全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组
按照中央部署，中央统战部牵头，国家工商总局、全国工商联参加，成立指导小组，负责对非公有制经济组织学习实践科学发展观活动、创先争优活动进行工作指导。2011年初，为进一步加强中小企业创先争优活动工作指导，根据张德江副总理关于请工信部党组关注和支持中小企业创先争优活动的批示精神，又增加工业和信息化部参加指导小组。成员单位发挥各自职能优势，加强沟通协调，形成工作合力。两年多来，我们紧紧抓住党组织组建和作用发挥这两个重点，抓住党建指导员、企业党组织负责人和企业出资人这三个关键，不断扩大党的组织和工作覆盖面，引导党组织围绕企业生产经营、党员立足本职岗位开展活动，指导工作取得了明显成效。
坚持突出重点，不断扩大党的组织和工作覆盖面
非公有制经济组织量大、面广、点多，规模大小不一，小型微型企业多数没有党组织；党员在不同行业、不同岗位之间流动频繁。我们始终把扩大党的组织和工作覆盖作为工作重点，注意把工作重心放到规模以下小微企业。国家工商总局制定统一的统计标准，利用企业登记申报、年检年报时机，对非公有制企业和个体工商户党组织和党员情况进行调查摸底。指导小组组长全哲洙同志先后主持召开24次指导小组会议研究部署工作，深入到200多家企业调查研究和指导工作。指导小组先后深入到全国各地450多个市县、2500多家非公有制企业，召开560多场次座谈会，下发各类指导性文件21份。指导各地不断丰富和完善单独建、联合建、挂靠建等党组织组建形式，依托个私协会、商会、工业园区、商务楼宇、专业市场和产业链等组建党组织。据统计，两次活动以来全国非公有制企业共新组建党组织13.2万个。
围绕企业生产经营，引导党组织、党员立足岗位发挥作用党组织、党员在非公企业中发挥先锋模范作用是取得企业主要出资人
支持和避免党建工作与业务工作“两张皮”的关键。我们注重引导企业党组织和党员围绕中心服务大局，特别是服务小型微型企业“保生存谋发展”，激励企业党组织和党员把创先争优活动与生产经营结合起来，通过成立项目党支部、党员技术攻关小组，设立党员示范岗、党员责任区等，立足岗位发挥先锋模范作用，推动企业加快转变经济发展方式、实现科学发展。据不完全统计，截至2011年底，创先争优活动开展以来非公有制经济组织党组织共提出合理化建议203万条，开展技术革新353万个，完成急难险重任务82万件，为群众做好事实事436万件。
抓住“三个关键”，不断提升非公有制经济组织党建工作水平
我们强调要抓住党建指导员、党组织负责人、企业主要出资人这“三个关键”开展工作。加大党建指导员选派工作力度，帮助企业组建党组织、健全工作制度、开展经常性活动。选好配强企业党组织负责人，加强党组织负责人培训。引导企业主要出资人认识党建工作目的与企业发展目标的一致性，主动支持所在企业建立党组织并为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。据不完全统计，两次活动各地共选派党建指导员43.9万名，培训党组织负责人和党建指导员30多万人次。抽样调查显示，80%以上的党务工作者和党员认为所在企业的出资人支持党建工作。
注重典型引路，营造齐争共创良好氛围
我们注意挖掘和树立先进典型，让不同类型、不同层次的非公有制企业都能找到“看得见、摸得着”的榜样。2011年12月，中央统战部、全国工商联举办全国非公有制经济先进典型事迹报告会，全国12.2万人通过电视电话会议的形式参加了报告会，贾庆林、刘云山等党和国家领导人出席报告会，是改革开放30多年来的第一次，规格高、规模大、影响深，《人民日报》、新华社、中央电视台等中央主要新闻媒体进行集中、连续的深度报道。两次活动过程中召开的7次全国性指导工作会议，我们都请来自基层的指导小组、党建指导员、企业党组织负责人等先进典型介绍经验。指导小组共编发简报460多期，利用中央主要媒体和《中华工商时报》、《中国工商报》等媒体，不断加强典型宣传工作力度，形成了比学赶超、齐争共创的良好局面。
突出文化引领，积极构建和谐劳动关系
非公有制企业是构建和谐劳动关系的重点所在，是加强和创新社会管理的重要着力点。我们注重促进非公有制企业党的建设和文化建设的结合，加强社会主义核心价值体系建设，注重将创先争优的价值理念融入企业文化建设，以党建工作和党的先进文化带动和提升企业文化的层次和水平。引导企业出资人在企业文化建设过程中，实现自我教育和引导教育的有机结合，不断提升思想政治素质，坚持诚信经营，自觉履行社会责任。引导企业加强人文关怀，实行人性化管理，发挥非公有制企业党组织和党员联系服务群众、反映利益诉求、化解社会矛盾的作用。充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面力量，更加自觉地把创先争优与企业文化建设有机结合起来，融入到生产经营活动之中，共同争科学发展之先、创和谐社会之优，为企业可持续发展凝心聚力，助推企业科学发展。
中办最近颁发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，明确了非公有制企业党组织的功能定位，对非公有制企业党建的各项工作提出了明确要求，对新时期推动非公有制企业党建工作具有重要指导意义。下一步，我们要认真学习贯彻文件和这次会议精神，落实“基层组织建设年”工作部署，以改革创新精神积极推动非公有制企业党建工作，促进非公有制经济组织健康发展和非公有制经济人士健康成长，为全面推进党的建设新的伟大工程作出贡献。
