§§§第一节宏观经济新闻的概念和主要内容
一、什么是宏观经济
“宏观经济学”一词，最早是挪威经济学家弗里希在1933年提出来的。经济学中对宏观经济现象的研究与考察，可以上溯到古典学派。法国重农学派创始人魁奈的《经济表》，就是经济学文献对资本主义生产总过程的初次分析。
二十世纪30年代，西方世界爆发经济危机，传统庸俗经济学退出历史舞台。美国经济学家凯恩斯在深入研究收入和就业理论的基础上，出版了《就业、利息和货币通论》一书，把宏观经济分析逐渐发展成为当代经济学中的一个独立的理论体系。
宏观经济学研究的主要问题有：国民收入水平、社会生产与就业水平、经济周期波动理论、投资理论、总需求和总供给、物价水平、货币供应总量、财政政策和货币政策的运用等。财政、物资、信贷、外汇四大平衡关系也属于宏观经济学研究的问题。宏观经济以整个国民经济活动作为考察对象，它分析研究的是整个国民经济中各个有关的总量，如国民生产总值、国民收入、总投资、总消费等等，研究这些总量的变化及其相互关系。它考虑的是全面的、综合的、整体的问题，所以又称总量分析。
宏观经济主要相对于微观经济而言。宏观经济主要是指整个国民经济活动的整体运行情况。微观经济主要是指单个经济单位的活动情况。微观经济以单个经济单位的活动为考察对象，如单个家庭、单个消费者、单个企业的经济活动情况。它分析研究与单个经济单位有关的经济数量、变化及其相互关系。例如分析单个家庭和消费者怎样把有限的收入分配在各种商品的消费上以取得最大的效用，研究单个企业如何把有限的资金或资源分配在各种商品的生产上以取得最大的利润，以及单位商品的效用、供求量、价格如何决定及其关系等。所以微观经济又称个量分析或个体分析。
在我国，宏观经济是指有关国民经济全局的、综合的、整体的问题，如经济发展速度、经济周期、通胀与通缩、国民收入总量、财政货币政策、货币供应总量、总投资、总供给、总消费、总就业、市场总体物价水平等。同时也关注积累和消费、农轻重比例关系、东西部协调关系、生产布局、产业结构、能源政策、环境治理等问题，总之，与国民经济整体运行有关的各个总量问题，都在其关注范围。
宏观经济与我国普通老百姓的生活息息相关，如失业率、国民收入、能源政策、货币政策、市场总体物价水平等，都直接影响到全国老百姓的日常生活。因此，有关宏观经济整个运行态势的信息非常引人关注。
二、宏观经济新闻的概念
宏观经济新闻是对我国国民经济活动整体运行情况的报道。
上述定义已经清晰地说明了宏观经济新闻关注的对象。同上，宏观经济新闻主要关注有关我国国民经济发展的、全局性的、综合性的、整体的问题，它的报道内容涉及我国经济发展速度、积累和消费、农轻重等多种比例关系，生产布局、产业结构、能源政策、财政、货币政策等多方面内容，同时与国民经济整体有关的各个总量：国民收入、总投资、总供给、总消费、总就业等都是它的报道内容。
宏观经济新闻在日常经济新闻报道中占有较大的比重和较重要的位置，因为它与我国普通老百姓的生活息息相关，普通百姓非常关注这方面的新闻。
三、宏观经济新闻的主要内容
从我国宏观经济新闻的总体报道情况来看，宏观经济新闻主要包括四方面内容：1、宏观经济政策报道，包括国民经济一揽子计划、宏观调控政策、经济刺激政策、产业政策、产业结构调整、能源政策、财政货币政策等；2、宏观经济走势报道，包括宏观经济走势分析、宏观经济数据分析、宏观经济前景预测、宏观经济运行中存在的问题等；3、宏观经济成就和可持续发展报道，包括国民经济成就、产业经济成就、市场经济体制改革成就、国民生活改善状况等。
（一）宏观经济政策报道
宏观经济政策报道是宏观经济新闻中十分重要的一个内容，同时也是备受老百姓关注的一个内容。它以国家新近出台的宏观经济政策为背景，通常从以下三个方面进行报道。
1、报道（预测）新近出台的宏观经济政策
国民经济运行是一个动态的过程，也是一个不断发展变化的过程。在我国国民经济的运行中，有很多因素会对其产生重要影响。世界经济形势变化、世界政治局势变化、战争爆发、气候变化、灾难发生、国内经济形势变化以及市场中各种累积因素都会对国民经济运行产生重要影响，并引起市场需求、物价水平、工资收入、就业状况、老百姓的生活质量的变动。为此，我国政府需要不断调整国家经济政策，以适应不断变化的形势，把国民经济的运行调整到健康的轨道上来。
国家出台经济政策，必然会引起市场供需关系、价格水平的变化，因此，这类新闻是非常受老百姓关注的。各大新闻媒体，也非常重视对这类经济新闻的报道。2008年年底，世界爆发金融危机，美国等西方大国经济快速萎缩，我国对外贸易急剧下滑，在这关键时刻，我国政府及时地推出了四万亿的经济刺激计划，极大地振奋了全国人民的信心。对这一政策消息，不仅我国媒体大量报道，西方媒体也一片欢腾。这充分说明了这类经济新闻是广受关注的。不仅这种关系重大的经济政策消息广受关注，而且普通经济政策消息也会引起广泛关注。
例文3—1
小排量汽车购置税减半
购价值10万元车可省4273元
本报讯（记者张昱）从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量汽车，减按征收车辆购置税5%。这是1月14日获国务院原则通过的“汽车产业调整振兴规划”内容之一。1月15日，记者从银川市国税局了解到，银川市也将实施此优惠政策。这意味着，购买一辆10万元的小排量车，可省4273元。
该规划提出，从今年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量汽车减按5%征收车辆购置税。目前的车辆购置税是按10%收取的。对此，银川市国税局相关工作人员表示，车辆购置税是从2001年1月1日起开征的，是由1985年开征的车辆购置附加费转化而来。此次的新政策，是国家用税收鼓励汽车消费的一项新举措，购车人将实实在在地从中得到实惠，同时也能稳定和扩大汽车消费需求。
记者了解到，目前我国现行的车辆购置税，其计税价格为车辆不含增值税的价格。因此，对于购车者来说，要计算车辆购置税下降带来的真正实惠，并不是车价乘以5%这么简单。由于目前车价都包含了增值税，所以在计征车辆购置税时，必须先将17%的增值税剔除。以购买一辆10万元的1.6升排量的车辆为例，车主原来在购车环节应缴纳的汽车购置税为10万元÷（1＋17%）×10%＝8547元。而按照降低后的税率，这辆车的购置税为10万元÷（1＋17%）×5%＝4273元，消费者可省去4273元。这次购置税调整采取简单地以1.6升排量为界限，好处是可操作性强、优惠面大。
（法治新报20090116）
上面这条经济消息，是一条关于我国将降低小排量汽车购置税的政策消息。这条消息虽然报道的只是国家出台的一项振兴钢铁产业和汽车产业的政策，但由于购买私家汽车一直是中国普通老百姓心中的一个企盼，因此它仍然受到很大的关注。
在上面这条经济消息刊出之前，我们看到有多家媒体已经提前预测到这一经济政策可能很快推出。如《北京青年报》2008年12月17日刊出《小排量汽车购置税减免方案报四部委》的报道，预测2009年上半年有可能实施减免排量1.6升以下汽车购置税方案，希望能以此鼓励消费者买小车，从而实现产业结构调整，构建节约型社会。在上面这条经济消息刊出之后，也有一些媒体开始预测减免汽车购置税的政策有可能进一步调整。如《华夏时报》2009年08月17日刊出《汽车购置税三套方案备选2L排量以下减半或成行》的报道，预测有可能进一步推出2.0排量以下车型购置税减半和1.4排量以下的车型全部免征购置税的政策。
报道（预测）新近出台的宏观经济政策是宏观经济政策报道中的一项重要内容，这种报道通常采用经济消息的形式，突出新近出台的宏观经济政策的基本内容，在写法上也比较简单。通常按动态消息的要求写作，抓住普通百姓最关注的点写出导语，余次展开内容。
2、解读宏观经济政策
一项国家宏观经济政策的出台，其背后常常有极其深厚复杂的经济形势、市场因素、产业状况等原因，并且往往有明确的政策指向。对于上述内容，普通百姓常常难于了解，也不具备相关专业知识。因此，当国家出台一项新的经济政策时，新闻媒体的一项重要任务就是应当去解读这项宏观经济政策。
解读宏观经济政策的目的是为了让普通老百姓了解这项政策的宏观背景，正确理解国家经济政策的意图，从而有理智的经济行为。
解读宏观经济政策是宏观经济政策报道中的一项更为重要内容。解读包括分析、阐释和评说，既要分析政策出台的宏观背景，又要向广大读者阐释其出台原因和政策取向，同时还要对该项政策对经济活动的影响进行评说，以帮助读者更深入地理解政府的政策选择。这类报道集中体现了宏观经济政策报道的特点，是宏观经济政策报道的主流类型。这类报道不仅报道宏观经济政策报道，而且更注重对政策的专业解读，因而更受读者关注，对提高全民财经知识水平也有很大的作用。
例文3—2
小排量车购置税降至5％减税从20日起至年底
本月20日起，购买1.6升及以下的小排量汽车可减免5%的车辆购置税。这是昨日获国务院原则通过的“汽车产业调整振兴规划”的内容之一。
国务院常务会议同时审议并原则通过的还有“钢铁产业调整振兴规划”。规划对两产业分别提出五项振兴措施。
汽车规划 减税政策将实施至年底
汽车规划提出的目标是，“未来3年内汽车产销量增幅每年达到12%”。
为培育市场，稳定和扩大汽车消费需求，规划提出，从今年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。目前，车辆的购置税是10％。
？这是政府在限制汽车消费多年后，第一次用税收鼓励汽车消费。”国家信息中心资源开发部主任徐长明昨日（14日）接受采访时说。
此外，根据规划，从今年3月1日至12月31日，国家安排50亿元对农民报废三轮汽车，低速货车换购轻型载货车，以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。同时，增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。
对于生产企业，规划提出四点措施：推进汽车产业重组，支持大型企业集团兼并重组；今后三年，中央安排100亿元专项资金，重点支持技术创新、新能源汽车发展等；实施新能源汽车战略。中央安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。此外，支持生产企业发展自主品牌，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。
钢铁规划 单纯扩产项目将禁止
在钢铁规划方面，会议也提出了五大措施。规划要求，要落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。同时，严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。
购置税：车辆购置税是对有取得并自用应税车辆的行为的单位和个人征收的一种税。该税从2006年1月1日起施行。
纳税人：包括在我国境内购买、进口、自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的单位和个人。
征收范围是：汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车。
■算账
10万元车省4273元
按照目前规定，车辆购置税的税率均为10%。由于目前车价都包含了增值税，所以在计征车辆购置税时，必须先将17％的增值税剔除。
所以，车辆购置税＝发票价÷1．17，然后再按10％税率计征车辆购置税。
以购买一辆10万元的小排量国产车为例，计算公式是100000÷1.17×0.1＝8547元。
按照最新优惠政策来算，消费者可获得4273元的免税。
■释疑
新政持续多久？
“补贴措施或只有一年”
背景：据中国汽车工业协会本周统计，去年国内汽车销售938.05万辆，同比增长遇10年来新低，不足7％。
昨日（14日），多位专家认为，从公布的内容来看，规划只是一个阶段性的措施。“是在经济困难时期，政府用税收进行反哺的一个举措。”中国汽车工业经济技术信息研究所所长李京生认为，在为期一年的“救市”之后，补贴政策可能会停止。
汽车营销传播专家张志勇认为，规划的后续配套措施将更具操作性，也更重要。“跟欧美不同，中国主要是救市场而非救企业。”张志勇表示，中国和美国的困境不同，中国不缺购买力，缺的是消费动力的恢复。
为何没有全免？
财政和信心之间找平衡
背景：此前业界普遍认为购置税会在1.6L以下全免，甚至是2.0L以下全免。
“象征意义大一些”，国家信息中心资源开发部主任徐长明这样形容购置税新政。
