四川穷省办大教育”的客观实际，省教育厅提出了“走创新之路，建教育强省”的中长期发展规划，提出高等教育的主要目标：2005年，各类高等教育在校学生数达到近100万人，其中在校研究生达到4.5万人，毛入学率达到17%以上，新增博士学位授予权高校2所、硕士学位授予权高校3所，高校科技成果转化实现社会经济效益达到50亿元以上。2010年，各类高等教育在校人数达到150万左右，其中在校研究生达到7.5万人左右，高等教育毛入学率达到23%以上，建设几所“标志性”大学和一批重点学科，使其达到国内一流和国际先进水平，新增博士学位授予高校3至4所，科技成果转化实现社会经济效益达到60亿元。2020年，高等教育在校人数和高等教育毛入学率比2010年又有较大提高，全省每10万人口中专科及以上学历者达到1.5万人左右。
3.绵阳师范学院肩负的区域性使命
到2002年，四川每万人当中，普通高校本（专）科学生18.02人，比全国平均水平少9.55人，列全国第24位；西北片区内的绵阳市、遂宁市、德阳市、广元市，总人口1549.05万，占全省总人口数的五分之一，却没有一所本科师范院校。与此同时，绵阳市预计到2005年和2011年，全市中学当中本科学历教师的缺口分别是4000人和7000人，然而每年分配回绵阳的本科学历教师不足100人。在这种背景下组建绵阳师范学院，就是填补川西北片区无师范学院的空白，为川西北教育发展服务；就是满足绵阳市“普九”和发展高中阶段教育的师资要求，满足人民群众子女接受高质量高中阶段教育的需要，尽快提升地区初中教师当中本科学历人员的比重，补充合格的高中教师，为绵阳科技城建设提供人才和智力支持。
以上三点，是学校确立办学思想的基本依据。它要求，新确立的办学思想，必须符合当时我国高等教育改革发展的形势，符合四川省高等教育的实际，符合绵阳科技城建设的发展方向。同时，又要能够通过办学思想的确立和实施，回答和解决上面提到的诸多问题，实事求是地办出真正让人民满意的高等教育来。
二、学校办学思想的确立受到悠久办学历史的良好影响
学校的前身是绵阳师范高等专科学校和绵阳教育学院。其中绵阳教育学院，还包括有早先并入其中的绵阳师范学校。这当中，绵阳师范学校成立于抗日战争时期的1940年，绵阳师范高等专科学校萌芽于社会主义改造基本完成时期的1956年，绵阳教育学院创建于改革开放不断深入时期的1987年。这些学校，在不同的时期和长期的办学实践中，都从生动的革命和建设实践中汲取了许多营养，积淀了深邃的学校文化和教育思想。而且，这种文化和思想，也随着学校的发展而发展，日臻完善，个性彰显，学校那种大学的独特“味道”也越来越浓，越来越纯，越来越真。因此，在学校“合并”时，把这些文化和思想也进行“合成”；在确立办学思想时，对这段难以割舍的历史“痕迹”进行“扬弃”，存在于今天的办学思想当中，是必要的，也是科学的，更是我们第一代绵阳师院人的自觉行动。
特别是开始于1956年省属“绵阳初中师资训练班”的“绵阳师范高等专科学校”，长期与师范教育和教师教育打交道，始终坚持为基础教育服务的正确方向不动摇，坚持“德才兼备，为人师表，一专多能，服务山乡”的培养目标不动摇，把培养德、智、体、美全面发展的“一专多能”的初中师资作为主要任务，主动适应社会主义现代化建设和“普九”的需要，努力“写好师范专科教育这篇文章”，培养了一批又一批“下得去，留得住，干得好”的中学师资。如此良好的办学效果，得益于学校正确的办学思想。这些学生，因为将来要做光荣的人民教师，所以学校教育坚持以德育为首；因为毕业以后大都要到基层农村中学去，所以学校加强专业基础教学、师范职业技能教学和实践性教学。经过这样的“工艺”“打磨”出来的学生是“一专多能型的产品”，自然而然就能在当时办学规模普遍较小的农村中学适应“教师一身兼几职”的实际需要。为此，1988年的国家教委是这样评价的：为基础教育培养合格师资，方向明确，成绩显著。这一至高无上的荣誉，在当时四川省所有的13所师范高等专科学校中，只有绵阳师专得到了。这一荣誉，又是一次从高层次对学校办学思想的肯定。到了20世纪90年代中期，全国“普九”任务基本完成，初中教师学历达标率已经得到大幅度提升，素质教育被逐步提上重要议事日程。在这种大背景下，学校提出了“以邓小平‘三个面向’和江泽民‘四个统一’为指导，在为‘普九’服务和突出师范教育特色的前提下，培养适应川西北基础教育和经济建设急需的‘口径宽、专业优、基础厚、技能强、有特长、会创新、素质高’的中学教师和复合型应用人才”的办学思想。这种办学思想，到今天依然在影响着我们。另一个一直影响着绵阳师范学院办学思想确立的重要因素，就是以前的绵阳师专富有特色和成效的“学生养成教育”。这种教育就是在德育的大旗下，履行学校育人的职责，发挥育人的功能，营造育人的环境，达到育人的目的。在那时，德育工作是党、政、工、团都过问，齐抓共管；邓小平理论“三进”、“两课”教育改革、爱国主义教育、校园文化活动、精神文明建设都涉及，相互渗透。这种德育教育因此把任课教师课堂上单调的说教变成了大家都来关心学生的品德教育，把教育从课堂延伸到校园。久而久之，学生就形成自我觉悟和良好的个人修养。这种特色，体现在我们今天的办学思想里面，就是“以育人为根本”。
同时，绵阳师范学校在光荣革命传统的影响下，潜移默化地形成了自己正直、向上、纯朴的校风、教风和学风。这种特色集中反映在办学思想上，就是始终坚持社会主义的办学方向。绵阳教育学院则由于办学功能更容易受到国家改革开放的深刻影响，所以在办学过程中自觉形成了“根据市场需要办专业，根据专业特点选教材，根据教材定目标”的特色做法。这种做法，在当时的办学思想里面可以找到依据，那就是“以人为本，以市场作导向，以质量求生存；前瞻性地思考问题，创造性地开办学校”。这些在长期的办学历史中积淀形成的特色思想，当是一笔宝贵的财富，理当融进今天的办学思想之中。
探索我校办学思想的重要意义
首先，高校办学思想的探索有其广泛的意义。一所高校，办学思想既是对学校办学历史的科学总结和理性概括，更是对学校长远建设和发展的指引；办学思想既来源于学校工作的实践，更要作用于学校未来的发展，必须在实践中不断地丰富和完善。还有一个根本的原因，就是高等教育发展战略的调整、经济社会的发展进步、人民群众对高等教育需要的变化、学校的规模层次和办学质量有了长足进步，都需要办学思想及时更新，这种永无止境的实践、更新、丰富、完善过程，就是一个非常有意义的探索过程。在丰富多彩和生动鲜活的实践中，看办学思想能否对学校的发展起到持久的推动作用，这一点可以通过学校不断的发展实践得到印证；看办学思想能否得到全校师生和社会各界的认同，这种认同感主要来源于有效的办学实践和明显的办学效果；看办学思想能否贯彻到办学活动当中去，重点是检验它好不好操作、实不实用、管不管事。唯有这样，才能实现学校的全面可持续发展。
其次，我校作为一名刚加入本科院校行列的年轻战士，探索办学思想则有其重要的意义。就全国高等教育发展形势而言，2000年以来，全国就有近170所专科院校被批准升格为本科院校，积极探索办学思想，或许可以起到抛砖引玉的作用。就自身的发展而言，我们虽然在合并组建之后迅速形成了自己的办学思想，但那只算是一个“初步的形态”，随后的“精细加工”则是一项经常性和长期性的工作。从实质上讲，办学层次的提升，决定了我们必须重新定位。由于是新组建的本科院校，即使那些老资格的同类高校的办学思想也是不可照搬的；由于是合并组建，学校办学历史并不是合并前几所学校办学历史的简单叠加，成长过程也有明显的阶段性，从合并到磨合再到融合，从资源整合到优势巩固再到健康发展。因此，就必须不断明确办学定位，不断校正办学思想，把我们的办学传统继承好，把办学思路搞清晰，让办学理念始终不落后，使办学质量和效益越来越好。通俗地讲，就是紧紧伴随时代的节拍，调整我们前进的步伐，尽量把自己锁定在一个科学合理的位置上，经常怀着一种不断发展进步的社会所“赐予”我们的忧患意识，经常思考“学校的明天向何处去”这样一个问题，不断寻求符合时代发展的“标准答案”。对于一所新升本科院校来讲，这种不断明确和不断校正的过程，正是一个努力探索的过程，也是一件非常有意义的事情。
