男,汉族,1969年4月生,宁夏固原人。1988年参加工作,1996年加入中国共产党,1997年中央党校函授学院经济管理本科班毕业,大学学历。现在银川市工商局兴庆一分局工作。宁夏杂文学会会员。
“一把手”别忙着挥大笔
现在,但凡是政府机关、事业部门,哪怕是一些企业单位,都有一条不成文的规矩:人事和财务工作都由单位的“一把手”亲自来抓,以显示这两项工作在单位中举足轻重的作用,以及领导的重视程度。而前不久,我区国税局“反其道而行之”,明确规定,单位里的“一把手”不再直接分管人事和财务工作。笔者认为,这不失为一个加强党风廉政建设的好举措,它不仅体现了对干部个人负责的精神,而且使党风廉政建设工作真正落到了实处。
众所周知,人事和财务工作相对特殊,非常敏感,它直接涉及到的就是“权”和“钱”,而腐败滋生的根源往往就是“权”和“钱”,在当前查处的腐败大案中,落马的高官,几乎都是清一色的“一把手”,而且都是从“权”“钱”交易、买官卖官、贪污受贿开始的,这就不能不让人深思“一把手”独自分管人事和财务工作的弊端。比如,“财务一支笔”所谓的有利于工作,在现实中却往往造成许多不合理开支。“一把手”个人说了算,使得很少有几个“二把手”、“三把手”知道单位一些资金的真实去向。同时,也给监督带来比较大的困难。
“一把手”作为主要领导,权力大、责任重,尤其需要上下左右的监督。近几年来,全国不断有巨贪接二连三地贪污受贿,前“腐”后继,比如,贵州省、河南省交通厅长等,从某些意义上看,不能不说是钻了监督的漏洞。因此,如果我们继续任由极少数“一把手”大笔一挥,把国家的财产随意“划”到他的腰包里,或用人民赋予他的权力毫无顾忌地大搞权钱交易,岂不是肥了贪官,亏了国家和人民?
经济的发展,有许多工作需要进行不断的探索和创新。“一把手”不再分管人事和财务工作,不失为一个创新之举。以前我们老说重大开支集体研究决定,但在“一把手”主管财务和人事工作的前提下,单位里人员进出、干部任免以及某些开支,实际上只是“一把手”个人说了算。只有“一把手”不再直接主抓人事和财务,由副职将这两项工作分管起来,重要的人事安排、大额开支集体研究,班子定期召开会议,如实通报开支状况,这样,就能在制度上杜绝用人上的不正之风和不合理的违规开支。
极少数“一把手”腐败现象的危害绝不能漠视,狠抓党风廉政建设,坚持反腐败斗争,就要从各级领导做起,特别是要让“一把手”别忙挥大笔,批钱抓权。