二、浙江国有企业管理创新回顾
30年的改革历程,浙江国有企业在不断的自我完善中成长。在管理创新方面,尤其是在企业信息化建设、组织创新、人力资源改革和企业组织文化方面,浙江国有企业取得了很大的成就。
(一)信息化建设
到2007年为止,浙江省国有企业在信息化建设方面有了很大的提高,绝大多数的国有企业都建立了自己的网站。通过网络技术,国有企业的信息交互和信息共享得到了很大的提升。以浙江物产元通集团为例,原本属于物资部系统内的区域物资流通企业,业务中不光有传统的生产资料流通业务,也有汽车、摩托车的销售业务。集团运用电脑网络管理业务,获得了众多整车厂家3S、4S 的专卖店资格认证。
在产品的销售和售后服务等方面,信息化建设对国有企业也有着不可替代的作用。随着信息技术的突飞猛进,企业信息化已经成为企业增强核心竞争力、参与市场竞争并成为强者的关键。杭钢决策者较早地意识到信息技术的重大作用,从2000年开始着手研究制定信息化发展规划,把信息化建设作为“一把手”工程,按照“总体规划、分步实施,需求主导、突出重点,先进适用、量力而行,互联互通、信息共享”的建设原则,抓好“三大目标(生产过程自动化、经营管理信息化、商务运行网络化)、一条干线(主干网)、六个系统(以财务管理为核心,人、财、物、产、供、销六个系统)”建设。目前,杭钢内部主干网、CIMS 系统、OA 系统已经广泛应用于企业管理。ERP(企业资源计划系统)上线运行后,物料采购、生产管理、销售管理、设备管理、财务管理和人力资源管理等模块的实施效果较好。2004年,杭钢被评为“浙江省信息化示范企业”;2005年,在“中国国有企业信息化建设500强企业”中,杭钢名列第44位。
(二)组织创新
在组织创新方面,浙江国有企业积极与国内外优秀企业建立战略合作和合资等关系,通过强强联合等多种途径,增强国有资产运营效益。杭州萧山国际机场于2005年和香港机场签订了《杭州萧山国际机场有限公司增资认购协议》,根据双方签署的协议,萧山国际机场通过增资扩股、引进战略投资者的方式,与香港机场合资,共同投资和经营管理萧山国际机场。萧山国际机场以评估后经省政府国有资产监督管理委员会确认的净资产出资,占65%的股权;香港机场管理局以港币现汇折算方式出资,占35%股权。合资公司将利用港方资金19.9亿元人民币。据了解,合资后的有限责任公司,将先建设机场二期工程和空港物流中心,以及扩大国内和国际停机坪,投入资金大约在25亿-30亿元之间,这是内地民用机场整体合资的首次尝试,也是一次强强联手的合作。杭港机场合资,不仅是资金上的合作,更是管理、技术、人力资源等全方位的合作,有利于萧山机场这个优质的国有资产进一步加快提升管理水平,开拓国际业务,保持机场可持续发展。
(三)人力资源改革
在人力资源改革方面,浙江国有企业充分发挥浙江民营企业实力雄厚的优势,与各种民营企业合作,通过人才交流等途径,实现人才、技术等方面的合作,达到共赢的效果。全球化的战略规划需要一支富有战斗力和凝聚力的全球化人才团队。浙江国有企业从制定企业发展目标入手,集聚、凝聚各类人才为企业的发展壮大服务,主要内容包括:以促进企业发展作为人才工作的根本动力;以树立科学的人才观作为人才工作的思想基础;以建设优秀的经营管理者团队作为吸引和凝聚人才的价值取向;以企业文化优势作为打造人才的精神宝典。
通过创新适应市场需要的人才机制及必要手段来引进、培养和使用人才,如:竞争择优、合理流动、薪酬分配市场化;建立健全劳动关系的契约机制、稳定的社会保障体系机制和特殊专业人才的管理及分配机制;加快属地化人才经营区域的建设;加大区域人才资源社会化等。以企业的长远发展为着眼点推进人才强企战略,积极引进、输出和提供舞台重点练兵,多出、快出人才精品,改善人才资源结构,努力增加人才总量、优化人才结构、提高人才质量。
(四)文化创新
在文化创新方面,浙江国有企业在企业文化方面继承了国有企业一贯的优秀传统,发展出了很多适合新时代的企业文化。
1.树立社会责任伦理观
在企业社会责任新观念的要求下,浙江国有企业改变对自身价值以及在新经济时代的位置与作用的认识,即认识到企业与社会是一种相互促进的关系。企业不仅要生产经营以赚取利润,同时还要积极、主动地承担企业道德和慈善义务,把“做有高度社会责任感的企业公民”作为对企业利益相关者、对社会甚至是对全球的承诺。在社会主义旗帜下,浙江国有企业树立全心全意为人民服务的道德精神,更深刻地体现了企业的社会责任。
2.更新对企业资本价值的认识
一方面,浙江国有企业对于国有企业物质资本价值的认识上有了新的观念,认识到除了物质资本外,先进的技术、惊人的发展速度以及不断创新的能力才是企业在激烈的市场竞争中取胜的优势所在,以价值增值和价值创造作为国有企业的核心目标之一;另一方面,浙江的国有企业也改变着人们对人力资源价值的认识,深化对人性的认识,建立一切以人为本的国有企业文化。
这样,在国有企业内部,不仅发挥了社会主义、集体主义的优势,真正做到尊重员工和关心员工,更树立了企业家管理文化,摆脱过去由党政干部管理企业的观念,努力建立完善的职业企业家管理制度,给优秀人才一个舞台,真正地增强了国有企业的活力。
3.树立对知识价值的新认识
浙江国有企业充分认识到知识的重要性和学习的迫切性,努力建立一种学习型企业以适应知识经济时代的要求,把知识图强作为企业核心价值理念。浙江省国有企业一方面强调全员学习、全面学习、不断学习的观念,注重团队智力的开发,着重培养员工的创新意识和创新能力以及对环境的敏锐洞察力、系统和辩证思维等,以促进企业适应不断变化的客观环境;另一方面,把学习变为企业创新的源泉和动力,努力学习别人的优秀东西并创造性地应用于自身领域,形成国有企业的新特色,使得国有企业成为既有优良传统,又适应新形势的学习型组织。以杭钢为例,它根据自身的发展特点,深入挖掘蕴藏于企业文化中的优良传统,广泛吸收国内外先进企业的文化精髓,在继承中不断创新,在创新中不断提高,在核心竞争能力当中融入更多的文化特质,提炼出了“以钢铁意志做人、建业、报国”的企业精神,“诚信、双赢”的企业道德,极大改善了员工的精神面貌,有力提升了企业形象。同时,完善学习创新机制,高度重视和利用共同价值观来统一企业员工的思想和行为,使员工适应新的市场环境和工作环境,认同并实施企业的发展战略,积极寻找实现自身价值的途径。