闭塞作战失败了，广濑的福井丸偏离了航道中心线，只是略微影响了北方舰队的出港速度，而无法完全封闭旅顺港。
秋山再次献策，联合舰队开始执行水雷网战术，用密集的水雷封锁这一港口，先后炸沉了北方舰队的一艘驱逐舰，然而联合舰队的两艘巡洋舰也搭了进去。
而根据间谍提供的情报，黑海舰队分舰队已经抵达非洲南海岸的厄加勒斯角，越来越近了。
靠联合舰队来独立消灭北方舰队，已经变得不可能。
海军军令部总长伊东：“陛下，联合舰队还没有失败，再让我们试一次吧！如果再不成功，我会自裁以谢陛下。”
天皇愤怒地说：“联合舰队一败再败，已经证明了单靠海军无法消灭北方舰队！没有陆军的配合是无法实现的！”
伊东：“陛下！三思啊！”
天皇大怒：“够了，伊东君，朕的耐心是有限度的！朕要的不是失败，失败，失败！朕要的是尽快歼灭北方舰队，取得大捷的消息！”
“帝国现在为了支撑这场战争，每日都耗费数千万，国民需要尽快获得胜利！收起你那可怜的自尊心吧，面对现实吧！”
陆军参谋本部总长山县：“陛下，天国有句谚语：心急吃不了热豆腐。虽然心急，但还是要一口一口吃的，微臣当时提出的计划也没那么迅速见效，但却能从根本上瓦解敌人。”
天皇冷静了下来：“山县君，你说得对，朕是该冷静一下了，当时就不该急躁冒进，搞得现在骑虎难下。”
“诸君，就按照山县的计划来执行吧！”
大本营的高管们齐声回应道：“嗨！陛下！”
于是，天皇下令执行陆军总长山县原先提出的计划，海军封锁旅顺港，掩护陆军在辽东半岛登陆。抽调全国的精锐部队组成第二军、第三军。
关于军司令官的人选问题，天皇头痛不已，既要功勋卓著，又要威望能镇得住那些桀骜不驯的统帅各个王牌师团的师团长们，符合要求的人少之又少。
陆军参谋本部总长山县：“陛下，微臣建议派奥保大将担任第二军的军司令官。”
天皇：“甚好，奥保君堪此大任。第三军呢？”
山县：“这.微臣还没有合适的人选，确实难选。”
陆军参谋本部次长儿玉：“微臣保举一人，可堪此重任。”
天皇好奇地问：“谁？”
儿玉：“长州的乃木中将。”
天皇想起了二十年前在那场镇压叛军的西南战争中的那个第14联队联队长，因为军旗被叛军夺走，觉得无颜活着而要剖腹自杀，在同样出身长州的儿玉与山县的求情下，天皇决定赦免他。
乃木颓废了很久，后来到西方留学后受到很大的震撼，向天皇呈上《肃军意见书》，要求按照西方陆军的标准对陆军进行精神面貌的改革，注重军人的纪律性以及精神面貌，塑造军人的淳朴、尚武的气质，发扬武士道精神，强化对天皇的神一样的崇拜。
对倭国世风日下、人民陷入享乐主义而头痛不已的天皇，从此深深记住了这个极为自律而忠君爱国的军人，对军队开展了空前的整顿，军队面貌焕然一新。
天皇：“嗯，乃木是陆军的军魂，无论军功还是整军思想在军中无人不佩服，他因病辞职好几年了，想必现在身体强健，是时候出山了。朕觉得乃木堪此重任，就让他出任第三军军司令官！”
儿玉：“微臣代替乃木感谢陛下的信任！”
天皇：“朕不会忘了乃木的，永远不会！”
临行前，乃木拜访了儿玉。
乃木：“我本以为在这和平年代，过几年我会带着遗憾离开人世，再也没有上战场的机会了。多谢你了，让我在临死之前还能统帅大军上战场。”
儿玉：“老朋友，不要客气，你在陛下心中的地位无人可比，陛下对你极为信任，这个机会是你应得的。”
“如果要感谢的话，就感谢陛下吧。乃木，要尽快拿下旅顺！”
乃木：“我了解了。我的一切都是陛下给的，为了陛下我愿赴汤蹈火在所不惜。”
12月20日，奥保大将指挥的倭军第二军在辽东半岛东南的貔子窝登陆，乃木中将指挥的第三军随后在辽东半岛东部的猴儿石登陆。
第三军里配备的是倭国的最精锐部队，守卫京都江户的第1师团，金泽的第9师团，善通寺的第11师团，可见天皇对乃木的信任之深。
临行前，乃木中将写了一首诗：肥马大刀尚未酬，皇恩空浴几春秋。斗瓢倾尽醉余梦，踏破天国四百州。他自备一口棺材，并带两个儿子一同出征，表明了效忠天皇死战到底的决心。
近20万精锐部队出动后，战争态势急剧改变，天平开始向倭军倾斜。
至此，倭国前线兵力达到30余万，辽东半岛北部海城附近是野津中将的第一军，中部金州大连附近是乃木中将的第三军，东部貔子窝附近是奥保大将的第二军。倭国本土的精锐部队已经全部出动，本土不得不动用部分预备役来防御要地。
为了统一指挥前线的三个军，大本营决定成立满洲军总司令部，由大山元帅任总司令。
而就在三天之前，满洲军区司令员库罗帕元帅不顾军区副司令安努大将的反对，调走了恩基的第101步兵军的两个师，用这两个师来加强辽阳、奉天一线的防御。恩基虽然无奈，但也只好服从上级命令。
金州是旅顺的北面屏障，失去了金州，旅顺就门户大开。20万强敌压境之下，防守金州的第四步兵师师长福克少将有点坐不住了。
他按照天国防御惯例，在南山一线阵地部署了一个团，呈一字长蛇阵，其余三个团作为预备队部署在10公里以后的后方。一线阵地、炮兵阵地都没有丝毫的伪装，被敌人的侦察部队看的一清二楚，标明了坐标。
北方舰队主力按兵不动，只出动了三艘驱逐舰协助防御。
乃木中将的第二军在北泡崖子设立军司令部，派出五个师团的优势兵力投入进攻，并得到了联合舰队大口径舰炮的远程火力支援，兵力是敌人的5倍，火力是6倍。
