一、浙江国有企业在全国的地位
（一）浙江国有工业经济与其他省份的比较分析
国有工业企业是浙江国有经济的重要组成部分，是全省基础产业的主要载体，也是社会经济改革的主要承担者。经过30年的改革与发展，国有企业增添了生机与活力，国有工业在整个国有经济中的控制力和竞争力不断增强，为全省经济快速发展作出了重要贡献。因此，一个省国有工业的发展程度可以直接地反映出该省国有经济的总体实力。本部分，我们通过将浙江省国有及国有控股工业企业与北京、上海、广东、山东、江苏等沿海强省市的横向比较，来探索改革开放以来浙江省国有经济在全国的地位。
截至2006年底，浙江省拥有国有及国有控股工业企业776户，从业人员达32.65万人。其中，拥有资产总额达4319.35亿元，比2000年增长79%；全年创造工业总产值达4024.81亿元，比2000年增长2.1倍；全年实现利润总额达204.81亿元，比2000年增长1.8倍。
1.国有工业资产总额比较
2006年浙江省国有及国有控股工业资产总额增速为11.7%，国有工业资产总额达到了4319.35亿元。
虽然浙江省国有工业的资产总额不如其他几个发达省市，但除了北京，浙江省国有工业资产总额的增长速度远远领先于其他几个省市，分别高于广东、山东、江苏、上海2.4、1.6、6.1和4.5个百分点。这说明改革开放以来，浙江省国有经济在底子薄、基础差的不利条件下，通过积极的改革和发展，使国有经济得到了飞速的发展。
2.国有工业总产值比较
2006年浙江省国有及国有控股工业总产值增速为18.3%，国有工业总产值达到了4024.81亿元。
自2000年以来，浙江省工业总产值的年平均增长速度达到了20.8%，远远高于其他几个发达省市，分别领先广东、山东、江苏、上海、北京5.4、3.2、9.2、7.1和7.3个百分点。这也说明改革开放以来，通过积极的改革和发展，浙江省国有经济已经走在了全国前列。
3.国有工业单位净资产利润比较
2006年浙江省国有及国有控股工业净资产总额为1776.38亿元，利润总额为204.81亿元，单位净资产利润达到了0.1153亿元。
浙江省国有工业单位净资产利润年平均增速达到了15.1%，远远领先于其他几个发达省市，分别领先广东、山东、江苏、上海5.2、5.4、1.6和5.4个百分点。这说明改革开放以来，浙江省国有经济在大力发展的同时，通过积极的改革和发展，使国有资产得到了进一步的优化，使国有经济的质量和效益有了大幅度的提高。
通过与北京、上海、广东、山东、江苏等沿海强省市的横向比较，我们可以发现，与这些强省市相比，浙江省国有工业经济的底子相对比较薄，但发展速度十分惊人，通过30年的改革和发展，浙江省国有经济效益总体水平位居全国前列，主要经济指标具有明显的优势，具有较强的竞争力。
（二）浙江国有经济30年发展取得的成绩
1.国有资产总量持续增长，规模和效益连创新高
到2007年底，浙江省国有及国有控股企业年末资产总额11386.98亿元，净资产4471.43亿元，年末国有资产总量3600.64亿元；实现销售收入4781.95亿元，利润总额341.86亿元。据测算，2007年浙江省国有经济总量是改革开放之初的80倍，浙江省国有及国有控股企业资产总额比改革开放之初的1978年增加了约55倍，利税总额比1978年增加了约32倍，销售收入比1978年增加了约46倍。与兄弟省份相比，浙江省国有企业的主要经济指标多年来位居全国前列，2006年全省国有企业主要指标在全国的排名为“五四三三二”，即：全省国有企业总资产达9665.2亿元，居全国第5位；净资产为3698.8亿元，居全国第4位；所有者权益为3159.1亿元，居全国第3位；利润总额为307.7亿元，居全国第3位；净利润为150.8亿元，仅次于上海，居全国第2位。全省国有经济在全国的排名情况总体上是与浙江经济在全国的排名情况相匹配的。
2.国有企业改革不断深化，企业活力日益显现
改革开放以来，在浙江省委、省政府领导下，通过放权让利、承包经营责任制、政企分开、厅（局）转制、实行公司制等一系列的重大改革，浙江省国有企业内部活力和市场竞争力不断增强。特别是2002年以来，通过国有资产管理体制改革、国资营运机构组建、试行国有资产授权经营责任制考核、派驻监事会和财务总监等重要举措，浙江省国有企业努力适应形势、不断转换机制，运行效益连续多年保持良好增长态势，明显高于全国平均水平，并在全国名列前茅。浙江省国有企业在数量上大大减少，但在质量上有了明显的提升，2006年有9家省属企业进入了中国国有企业500强，占省属国有企业总额三分之一强，比2003年增加3家。许多企业在全国同行中排在较前位置，在全省各行各业中也发挥了领头羊的作用，全省盈利最大的前10位企业大多数是国有企业，镇海炼化等一批国有企业成为行业排头兵，对浙江经济起到了重要的支撑作用。
3.国资监管逐步到位，监管新体制初步形成
“十五”以来，浙江省积极探索国有资产监管的有效方式，以国有资产保值增值为目标，根据“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，形成了全省国有资产监督、管理和营运的“三层次”框架体系。2004年，省国资委作为省政府特设机构的正式成立，标志着在政府机构设置上实现了政府公共管理职能和出资人职能的分开，按照“权利、义务和责任”相统一，“管资产和管人、管事”相结合的要求，初步形成了以产权管理为核心，以授权经营和绩效考核为重点，资产评估转让处置较为规范，企业改制制度较为健全，采取监督管理较为完善的国资监管新体系。之后，全省市级国资监管机构组织框架基本构建完成，个别县（市）在县级国资监管方式上进行了有效探索。全省国有资产监管工作正由以往行政管理向着以出资人产权管理为主导的方向推进，国有资产出资人的职能作用进一步得到发挥。
4.国有经济与民营经济共同发展
浙江堪称中国民营经济第一大省。截至2007年，全省注册资本金超过百万元的私营企业达12.1万家，每25个浙江人中就有一个是民企老板。在全国民营企业500强中，浙江占了203席。民营经济的发展，发挥了促进国有经济转型的“鲶鱼效应”，不仅激活了国有经济的活力，还使两者之间产生了一种良性互动。改革开放以来，浙江省民营经济以多种方式参与国有企业的改组改制，开创了浙江多种所有制经济相互融合、齐头并进的新局面。尽管国有经济在浙江的经济结构中的比重下降，但总量、增量却呈上升趋势，控制力和影响力较以往明显增强。浙江民营经济和国有经济彼此之间的良性互动、互促共进，在成就浙江“民营经济大省”美誉的同时，也把浙江成功地打造成了“国有经济大省”。
5.国有企业数量减少，运营质量提升
浙江省国有经济依然控制着全省经济的方向，引导着全省的非国有经济的成长。目前，国有经济在全省水、电、气等基础性行业中的比重超过80%，在化学、冶金等资本密集的基础原材料产业中超过45%。2006年有9家省属企业进入了中国有企业业500强，占省属国有企业总额1／3强，比2003年增加了3家。许多企业在全国同行中排在较前位置，在全省各行业中也发挥了领头羊的作用。一批企业集团在新的基础上进行市场经营活动，企业核心竞争力进一步增强。
从2001年到2007年，浙江省国有企业主要经济指标大幅度增加。2007年与2001年相比，资产总额增加6853.66亿元，达11386.98亿元，增幅151.2%；净资产总额增加2562.81亿元，达4471.43亿元，增幅134.3%；国有资产总量增加2083.5亿元，达3600.64亿元，增幅137.3%。企业经营效益快速提高，2007年与2001年相比，全省国有企业实现主营业销售收入增加2175.83亿元，达4781.95亿元，增幅83.5%；利润总额增加240.3亿元，达341.86亿元，增幅236.6%。
如果仅从省属国有企业这一块来说，浙江省国资委直接监管的省属国有企业资产总额、销售收入、利润总额同样大幅度增加。据统计，截至2007年7月底，省属企业资产总额为3195.9亿元，同比增长21.7%；净资产为1106.1亿元，同比增长13.7%；所有者权益为726.1亿元，同比增长9.7%；实现销售收入1349.1亿元，同比增加238.8亿元，增长21.5%；实现利润78.4亿元，同比增加18.3亿元，增长30.5%；实际上缴税金80.9亿元，同比增加13.0亿元，增长19.1%。
2006年与2003年相比，资产总额增加1050亿元，达2771.8亿元，增幅60.9%；实现销售收入增加829亿元，达2052.7亿元，增幅67.7%。企业经营效益快速提高。2006年与2003年相比，省属国有企业利润总额增加39亿元，达123.2亿元，增幅45.6%；上缴税金增加33.4亿元，达105.9亿元，增幅46.1%。2007年，各项经济指标更是呈现出飞速增长的态势。
（三）浙江国有经济发展中体现的特点
1.国有资产总量在全国排名居于前列
根据国有资产监督管理委员会的统计，2006年，浙江国有企业数量占全国国有企业比重的1.81%，列居全国倒数第1，但浙江国有资产总量从2004年的1979.7亿元增长到2007年的3600.64亿元，增长了约82%。这样的成果是以全国最少国有企业数、就业人数和最低营业收入占比为基础的。根据有关数据测算，2006年底，浙江国有企业在企业数、就业人数和营业收入三项指标上占全部企业的比重分别为1.81%、3.74%和8.42%，这三项比重在全国各省市排名中均列居倒数第1位。
2.国有企业在重要行业和关键领域占据支配地位
根据浙江省统计局有关数据显示，2007年底，浙江省国有企业数为4739家，其中13.37%集中在第二产业，这些企业中又有近30%的企业集中在关系国计民生和带有自然垄断性的工业基础设施领域，包括烟草、石油、钢铁、电力、自来水等行业。而从全国看，有19.77%的企业集中在第二产业，其中只有15%的企业分布在工业基础设施领域，大多数企业集中在第三产业。
3.国有资产加快向关键行业、重点地区和大企业集中
众所周知，2004年以来，国家宏观调控政策和经济发展的周期性对企业经营造成了较大的影响，特别是原材料、燃料等上游产品价格大幅上涨和下游产品价格下跌的“两头挤压”，不断压缩了企业的利润空间。浙江国有企业积极建立与市场接轨的经营机制，及时调整经营策略和方向，采取对内挖潜力、对外拓展、节能增效等一系列有效措施，取得了较好的经济效益；并在效益增加的同时，进一步优化产业结构。国有资本更多地流向基础性、战略性行业，使国有企业业务结构调整取得了新的成效，主业的支撑作用更加明显。
从行业分布情况看，浙江国有资产总量大部分集中在第三产业。2006年，浙江省第三产业国有资产占全省国有资产总量的比重为72.69%。
4.效益良好且增量活跃
2006年，浙江省国有经济运营效益在全国各省份中居于前列。浙江省国有企业的净利润为150.8亿元，仅次于上海，在全国排名位居第2位；盈利面为65.7%，全国排名位居第2位；人均税利水平在全国各省份中也是遥遥领先。浙江省国有经济的发展不仅表现为存量部分的自然增长，还表现为新创设的国有经济非常活跃。数据显示，2006年，浙江省的“筹建国有控股企业数”在全国各省份中名列前茅，与北京并列第1位。
二、省属国有企业改革的阶段性成果
改革开放以来，在与民营企业的共同竞争中，省属国有企业不断激活内部经营机制，市场竞争力显着增强。特别是近年来，在浙江省委、省政府高度重视下，在省国资委监管下，省属国有企业通过国有资产管理体制改革等重要举措，努力适应形势、不断转换机制，取得了显着的成绩，为全省经济社会发展作出了积极的贡献。
