中共天津市滨海新区委员会
编者视点
滨海新区处在对外开放前沿，非公企业集中，外资企业众多，开展党建工作难度大、任务重。区委抓住重点，突破难点，围绕大开发、大开放战略做文章，凝聚共识，积极作为，真正将党建成果转化为推动新区经济社会发展的强大动力。
天津滨海新区总面积2270平方公里，辖3个城区、12个经济功能区，常住人口260万。近年来，区委着眼加快实施国家发展战略，坚持整体谋划、统筹推进，使非公企业党建有效融入经济建设，为加快建设中国北方对外开放门户提供了强劲动力。
凝聚共识，非公党建与经济社会发展同谋划、同部署
作为对外开放前沿，滨海新区吸引了一大批中外企业，非公经济工业总产值占全区82%以上，从业人员比重超过85%，全区88%的专利、技术创新和新产品均来自非公企业。非公经济已成为新区经济建设的生力军、自主创新的主引擎、就业增收的主渠道。新区成立伊始，区委就明确提出，把党建工作作为非公经济健康发展的根本保证，及时研究出台了相关文件；在行政机构精简压缩的同时，专门成立非公经济工委，构建起区委、功能区、街镇三级领导体系。31名区级领导建立145个非公企业联系点，区委区政府每年评选表彰100家经济发展好、党建工作优的非公企业。连续三年开展互看互比互学活动，组织有关部门负责同志深入功能区、重点项目和非公企业，看发展变化，比作风干劲，学党建经验，形成抓非公企业党建、促非公经济发展的长效机制。
统筹联动，非公党建与开发建设同规划、同推进
经济功能区是新区经济建设的主战场，聚集了全区85%的非公企业。区委注重党建工作与开发建设两手抓，两个成果一起要。
坚持先期覆盖，做到组织建设与功能区建设同步规划。功能区管委会一成立，就及时组建综合党委，先筑巢后引凤，建好组织迎党员。港海建设公司入驻保税港区后，综合党委就主动与公司对接，帮助4名党员第一时间找到组织。综合党委还扩大108个联合党支部覆盖范围，把986家无党员的非公企业也纳入其中，实现党的工作全覆盖。
坚持提早介入，做到党的工作与项目建设同步开展。在项目谈判、开工建设、投产运营的全过程中，坚持紧跟靠上，积极引导出资方理解支持党建工作。美国独资企业巴特勒公司非常担心工会等组织会影响企业的生产经营，招商干部详细介绍了摩托罗拉、飞思卡尔等案例，消除了投资方的顾虑。空客天津总装厂落户保税区后，综合党委及时建立临时党支部，广大党员在工程建设中当先锋攻难关，赢得外方高度评价。公司党委成立时，外方经理专门发来贺信。
坚持及时跟进，做到党建工作与企业发展同步提升。对单独建立党组织的非公企业，实施党建标准化工程，推动党建工作与企业发展同频共振。对联合党支部覆盖的非公企业，实施党建孵化工程，注重发展党员和输送党员人才。近三年，建成非公企业党建示范点120个，培养发展党员336名，培育孵化独立党支部76个。
积极作为，把党建成果转化为开发开放的强大动力
坚持把推进非公企业党建的过程作为服务非公经济发展的过程，在服务中深化党建，在服务中体现作为。
主动对接，优化企业发展环境。将非公企业党组织作为信息终端，通过党建信息网搭建起企业与区委的信息直通车。聘请非公企业党组织书记作为政府效能监督员，2011年全区行政审批事项平均承诺办结时间由8.7天缩短到5.7天。拓宽非公企业党组织发挥作用平台，先后举办非公企业供需协调会、党组织书记联谊会80多次，达成合作项目300多个，涉及金额230多亿元。
整合资源，帮扶企业破解难题。为应对国际金融危机，连续4年开展“解难题、促转变、上水平”等活动，每年组成80多个服务工作组，深入1000多家非公企业，解决各类难题2389件。2010年，区委克服土地和资金紧张的困难，在功能区规划建设了230多万平方米的蓝白领公寓，让30万名企业职工安了家。
创先争优，增强企业发展动力。每年以“当滨海先锋、为党旗增辉”为主题，深入开展各种争创活动，激励党组织和党员创一流业绩。民营企业天地伟业公司党委建立全员评优表彰机制，每月评选30名星级职工，每年评选10名金牌职工，最高给予奥迪汽车奖励，形成了创先争优的浓厚氛围。台资企业顶益公司每年评选的优秀员工中党员占80%，党员职工的先锋模范作用，赢得了出资人由衷的称赞。
实践证明，在实施大开发、大开放战略中，抓住非公企业党建就抓住了非公经济发展的关键，就抓住了区域经济发展的引擎。近三年，新区非公企业工业总产值每年增加1800亿元，“十二五”末滨海新区工业总产值将突破2万亿元，生产总值突破1万亿元，进一步彰显中国经济发展第三增长极的作用。
