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第16章 正确施权提高影响力水平(1)

要提高学校领导者的影响力水平,需要考虑几个方面:如何发挥校长的非权力影响力,如何贯彻学校的规章制度,如何提高校长依法治校的能力,如何提高校长的“用权”的艺术。正确的施权是提高影响力水平的重要环节。

第一节 如何发挥校长的非权力影响力

在学校管理中,校长要领导管理好一所学校,仅凭上级授予他的行政权力产生的权力影响力是不够的,还必须靠自己的思想修养、人格魅力、影响力、文化层次、群众关系等诸多因素,赢得教职工信任而产生的非权利影响力。

一、职权影响力与非职影响力

职权,是法定的领导地位。一旦被任命或选举产生赋予某个人某种职务,其权力即客观存在,并立即生效。权力具有法定性、强制性和不可违抗性。这权力来源于外界赋予,来源于世界通行的下级服从上级的组织原则和首长负责制。职位越高,责任越大,权力也就越大。一旦失去职位,该权力也就随之消失。

非职权影响力则不同,它是在长期的学习、工作、生活、交往中逐渐形成的,作用于人们内心深处及潜意识层面的一种人格力量,是一种内在的无形胜有形的威信。它与职务高低无直接关系,但作用却不可低估。它还具有主动性和不愿违抗性。无职权的人,其非职权影响力照样可以存在,甚至可高于有职权的人。职权已消亡的原领导者,其非职权影响力可以在社会上延续相当一段时间,甚至不随时空而变。

把握分寸,用好职权,施展才华,成就事业,既可强化已有的职权影响力,也可以建立更大的非职权影响力。而滥用职权,或越权越位,既与党纪国法不容,也会使非职权影响力黯然失色。我们应该充分重视和发挥非职权影响力的作用,在职权范围内争取获得最佳的成绩。

二、提升校长的非权力影响力

那么,如何提升学校校长的非权力呢?我们从以下几点加以分析。

(一)要坚持以才服人

才从何来?来自学习。要坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,要善于用科学理论指导自己的实践工作。只有这样,才能避免瞎指挥和决策失误,工作起来才能让人信服。

1.教学上要是行家。教学业务上若校长不是行家,是一个平庸之辈,教职工定然不服。因此,校长必是教学的行家,要真正姓其“教”,而不是姓其“官”。无论是自身教学或是教学评论都是行家里手,这样才能使师生心悦诚服。人们说,校长是教师的老师,从这种意义上讲,才能让师生尊其师,信其道,增强校长的影响力。

2.要做教育科研和教育改革的倡导者、支持者和实践的先锋。当前教育教学科研、改革是势在必行,学校要发展,要办出特色这是必由之路,作为一校之长,必须具备教育科研,教学改革创新的素质,并身体力行做实践探索的领路人,这样才能在老师群体中真正具有影响力。才能带出一支高素质的教师队伍。否则任何行政指令,规章卡压都将是苍白无力的。

3.要做廉洁的模范。当今社会环境条件下,师生对腐败行为是深恶痛绝的。校长要有影响力必须清正廉洁。电视剧《阳光地带》中有两个难忘的片断:面对个体户送来的一沓钞票和新总务主任谈心时,校长韩枫情绪激动地说:“你要拿学校的钱,一心一意办公事,办好事,办实事,否则撤职查办”。校长清正廉洁的形象跃然屏上。由于一身正气,两袖清风,校长韩枫在领导班子内有权威,在教职工中有威信,学校的凝聚力,战斗力日趋增强,就是很好地写照。校长只有清正廉洁、两袖清风,一身正气,才能树立起威信,才能有影响力。

4.个人品质要宽以待人、海纳百川。社会是一个大学校,学校是一个小社会。社会上的赤橙黄绿青蓝紫都会在学校重现。教职工性格各异,禀赋不一,矛盾的发生是不可避免的。怎样和师生建立和谐的情感,以有效地增强校长的影响力,我认为校长要有宽以待人、海纳百川的气概和肚量。具体地概括为“四容”:一要容人之长。尊才、爱才、用才。二要容人之导。即要善于听取不同意见,求同存异,择善而从。三要容人之过。人非圣贤,孰能无过:“作为校长,对教职工的缺点错误,既要教育批评、引导,又要宏度对待,四要容人之忧。由于主客观原因,人的喜、怒、哀、乐、憎、恶、惧七情时时会发生,对立态度、厌恶情绪、反常现象,甚至出言不逊、侮辱人格的事也难以避免。作为校长,遇到这类现象,就要宽大为怀、高度克制,从大处着眼,不计个人恩怨。这样才能和教职工建立和谐的人际关系,在教职工中建立高尚的人格形象,从而提高其影响力。

(二)要坚持以情感人

校长要讲原则,但也要讲感情。一个高明的领导者应当主动与群众打成一片,主动促进上下级之间感情的交流、心灵的沟通,坚持在任何情况下都能做到与全体教师和学生同呼吸、共命运,始终保持他们的血肉联系。切忌高高在上、盛气凌人的官僚主义。同一件事情,不同的处理方法,常出现不同的结果。校长必须在处理诸多事情中,真正学会辩证法,孔子曰:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。校长必须身体力行,率先垂范。身体力行重要,大胆指挥更重要,力行与指挥,实质是非权力因素与权力因素的关系,要在非权力因素上赢得信任、支持,才能发生权力因素的效应。

(三)要坚持以德感人

俗话说:“人为本,德为先。”校长要身体力行社会主义道德规范,以身作则,率先垂范。在这里,要特别强调一个“廉”字。“民不服我能,而服我公;吏不畏我严,而畏我廉。公生明,廉生威。”校长只要不断改造自己的主观世界,树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,一尘不染,就一定能以共产党人的高风亮节和人格力量感染群众,树立良好的形象。

以德感人就是要求校长确立领导哲学观,换言之,就是明确提出其办学思想,以指导和影响教职工的行为倾向。著名教育家苏霍姆林斯基指出:“学校领导,首先是教育思想的领导,其次才是行政上的领导”。所谓领导哲学,就是领导管理中的世界观、认识论和方法论。对于校长来说,是从意识和存在的关系,管理的主客体关系等角度,对教学的理论和实践作出哲学概括。主要表现在校长能够提出合乎时代的国家要求的办学价值观和教育观,并成为创造性教育实践的指导思想。通过办学实践的积累,逐渐形成学校的文化特色。不少卓有成效的办学经验证明,特色学校既有一般学校的共性,又有与众不同的个性,是融理论、研究、实践为一体的一种创造性教育实践。所以校长的领导哲学,是形成独特的学校气氛和工作风格,促进特色学校建设的认识与实践的指导思想和工作动力,在这个前提条件下,才能极大限度地将全体教职工吸引在校长的旗帜下,给教职工群体以极大的心理和行为的影响。才能真正提高校长的影响力,树立其崇高的威信。

总而言之,校长是一个学校的灵魂,校长在治校中,要辩证地处理权力因素与非权力因素的关系,原则与灵活的关系,民主与集中的关系,豁达与碰硬的关系。校长应当做教学的行家、改革的先锋、学生的楷模、教师的贴心人。这样学校有向心力、凝聚力,师生与校长团结一致,和谐共事,才能实现办学目标。

第二节 如何贯彻学校的规章制度

教师必须严格遵守学校的规章制度,作为校长,应该采取各种措施来促使教师自觉遵守这些规章制度,主要有以下几个方法:

一、广泛宣传学校的规章制度

对于学校的规章制度,校长要时常提醒。在必要的时候,把制度印制成册或作为文件的形式贴到教师的办公室里。

二、校长要经常组织教师进行学习

组织集体学习,并展开讨论,然后各学科组进行自查,学科组与学科组之间开展互查。每个教师都要检讨自己有没有违反学校的规章制度。

三、校长要带头严格执行

对于学校的规章制度,校长要带头执行,不搞特权,给学校的教职员工做出表率,因为教师的眼睛是雪亮的,只有校长自己做遵纪守法的模范,才能在教育教师时“公生明,廉生威”,才能真正的树立起教师面前的威信。

四、调查了解

对于任何违反规章制度的行为,校长都要认真的调查,然后给予相应的处罚。不能不经过调查或听别的教师的一面之词,就草草的处罚教师。这样也会影响校长在教师心目的形象。

五、及时处理

一旦对教师违反学校的规章制度的行为调查清楚以后,就要及时地采取措施,否则规章制度就失去了应有的威慑力和约束力,对违纪者本人和其他的教师也起不到相应的教育作用。

六、处分公正,一视同仁

所有的教师在学校的规章制度面前一律平等,不能犯同样的错误,受到的处罚不一样,如果这样,规章制度就失去了应有的意义。

七、安慰受处罚的教师

处罚的目的是为了教育,帮助教师改正错误。所以,在处罚以后,校长要对教师进行安慰,表达对他们的殷切希望,这样,教师不仅不会对校长产生怨恨,而且很乐意改正自己的错误。

第三节 如何提高校长依法治校的能力

依法治校,是指运用法律手段,规范学校工作。随着社会主义法制建设的加强和教育的改革与发展,教育立法工作也逐步得到重视和加强。特别是《教育法》的颁布实施,标志着我国教育工作进入了全面依法治校的新时期,为学校校长管理学校提供了基本的法律保障。

作为一名校长,提高依法治校的能力至关重要,以下四方面值得考虑和重视。

一、认真学习教育政策、教育法规,增强执法、守法的自觉性,提高依法办学的自觉性

《全国巾小学校长任职条件和岗位要求(试行)规定》:“中小学校的首要职责是全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,自觉抵制各种违反教育方针、政策、法规的倾向。”校长学习法律知识,不仅是实施依法治校的需要,也是履行职责的必然要求。在法制逐步完备的现代社会里,不掌握法律知识,不懂得、不善于运用法制手段来发展和管理教育事业的校长,是不能适应现代教育发展需要的。

同时还要学习一些与教育相关的法律知识,如,学习《宪法》、《民法》、《未成年人保护法》、《教育经费法》等文件,多了解一些法律的基础知识,更好地把办学纳入法律控制的轨道。

二、充分发挥学校领导班子集体领导的作用

学校领导班子成员应时刻给教师起带头示范作用。学校要制定切实可行的措施,鼓励干部多学习管理知识,提高管理水平;树立团队理念,增强创新意识。把创新与事业心、责任感结合起来,把工作当作一项事业而不是任务来研究,力争使各自的工作不断有所发展,有所创新,有所突破。

三、充分发挥全体教职工的主人翁作用教育大计,教育为本

教书育人是教师的天职,身正为范是教师的行为准则。要加强师德建设,认真履行教师职责,全面贯彻教育方针,注重差生转化和防止分化,建立一支社会信赖、家庭放心、学生尊敬、专心执教的教师队伍。开展全员参与的教师专业培训,使教师树立现代教育理念,适应教育的改革和发展。

四、充分发挥制度管理与情感管理的作用

教学是学校的中心工作,是育人的基本途径。学校必须建立健全各种规章制度,并使规章制度走到干部师生的心灵中去,内化成师生员工的自觉行动。

教师管理是人的管理,更是情感的管理。关心教师,尊重教师是情感管理的关键。教师工作十分辛苦,做校长的必须做到全面地关心他们的学习、工作和生活,特别是要帮助他们解决生活中的实际困难,使他们无后顾之忧,能全身心地投入到工作中。在学校管理中,要把教师当作学校的主人,凡事同教师商量,征求老师们的意见,从而使整个学校始终具有强大的凝聚力。

校长依法治校,还需要处理如下两个方面的关系。首先,是权与法的关系。校长的“权”是教师通过法赋予的,校长权力要受法的约束,不能头脑发昏而在学校管理中以权代法,甚至以权废法。其次,就是依法治校与发挥个人作用的关系。依法治校是指运用法律手段来规范学校工作。有人认为,这样做会妨碍个人在学校作用上的发挥。

这是一种误解。法要由人来制定,也要由人来遵守和执行。在合法的范围内,人的积极性、主动性和创造精神尽可以充分发挥,是应该而且能够统一起来的。

五、校长要具备依法治校的素质

目前,我国许多中小学校长法律意识淡薄,法律知识匮乏,对依法治校有不少误解,尚不具备依法治校的基本素质。要做到依法治校,对校长有如下的素质要求要求。

(一)正确理解依法治校

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